XX年，縣人口計生局黨組、行政一班人在縣委、政府的堅強領導下，在省市主管部門的有力指導下，圍繞縣委全委會提出的“進中求好、協調推進、加快發展”的目標，堅持計生“三不變”，紮實開展基層基礎建設、優質服務、依法行政工作，全面完成了全年各項目標任務。為進一步促進勤政廉政，提高行政效能，現將XX年工作情況報告如下：
一、加強學習，政治理論基礎進一步夯實
要做一個合格的領導幹部，不斷提高行政能力和科學決策水平，就必須注重學習，牢固樹立終身學習理念。一是加強理論學習。認真組織學習了黨的十八大、十八屆三中、四中全會及xx總書記系列講話和中央、省、市、縣委重要檔案、會議精神，特別是抓好對人口計生一系列法律法規的學習，對獎扶特扶新政策新規定、單獨兩孩計生新政策的學習，增強對黨的路線、方針、政策掌握和運用的能力，增強推進工作的執行能力，夯實思想認識基礎。二是自我剖析學習。按照第二批黨的民眾路線教育實踐活動總體安排部署，通過一系列的學習討論、深入基礎、深入民眾活動，在廣泛徵求民眾意見的基礎上，對領導班子及班子成員自身存在的問題進行了深刻剖析，並針對問題制定專項整改措施。通過問題分析、整改，進一步加強黨性修養，加強為民服務的宗旨意識，加強世界觀、人生觀、價值觀的塑造。三是學以致用。堅決按照上級黨委、政府的重要決議、決定指導工作和開展實踐，在大事大非問題上，頭腦清醒，立場堅定。及時傳達學習上級重大決策、重要會議精神，做到理論聯繫實際。特別是認真學習貫徹落實黨十八屆三中、四中全會精神，市、縣黨代會精神，結合中心工作，促進人口計生事業全面進步。
二、服務中心，機關黨建紮實開展
以思想政治、幹部作風、反腐倡廉、制度建設為抓手，紮實開展機關黨建，不斷提高決策水平和執政能力，為努力提高全縣人口計生隊伍的凝聚力、戰鬥力和與全省全市同步全面建成小康社會提供有力的政治保證和組織保障。一是加強思想政治建設。及時傳達學習上級重大決策、重要會議精神，及時研究制定措施，確保決策落到實處，並積極向縣委政府反饋情況。特別是認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、黨的民眾路線教育實踐活動，以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，強力推進人口計生各項工作。二是加強作風建設。圍繞群教活動反對“四風”、正風肅紀、拒收紅包禮金、庸懶散浮拖等專項整治活動，計生系統黨員幹部認真自查，並及時反饋情況。領導班子在群教活動民主生活會中開展了深刻的批評與自我批評，系統內先進個人和業務標兵不斷湧現。今年來，局機關共開展廉政專題講座3次，班子成員帶頭承諾，認真撰寫心得體會，認真述廉述職，築起了一道廉潔自律的牢固防線。三是加強制度建設。按時開展黨員民主評議，黨性修養進一步增強;嚴格遵循民主集中制原則，堅持重大事務黨組研究制度，實行民主決策、科學決策;切實抓好黨務公開工作，黨建工作的透明度進一步增強。認真執行黨員“雙報到”制度，深入太子洞社區留守老人家庭開展慰問幫扶、義務勞動。
三、強化法治，依法行政切實加強
