國土資源局黨委書記述職述廉報告

XX年,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下,我局廣大幹部職工認真貫徹執行各級黨委政府關於國土資源工作的一系列重大決策,按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總體要求,強化保障發展是第一要務、保護資源是第一責任的工作理念,不斷加強自身建設和管理創新,努力提高國土資源服務能力和水平,較好地完成了年初確定的各項工作任務。現將本人的履職情況匯報如下:

一、強化業務管理,提供優質服務

(一)強化服務發展能力。一是縣城避險遷建工作獲得新突破。XX年,縣城避險遷建工作獲得國務院主要領導的重要批示,國土資源部、財政部和國家發改委確定了按照12億元的資金額度支持的具體方案,現已到位資金兩億元。目前,縣城避險遷建工作已全面啟動,監測預警實施方案和涼風洞滑坡治理施工設計已通過專家評審,並建立了地質災害監測點,加強對各滑坡點、不穩定斜坡的監測防範。二是民族工業園建設取得新進展。我們抽調專人到民族工業園工作,截至 XX年底,園區已落實新增建設用地規劃指標5平方公里,落實低丘緩坡地改造規劃指標750畝,征地1462.31畝,出讓供地345.3畝,劃撥供地 152.4畝。完成招商引資目標任務3個。三是積極參與招商項目建設,做好項目“落地”工作。一是積極爭指標、報項目,努力滿足各類建設項目用地需求。 XX年我們向省廳爭取追加了年度用地計畫指標60公頃,實現了用地計畫指標“量”的突破。全年共批回批次用地11宗,單獨選址項目3宗,共涉及土地 22.9公頃。通過掛牌方式向社會公開出讓土地面積5.3公頃,收取土地出讓金776萬元,劃撥供地49.1公頃。二是國家地質公園申報及建設工作進展順利。

(二)強化資源管理職能。一是落實最嚴格的耕地保護制度。縣、鄉、村層層簽訂了耕地保護目標責任書。二是紮實開展土地開發整理工作。XX年共申報項目3個,總投資1.2億元。開工建設項目6個,總投資1.05億元。去年共驗收項目6個,其中包括5個歷史遺留項目。三是加大違法案件打擊力度,XX年查處各類違法案件27件,在漁洋關鎮,有效制止違法占地行為25起。四是嚴格礦產資源保護。XX年,完成礦產資源補償費徵收入庫 44.9萬元,採礦權使用費3.1萬元,榮獲全省礦產資源補償費征繳入庫考評先進單位。並加快推進了國土資源“一張圖管礦”工程建設,成立了國土資源信息中心,整合了國土資源各類資料庫,搭建了統一監管平台。

(三)強化基礎業務建設。一是地籍工作出成效。完成了一年一度的土地變更調查和全縣農村集體土地所有權確權登記發證工作,並通過了市級驗收。二是全面加強地質災害防治工作。建立完善了汛期和冰凍期值守、預警預報等工作制度。對重點地段、重點隱患點逐點落實預防措施。去年,我縣共發生地質災害險情22 起。縣人民政府安排資金10萬元,對9處小型地質災害開展應急治理,為79戶153人解除險情。

二、認真履行職責,著力提高組織運籌水平

一年來,本人以提高組織運籌水平為目標,做好“四情”,使國土資源管理的思路更加清晰、方法更加靈活、效果較為明顯。

(一)加強學習,吃透“上情”。XX年,本人能積極參與縣委中心組各項學習活動,帶頭學習上級出台的各類政策檔案,做到深刻領會、全面把握;同時,藉助黨組中心組理論學習、專題講座、形勢分析會等,引導班子成員和本系統人員及時了解形勢變化和政策走向,不斷提高他們的管理水平和履職能力。同時,本人能利用業餘時間,認真學習各級各類會議精神,積極撰寫心得體會,不斷提升自己的政策理論素養。

(二)深入調研,摸清“下情”。緊緊圍繞當前國土資源管理中的熱點、難點問題,有針對性地出題目、定課題,安排班子成員及有關股室深入基層開展調研,及時聽取調研情況匯報和各用地單位的意見,為理清工作思路、推進科學決策提供了重要依據。

(三)注重協調,把握“內情”。努力從工作、生活、政治等方面去關心大家,為全體同志提供良好的工作和生活條件。同時,注重研究影響全縣國土資源管理工作的主要矛盾和困難問題,不斷最佳化人事配置,完善工作機制,先後就作風效能建設、幹部人事、思想作風整頓等重大事項提出指導性意見,有效增強了班子成員之間、業務股室之間、局機關和基層所之間的協調與配合,有力保證了全局各項工作的順利推進。

(四)借鑑“外情”,力求創新。在管理實踐中,針對閒置土地處置、土地整理、登記發證、礦產資源管理等重點難點問題,能有計畫、有步驟地組織相關人員到縣內外先進單位學習,並召開各類型的業務學習會,就具體問題進行商議,最終形成具有本地特色的解決方案與工作模式,真正做到在大局中審視、在審視中借鑑、在借鑑中創新。

三、抓好黨風廉政建設,牢築拒腐防變防線

國土資源部門擔負著國土資源管理的重任,掌握一定的權力,誘惑多,風險大。作為國土系統黨風廉政建設的第一責任人,本人從嚴格要求自己入手,堅持廉潔自律、潔身自好,努力當好勤政廉政的表率;同時,始終把廉政建設作為國土業務工作和隊伍建設的重要內容,著力構建符合我縣實際的國土工作特點的懲防腐敗體系。

