今年是我市房地產業的調控年、政策年和整頓規範發展年，作為房地產開發管理具體部門的主要領導，一年來，在市委、市政府、市建委的領導和關懷下，在同志們的幫助和支持下，我勤奮學習、紮實工作、銳意創新、廉潔自律，較好地履行了組織賦予的職責，完成了各級領導交辦的工作任務。主要工作如下：
一、勤奮學習，不斷提高自身整體素質
學習是人的第一特點、第一本源。作為領導幹部，認真學習，不斷提高自身修養更是重要職責。尤其是我剛走向房地產開發和房屋拆遷管理崗位，面臨新的業務、新的環境，更應該加強學習，才能適應崗位需要，忠實履行組織賦予的職權，把負責工作做好，不辜負上級部門和領導的信任。在政治理論知識學習方面，按照黨中央在全國開展保持共產黨員先進性教育活動的要求，根據市建委黨委的部署，切實做好全局先進性教育活動。一方面，作為一名共產黨員，按時參加了市政府、市建委和市全局組織的所有集體學習、活動，系統地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等政治理論文獻，並理論聯繫實際，把所學運用到實踐中，強化服務意識、實幹意識、創新意識，使行政服務對象和全局黨員切身感受到了變化，切實發揮了領導帶頭作用。一方面，作為全局黨委書記，對全局先進性教育活動進行了動員，並結合自身實際，給全局工作人員講黨課、談體會10餘次，多次主持召開民主生活會，廣泛開展談心活動，查找不足，認真整改，確保了局先進性教育活動順利通過學習提高、分析評議、整改提高三個階段，圓滿完成了先進性教育活動，全局凝聚力、戰鬥力和創新力明顯增強。按照市委組織部的安排，於9月6日至11月4日參加了第20期市管幹部進修班，集中系統地學習了馬列主義、毛澤東思想及經濟管理知識，參觀了井岡山、韶山等革命老區，堅定了共產主義理念，強化了全心全意為人民服務的宗旨。另外，還系統地學習了xx屆五中全會精神、《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》等最新理論，共做讀書筆記近10萬字，在工作實踐中牢固樹立了科學的發展觀和正確的政績觀。在業務知識學習方面。以起草《市城市房地產開發經營管理條例》(草案)和《市城市房屋拆遷管理條例》(修訂草案)為契機，系統地學習了《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《山東省城市房地產開發經營管理條例》、《山東省商品房銷售管理條例》以及國家和省兩個城市房屋拆遷管理條例等房地產開發和房屋拆遷管理方面的法律法規和政策規定，並結合工作實際，充分融入到兩個條例中，以切實規範我市房地產開發和房屋拆遷行為。同時，在工作中，針對穩定住房價格、房產管理下放、拆遷管理下放、城中村改造等重點問題、敏感問題，採用大會討論、集中研究、個別交談等多種方式了解情況，集思廣益，既充實了自身，又確保了工作的正確性、有效性。此外，我還廣泛學習經濟和社會管理知識，拓寬了知識面，並於3月份被理工大學特聘為客座教授。
二、勤政務實，認真房地產開發和房屋拆遷管理工作
圍繞市政府和建委中心任務和重點目標，我克服機構剛剛組建、職能尚未理順、人手少、任務重、信訪壓力大等困難，腳踏實地、紮實苦幹、銳意進取，在創新體制機制、規範市場行為、引領產業發展等方面開展了系列工作。
(一)貫徹國家政策，創新完善房地產市場調控機制