(一)全面落實各項惠民政策。一是穩妥推進單獨兩孩政策實施。3月21日，我省全面啟動實施單獨兩孩政策以來，我縣迅速召開單獨兩孩政策專題業務培訓會，解讀政策，明確申報對象、申報程式及注意事項。通過宣傳單、電視、下鄉開展宣傳活動等方式大力宣傳單獨兩孩政策，共有118戶家庭享受到單獨兩孩政策，依法辦理了《生育證》。二是抓好獎扶特扶政策落實。按照村級評議、三榜公示、審核複查的程式，XX年新增獎扶特扶對象1364人。全縣XX年度符合計畫生育家庭獎扶特扶對象總計6876人，落實補助資金717.24萬元。全縣計畫生育家庭獎勵扶助、特別扶助對象確認準確率為100%。三是兌現落實獨生子女父母獎勵金政策。按照個人申請、鄉鎮調查審核、縣計生局審批的程式，共完成1781戶的獨生子女父母獎勵金審批工作，按政策實行每戶120元的獎勵標準，兌現落實獨生子女父母獎勵金21.372萬元。四是積極推進計畫生育“三結合”工作。將計生“三結合”納入部門年度目標考核內容，積極整合涉農部門的惠農政策，落實扶貧濟困、捐資助學、項目幫扶政策。全年新增計生“三結合”戶350戶，共對1380戶計生家庭進行幫扶，在項目、資金、技術方面給予傾斜，使“三結合”工作落到實處。
(二)加強法治建設。一是加強行政權力依法規範公開運行。在縣法制辦的指導下，我局按要求對行政權力公開運行平台進行建設，讓權力在監察部門和民眾的監督下運行。二是加強行政審批清理。按照深化行政審批制度改革，加大簡政放權力度，減少行政審批事項，規範審批流程的要求，我局共對16項行政審批進行清理，其中繼續執行10項，繼續擱置1項，新納入公共服務2項，取消3項。進一步明確了辦理條件、所需材料、收費標準，並縮短辦理時間，加強效能建設。三是加強鄉鎮規範化建設。開展“省級計生依法行政示範縣”回頭看活動，鞏固下兩、正直、元潭等鄉鎮規範化建設成果。按照基礎資料統一標準制製作、統一規範整理的要求，全面完成對流壩、關田、東榆等5個鄉鎮計生辦的規範化建設。四是加強基層民眾自治。發揮基層計生協會的作用，將人口和計畫生育工作納入村民自治，依法制定村規民約，人口和計畫生育基層民眾自治能力顯著提升。今年，縣沙河鎮將營村被評為“全國人口和計畫生育基層民眾自治示範村”。
四、以人為本，優質服務水平進一步提升
一是啟動創建國家計畫生育優質服務先進縣。按照人代會政府工作報告計畫，我縣積極啟動創建國家計畫生育優質服務先進縣。以縣府辦名義下發了國優創建實施方案，縣財政預算了專門的創建工作經費，創建工作得到了省、市人口計生部門的大力支持，各項創建工作正有序推進中。二是開展免費技術服務活動。由縣計生局、服務站、藥管站的政策宣傳、技術服務人員組成服務隊伍，每月對邊遠鄉村、基層社區、廠礦企業、流動人口聚集點開展一次送政策、送藥具、送關懷活動。三是深入開展生殖保健工作。結合國家免費孕前優生健康檢查項目，我縣深入開展計生“三查”工作，紮實開展優生優育、生殖保健工作，對出生缺陷高風險人群進行全面跟蹤指導。縣人口和計畫生育服務站被省衛計委評為“全省婦幼健康服務工作先進集體”。四是全面開展孕檢工作。按照領導幹部聯鄉指導、分片區督查促進的工作機制，抓住春節、元旦、節假日等重要時間節點進行宣傳、組織和動員。XX年全縣共1317對夫婦參檢了孕前優生健康檢查，超額完成市下達的孕檢目標任務。XX年10月，全省啟動城鎮人口免費孕前優生健康檢查政策，我縣及時宣傳動員，先後制定發放宣傳單5萬餘份，共組織了43對城鎮居民參加免費孕前優生健康檢查。五是強化避孕藥具發放。通過開展免費發放藥具、知情選擇、生殖健康知識宣講等活動，使廣大育齡婦女真正了解了避孕常識，加強了自我保護。為健全藥具發放網路，擴展避孕藥具發放渠道，縣藥管站在人流量較大的政務服務中心和長途客運站設定了自動取套機，進一步提高了民眾獲取國家免費避孕藥具的易得性。
五、築牢基礎，推進人口計生事業可持續發展