(一)以身作則,保持廉潔自律。一是認真學習黨的十八大和省第十次黨代會、市第五次黨代會、縣第十三次黨代會精神,自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發展觀,不斷強化立黨為公,執政為民和權為民所用、情為民所系、利為民所謀的公僕意識。認真學習有關廉政規定,提高自己的政治理論水平和政治素質,增強拒腐防變的能力。通過學習,我更加深刻地認識到,權力是人民給的,權力是用來為人民服務的,不能濫用。二是堅持依法辦理,按程式辦事,不以“禮”辦事,不以宴辦事。遇事做到三思,一思“公”、二思“法”、三思“廉”。做到“四慎”。一慎權,做到權為民所用;二慎微,勿以惡小而為之;三慎欲,經得起各種誘惑;四慎獨,加強自我監督。時刻堅持把自己的言行管住管好,給班子成員帶好頭,給幹部職工樹立起好的榜樣。為把工作做好,為把組織上交給自己的事辦好,我踏實、謹慎做事,不敢有一絲懈怠。三是嚴格按照《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》規範自己的言行。嚴格執行各項黨風廉政建設十項制度和領導幹部廉潔自律規定,牢記從政之德,常懷律己之心,以自己的模範行為去影響和帶動系統全體人員,在系統內營造風清氣正、積極向上的良好氛圍。在工作中,堅持“三重一大”事項集體研究制度,認真執行民主集中制,凡重大決策事項均堅持集體研究決定,從不搞“一言堂”;嚴格遵守財經紀律,在項目招投標、重大物件採購等工程中,從不利用權力為己、為人謀取不正當的利益。同時堅持帶頭執行局機關制訂的各項規章制度,並處處嚴格要求身邊的工作人員,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做違反各項規章制度的事,嚴格按照廉政準則辦事,把握好人民交給的各種權力。在生活中,能正確處理好與領導、同事、親友的關係,認真履職好不同社會角色的責任和義務,要求家人和身邊人,不得借自己的名義辦任何事情。一年來本人嚴格按制度按規定辦事,沒有發生與廉潔相違背的事情,自覺維護了一個共產黨員的形象。同時深知反腐倡廉工作任重道遠,一定要一如既往的用黨員的標準嚴格要求自己,講政治、講原則、講工作、講奉獻,做廉潔自律的模範,為實現黨風的根本好轉作出自己應有的貢獻。

(二)採取有效措施,抓好乾部隊伍黨風廉政建設。我們始終堅持教育、制度、監督並重的原則,努力構建懲防體系。一是真抓實幹,認真履行“一崗雙責” 職責。本人在對全局黨風廉政建設負總責的基礎上,堅持按照誰主管誰負責的原則,層層落實廉政建設責任,一級抓一級,一級對一級負責。二是利用局機關內召開的各類會議、幹部隊伍作風整頓的機會,先後多次對幹部隊伍廉潔自律情況提出要求,聽取股、隊、所負責人的匯報,並注意加強日常監督管理。三是堅持警示教育不放鬆。做到“時時講、天天提、月月抓”,通過舉辦法律法規知識、政治理論培訓,邀請檢察官、紀委幹部來我局進行警示教育專題講座,組織幹部職工觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,不斷增強幹部職工的紀律意識和法制觀念。並將黨風廉政列入年度工作目標,嚴格考核並實行一票否決。四是堅持廉政文化建設,在局辦公樓各樓層顯眼位置張貼廉政格言警句,設定廉政宣傳專欄,利用手機簡訊平台向幹部職工傳送廉政信息,不斷增強黨員幹部的免疫力和自控力,做到廉政建設警鐘長鳴,廉政文化進機關活動取得良好成效。五是堅持“陽光政務”,從規範、約束行政權力和加強管理監督入手,將中心職責、業務範圍及相關工作程式在局網站公示欄和中心網頁進行公開,既方便了服務對象又加強了社會對我們工作的監督。

(三)嚴抓機關管理,轉變工作作風。在日常工作中,我們狠抓機關管理,規範接待,嚴格公車使用。在接待管理中,我局實行一月一報制度,一年來,接待經費大大降低,較往年相比,總量縮減10%,在車輛管理中,儘量減少行政成本,減少出車次數,車輛修理實行嚴格審批,車輛成本全年減少近3萬元。

同時,堅持深入基層、深入民眾,做到常開展調研,掌握實情,解決問題,特別是對於解決土地征遷、民眾安置等難點問題,做到既認真聽取情況反映,又深入現場了解實情;積極參與全縣政風行風熱線活動,與廣大人民民眾進行真誠溝通交流,認真回答問題,切實幫助民眾解決實際困難;高度重視信訪維穩工作,堅持帶頭開展開門接訪活動,幫助民眾解決了一批信訪遺留問題。堅持將效能建設擺在重要位置,組織制定了效能建設暫行辦法和考評實施細則。

四、存在的問題及努力方向

精誠團結的工作氛圍、學習型的團隊、積極主動協調配合其他職能部門的意識、換位思考的服務態度有力地促進了我局的工作,我個人也得到了錘鍊,有所提高。但回顧一年來的工作,也存在很多不足。如理論學習不夠系統;解決突出矛盾,特別是在遏制土地礦產違法行為上,還缺乏強有力的措施和手段等。這些存在的問題,有待於在今後的工作中認真研究和解決,以推進國土資源工作全面健康發展。

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