按照國家調控住房供求和房價的政策精神，積極研究我市具體貫徹措施，代市政府起草了《關於切實穩定住房價格的通知》(青政辦發〔〕20號)《關於穩定住房價格進一步推進住房保障體系、建設的通知》(青政辦發〔〕24號)等檔案，綜合運用財稅、金融、行政等多種手段，調整住房供應結構，著力增加面向中低收入家庭的中低價位、中小套型住房供應，控制不合理住房需求，切實穩定住房價格。對此，國務院穩定住房價格工作檢查組給予了充分肯定，建設部常務副部長劉志峰，房地產業司司長謝家瑾也都給予了高度評價，並號召其他城市學習和借鑑。市委、市政府對我委牽頭組織應對國家巨觀調控的工作也給予了充分肯定。以貫徹國家穩定住房價格政策為契機，連續開展專項整治活動，加大整頓規範力度，一年來共註銷資質開發企業170多家，責令整改70多家，對3家違規企業進行了公開曝光，開發市場秩序因此進一步好轉，涉及房地產方面的投訴由以前的月100餘件減少到目前的三五件，一些久拖未決的遺留案件逐步得到解決，人民民眾對產業的滿意度普遍提高，如從先後兩次參加“行風線上”節目的情況對比來看，民眾投訴量明顯減少。
(二)管理引導並重，創新完善行政管理模式
創新建立房地產開發經營標準化管理模式。在規範市場秩序的基礎上，完善監管制度，實施標準管理。一是實施項目建設資本金監管的標準化。二是實施商品房銷售服務告知和承諾的標準化，開發企業在售樓處須明示服務告知牌和承諾牌。三是實施商品房買賣契約示範文本的標準化，建立了自己的售房契約，極大地減少了契約糾紛。四是實施住房使用手冊的標準化，對房屋建材、結構、安全、設施的產品合格證、使用及維修等作出明確規定，保護購房人合法權益。五是實施商品房售後服務管理的標準化。要求各開發企業建立售後服務機構，切實保障商品房買受人的合法權益。六是實施企業誠信評價體系的標準化，更加注重企業對社會的貢獻度，指明房地產企業應兼顧經濟效益、社會效益和環境效益三統一。同時，注重典型引導，發揮品牌企業和示範項目的帶動作用。組織20家資信優良的開發企業成立了市房地產企業誠信聯盟;組織開展了國家康居示範工程創建活動，目前我市申報的3個項目均已通過建設部預評。創新建立市區兩級負責、權責明確的拆遷管理模式。按照市委、市政府進一步深化城市管理體制改革的決定，將市內四區部分房屋拆遷行政管理許可權下放到區，充分發揮區政府的作用。推行公示、諮詢接待、承諾書“三項制度”，在全市首次舉行了拆遷裁決聽政，確保拆遷全程公開，充分尊重民意，依法按規進行，切實維護民眾利益。
(三)深入調查研究，創新完善法規政策
面對產業出現的新情況、新問題，強化調查研究，依據法律法規，借鑑外地經驗，根據我市實際，積極探索完善政府調控監管的制度措施。組織起草的《市城市房屋拆遷管理條例》(修訂草案)和《市城市房地產開發經營管理條例》(草案)均已順利通過市人大常委會表決通過，1月1日即將實施。一年內由一個政府部門承擔並被市人大通過兩部地方性法規，在我市歷史上尚屬首次。會同市監察局等部門制訂了《經濟適用住房招投標管理辦法》，細化、規範規定和程式;修訂了《市房地產開發項目綜合驗收備案管理辦法》，對項目綜合驗收實行屬地化管理。同時，在未編制過計畫、缺乏經驗的情況下，認真做好拆遷、開發規劃和計畫編制工作。目前，省建設廳和發改委批准的我市房屋拆遷計畫執行情況良好;“xx”住宅建設和房地產業發展規劃也已基本編制完成。
(四)切實執行政策，創新建立制訂、宣講、落實“三步一體”模式
為把市委、市政府的一系列檔案貫徹到位，切實規範城中村改造行為，我要求全局主動走出機關、走出會議、走出檔案，到區市檢查、指導、開展培訓宣講，使開發管理部門、開發企業、街道、村莊負責同志等政策受用體了解、掌握了政策，為下步城中村改造依法、有序進行奠定了基礎，得到了領導的表揚和民眾的歡迎。受此啟發，今後對於房地產開發和房屋拆遷相關政策，在強化媒體宣傳的同時，更加注重與涉及群體的互動式宣講，採取制訂、宣講、落實“三步一體”的模式，把政策送到門，落到實處。
(五)著力化解矛盾，創新建立主動走訪信訪穩控模式