(一)強化組織領導，加強監督檢查。堅持以各級黨政領導“一把手”親自抓、負總責的人口與計畫生育目標管理責任制和計畫生育“一票否決”制。年初，召開計畫生育工作會議，與鄉鎮黨委政府簽訂人口與計畫生育目標管理責任書，做到目標明確，層層分解，責任到人。按照考核辦法對鄉鎮計生辦實行半年和年終檢查考核，並注重強化平時督促檢查。全年至少抽出1/2時間深入鄉鎮、村社指導工作。
(二)強化隊伍建設，加強人才培養。一是加強業務培訓。組織科技、政法、發規股的業務骨幹，對獎扶特扶政策、單獨兩孩政策、科技服務、人口信息統計等知識進行了全面系統的培訓，特別是及時對單獨兩孩政策進行培訓解讀，確保政策宣傳準確，落實到位。縣計生局共分片區、分批次舉辦了6期培訓會，並對個別鄉鎮新任計生辦主任進行了單獨指導，先後有300餘人次鄉鎮、村計生工作人員參加了培訓。縣計生服務站、藥管站也分別針對孕檢追蹤隨訪、藥具工作進行了下鄉指導。二是加強先進典型教育。結合黨的民眾路線教育活動，計生系統樹立了朱公鄉計生辦主任李顯金、關路鄉計生辦主任黃廷蘭、紅光鄉服務站站長楊麗華三名先進典型，並通過電視、網站等媒介大力宣講他們的先進事跡，號召廣大計生幹部學習他們的苦幹務實、為民服務精神。三是招考專業人員。今年，我局公開招聘了法律專業工作人員，充實到人口計生隊伍，為計生依法行政奠定了堅實的基礎。
(三)強化宣傳教育，加大宣傳力度。一是加強文化建設。紮實開展婚育新風進萬家活動，抓住節點，深入到石灘鄉雪花寺村、雙流鄉、趕場鎮，廣泛宣傳婚育新風。鞏固提升正直、朱公等鄉鎮人口文化宣傳長廊、文化大院。二是加強政策宣傳。深入開展“踐行黨的民眾路線，計生服務進鄉村”活動，先後走進雙流鄉菩船村、匯灘鄉大埡村、北極鄉范家山村為民眾開展政策宣傳和免費服務。在電視台開闢專欄宣傳解讀計生政策，特別是通過報導縣單獨兩孩《生育證》首發儀式、城鎮居民免費孕檢等內容，加大了對今年的計生新政策宣傳。
(四)強化幫扶關懷，加強家庭發展。一是加強幫扶關懷活動。開展計生貧困女孩幫扶活動，對10名二本以上的女大學生給予了每人XX元的學費資助;對10貧困母親和留守兒童進行了慰問和看望;對進行摸底排查，協調民政局將全縣146人次的失獨家庭和124名手術併發症患者，全部納入城鄉低保保障範圍;並將311人計生特扶對象養老保險費納入政府代繳;給22戶貧困戶、計畫生育貧困家庭送去了慰問和關懷。局領導班子成員對手術併發症困難家庭實行“一對一”幫扶，局黨組書記親自深入等鄉鎮會同鄉鎮黨委主要負責人研究幫扶措施，進行慰問關懷，幫助手術併發症患者解決生活上的困難。二是“掛包幫”活動成效明顯。積極配合縣級領導抓好掛聯村的幫扶活動，先後擠出5萬元辦公經費，幫助鄉村解決飲水、發展產業。對新調整的鄉村，我局主要領導親自抓，實地考察，並與村民共同探討致富途徑。分管領導主動與鄉黨委政府溝通，駐村幹部進行了為期半個月的蹲點走訪，掌握了每家每戶情況，並針對該村的建設發展制定了五年幫扶規劃。三是開展地圖抽樣調查，加強家庭發展監控力度。按照國家衛計委的部署，先後組織5名調查人員對鎮、的5個樣本點100戶開展入戶調查，詳細了解並跟蹤記錄家庭經濟收支及發展情況，確保上報到國家數據的真實和完整。
(五)強化信息建設，加強pip平台建設。一是加強信息核查。比對公安、統計等部門的人口信息數據，深入村社、農戶認真核查統計，開展人口基礎信息的核查修正工作，各鄉鎮計生辦組織人員修正錯誤信息11萬餘條，進一步提高了人口數據的準確性。二是開展多元信息採集。結合人力資源、醫療救助、民政救濟等途徑，實行辦事採集、入戶採集等方式，開展了多元化人口信息採集，不斷推進人口統計工作健康發展。三是開展信息直報工作。投入專項資金，將鎮、元潭鄉共40餘個村納入人口信息直報試點，人口信息直報面進一步擴大。