針對房地產開發和房屋拆遷工作信訪案件多的實際，牢固樹立“穩定壓倒一切”的意識，根據市委、市政府、市建委的工作部署，按照“三個不限”和“四個一批”的原則，採取“四定兩包”的方法，對房地產開發和房屋拆遷遺留問題進行了集中清理。同時，改“被動接訪”為“主動走訪”，對於重大信訪案件的上訪民眾和常訪民眾，定期不定期地到家中了解情況，及時協調解決發現的問題，切實做好案件“穩控”工作。今年以來，親自接訪80餘次，主動走訪10餘次，較好地緩和、化解了人民內部矛盾，一些長期未解決的遺留案件得以解決，維護了社會和諧穩定。此外，組織召開了全市房地產業工作會議，對全市房地產工作進行總結和部署安排;通過制訂政策、明確程式、嚴格監管等，加強了配套費徵收、使用和管理;認真做好督查、信訪件辦理和建議、提案回復工作，親自面復代表委員5次，保證了全局主辦的24起，會辦的28起建議提案面復率和代表、委員滿意率均為100%;加強政策宣傳和與人民民眾的溝通，參加了廣播電台“行風線上”，新聞網“嘉賓線上”，與市民進行直接對話，解答問題，宣傳政策;做好“麥莎”颱風登入我市期間開發項目、配套工程、拆遷現場的預防和安全工作;參加了第13屆中日住宅建築研討會，並介紹我市住宅發展現狀及相關政策。
三、圍繞大局，著力服務重點項目
重點項目往往存在規模大、投資高、時間緊、任務重、影響廣的特點，而管理部門常常因循於照章辦事，只管“行”與“不行”，因此雖然工作做了不少，但社會意見卻很大。有鑒於此，對於重點工程涉及到我局職責範圍內的，如膠濟鐵路電氣化改造涉及拆遷工作，鞍山支路-杭州路高架涉及拆遷工作，我都要求有關處室，改變等、躲、靠、拖的工作作風，變“坐等式審批”為“主動上門服務”，主動與區政府、建設單位對接，提前告知拆遷許可發放須具備的條件和辦理程式，以及相關政策規定等，同時根據職能積極配合相關部門做好拆遷前的調查摸底、民眾意向徵集、拆遷預案制訂等工作，較好地促使了重點工程的順利推進。經濟適用住房建設方面，面對開工數量較少的實際，為推進開發建設，在嚴格經濟適用住房招投標、規範招標行為的同時，採取“一跟蹤、二明確、三服務”的措施，對每一個確保開工項目和確保竣工項目，都確定一個專人負責“盯”，根據確定的開工和竣工時限要求，與建設單位一起“跑”規劃、土地和建設手續，對發現、收集來的問題，及時召集相關部門一起“想”辦法協調解決，有力地保障了經濟適用住房建設進度。截止11月30日，已開工在建面積235.6萬平方米，竣工面積72.2萬平方米，提前完成了市政府確定的目標任務。
四、嚴於律己，做好自身廉政建設
走上領導崗位以來，我時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，自覺做到“八個堅持、八個反對”和“五個不許”，嚴格落實中央關於加強廉政建設的規定，堅持“一崗雙責”和廉政報告、廉政檔案、領導幹部述職和責任追究制度，切實糾正不正之風。在組織上、行動上與黨中央和各級黨委保持高度一致，堅決抵制一切腐朽思想的侵蝕。積極倡導政治和業務學習，推進兩個文明建設。在工作過程中，從未違反規定收送現金、有價證券和支付憑證;從未“跑官要官”;從未放任、縱容配偶和身邊工作人員利用我的領導職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益;從未參與賭博;從未借婚喪嫁娶之機收錢斂財。春節臨近，搞好節日期間的黨風廉政建設，是對每一名黨員幹部的嚴肅考驗。我將牢記“兩個務必”和為民、務實、清廉的要求，堅決抵制各種不正之風，以實際行動過一個節儉、廉潔的節日。同時，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵，慎權、慎欲、慎情、慎獨，抓好全局的廉政建設，帶出好的黨風、政風和行風。
五、改正不足，更好地為黨和人民服務
一年來我個人在政治、業務、修養等方面都有了一定的進步，也取得了較好的工作成績，但我也切實感覺到自身還存在不足之處，如有時因工作繁忙而產生了一定急躁情緒，對一些同志批評得較重，與工作人員交流不夠，學習不夠系統。在今後的工作中，我將按照市委、市政府的要求和市建委黨委的統一部署，進一步解放思想、實事求是、更新觀念，勤於學習、勇於創新、甘於奉獻，認真履行自己的職責，努力取得新的業績，為把早日建設成為全國重要中心城市和世界知名特色城市做出貢獻。