(六)強化流動人口工作，加強流動人口管理。一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計畫生育管理責任制，明確各共管部門的職責。二是加強流動人口信息核查，各鄉鎮落實人員負責流動人口信息交換平台，我縣流動人口協查信息回復率達98%以上。三是為流入人口提供免費孕檢、免費技術服務、避孕藥具發放等，實現服務均等化。四是加強流動人口信息建設，開展流動人口信息比對，先後修改錯誤數據近21萬條，有效地促進了流動人口管理的規範化和科學化，提高流動人口管理水平。
六、廉潔自律，“兩個責任”進一步落實
(一)提高自我防範能力。一是強化廉潔自律意識，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制各種享樂主義、拜金主義、奢靡之風，嚴格遵守《廉政準則》和《黨內監督條例》，堅持用8個“禁止”、52個“不準”、中央“八項規定”等黨紀黨規規範言行，做到廉潔奉公、勤政為民。二是圍繞作風建設、厲行節約、反對鋪張浪費等相關制度，通過觀看反腐敗工作警示教育紀錄片、作風建設廉政承諾、拒收紅包禮金承諾等方式，抓好班子廉政建設。三是領導班子率先垂範，管好身邊的工作人員和親屬，未出現公車私用、以權謀私、收受紅包等現象。
(二)落實部門廉政責任。加強對局機關和直屬單位的黨風廉政建設的監督，督促制訂符合實際、科學嚴格的管理制度，並層層分解“反腐”責任，對違規違紀的行為絕不護短，更不偏袒。加強教育黨員幹部廉政學習，抵制各種誘惑，加強監督管理，紮實開展行風評議，解決人民民眾反映熱、難點問題，推行黨務公開、政務公開，營造拒腐防變的良好氛圍。定期在計生系統舉辦黨風廉政建設專題講座，集中學習“七不準”、“十禁止”等各項規定，認真督查計生“獎、特扶”等惠民政策的落實情況，嚴厲查處從中謀取私利的行為。
(三)著力構建懲防體系。按照機關黨風廉政建設和行政效能建設的總體要求，督促局機關和直屬單位完善懲防體系，加強制度建設，健全監督機制，進一步完善機關財務管理、公車使用等制度，形成了一套系統、科學、合理、適用的制度體系，真正實現用制度管人、用制度管事。加強機關和直屬單位事務管理與監督，促進黨員幹部廉政勤政，保證了反腐倡廉建設的長期性和實效性。
七、保持定力，匯聚力量再上台階
(一)面臨的難題。一是部分鄉鎮重視不夠。對國策認識不足，對計生工作重視不夠，特別是國家、省開展衛計改革以來，個別鄉鎮和部門對計生形勢認識不夠，對工作重視不夠，人員出現流失現象，工作上出現畏難情緒。二是流動人口管理和服務不夠。隨著人口遷徙頻率的加快，流動人口管理難客觀存在。存在對流動人口的生育情況掌握不全面，服務不到位的問題。
(二)今後的打算。一是進一步把握工作形勢。深入學習貫徹落實黨的十八大精神，堅持計畫生育的基本國策不動搖，逐步完善政策，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展。二是進一步加大宣傳教育。大力宣傳人口計生政策和免費計生服務項目，大力弘揚健康文明的婚育新風。三是進一步加強依法行政。貫徹落實《人口和計畫生育法》、《省人口和計畫生育條例》等計生法律法規，大力開展宣傳教育，全面規範技術服務和行政執法，切實樹立依法行政、執政為民的良好形象。四是進一步提升民眾滿意度。全面兌現落實各項政策，切實提高服務水平，不斷轉變工作作風，爭創“全國計畫生育優質服務先進縣”，讓民眾享受到更多的計生優質服務。