2010年暑期大學生社會實踐活動調研報告
團隊名稱： “惠民陽光部落”赴淄博實踐隊（調研山東）
所屬單位： 數學科學學院
調查題目： 家電“以舊換新”政策的實施及實施中出現的
問題
指導教師：
團隊隊長：
聯繫方式：
團隊成員：
填寫日期： 2010 年 8月3日
題目：
“惠民陽光部落”對家電“以舊換新”政策實施情況的調研報告
摘要：
我們此次調研的主要內容是家電“以舊換新”政策的實施情況及實施中出現的問題以及百姓對此政策的看法及建議。
在調研過程中，我們主要採用文獻法、訪談法、調查問卷的方法對課題展開調研。考慮到城鄉之間的差異，我們把調研的地點分為淄博市的市區、縣城、鄉鎮三部分，然後對調研的數據和結果進行分析與對比，以發現家電“以舊換新”政策在實施中出現的問題。由於該政策涉及到新家電的銷售與購買以及舊家電的回收與拆解，我們分別對商家、消費者、回收企業展開調研，以達到調研過程的完整性。因為淄博沒有舊家電拆解中標企業，我們主要通過回收企業對拆解企業進行大致了解。
在實地調研中，我們分別對蘇寧電器淄博店、淄博利群購物廣場、信譽樓桓台商廈、淄川新星家電城、桓台田莊玉剛家電商場的家電銷售部經理進行了一對一的訪談。通過訪談，我們了解到商家在實施該政策中遇到的一些問題，以及商家提出的關於政府該如何進一步完善家電“以舊換新”這項政策的建議。
在對消費者調研方面，我們共收回818份調查問卷，並在發放調查問卷的同時與部分消費者進行了訪談，獲知了他們對該政策的了解程度和評價，收到明顯的成效。
在對回收企業調研方面，我們對淄博新亞再生資源公司的趙經理進行了訪談並且在經理的帶領下參觀了儲存舊家電的倉庫，了解了回收企業對舊家電的回收標準以及對該政策的執行情況，同時也了解了關於拆解企業的一些情況。
引言：
此調研報告的撰寫旨在展示我們“調研山東”赴淄博暑期社會實踐隊圍繞“家電‘以舊換新’政策的實施及實施中出現的問題”這個主題調研發現的幾個突出的問題展開。我們通過實地調研，發現總結家電“以舊換新”政策在實施過程中出現的問題，向各方徵求意見，為政府獻策，積極參與到構建社會主義和諧社會的浪潮中，以實現惠民的目的。
“目前中國城鎮居民冰櫃、彩電和空調每百戶的擁有量都在百台左右，正處於更新換代高峰期。”[1] 在當前國際形勢複雜多變、歐債危機對中國出口造成衝擊的背景下，通過加大消費刺激力度，持續拉動內需，實施家電“以舊換新”政策具有重要意義，也有利於加快經濟方式的轉變。
我們此次調研活動深入淄博市各個區縣、鄉鎮，對家電“以舊換新”政策進行宣傳並答疑，使該政策真正的貼近人民，惠及大眾，體現了政府“為人民服務”的宗旨和“對人民負責”的原則。
我們通過參考有關文獻討論制定了訪談問題和調查問卷，對商家、消費者、回收企業分別進行調研。通過調研，我們發現商家在實施該政策的過程中遇到了資金周轉困難等問題，一部分消費者對此項政策不了解甚至存在誤解，回收企業與拆解企業在爭奪市場份額中產生市場混亂甚至造成不正當競爭的現象，導致市場配置效率降低。
我們此次調研通過後期整理調查所得的結果與數據並進行匯總與分析，力求提出合理化建議來解決以上遇到的問題，從而完善家電“以舊換新”的政策，讓國家的惠民政策真正的達到惠民的目的，使廣大消費者受益。
正文：
前期籌備階段，我們主要參考文獻，學習家電“以舊換新”政策的詳細內容，為以後活動的展開奠定了理論基礎。然後，我們對接下來的調研活動做了具體而詳細的安排。
實地調研開始前，我們實踐隊分為三組對實踐地（蘇寧電器淄博店、淄博利群購物廣場、信譽樓桓台商廈、淄川新星家電城、桓台田莊玉剛家電商場）進行了提前預約，使我們後期的調研順利進行。同時經過討論確定了對商家的採訪問題以及發放給消費者的調查問卷。
實地調查地點及對象一覽表
商家
回收企業
消費者
市區
蘇寧電器淄博店
淄博利群購物廣場
淄川新星家電城
淄博新亞再生資源公司
蘇寧電器里的消費者
淄博火車站候車室的乘客
人民公園的遊客
小區的居民
步行街商鋪
縣城
信譽樓桓台商廈
銀座桓台分店
少海公園的遊客
信譽樓桓台商廈的顧客
鄉鎮
桓台田莊玉剛家電商場
田莊鎮當地居民
在具體的採訪過程中，我們用攝像機和照相機完整地記錄下了採訪過程，並在後期進行了訪談內容的整理與分析。在對蘇寧電器市場策劃部田部長的採訪中，我們了解到商家非常支持家電“以舊換新”政策；利群購物廣場的袁經理重點向我們提出了政府補貼方面的問題；從桓台信譽樓和桓台田莊玉剛家電商場那裡我們了解到“家電下鄉”和家電“以舊換新”的不同點；而新星家電城專門負責家電“以舊換新”的王經理為我們介紹了目前家電“以舊換新”正在實施的具體辦理過程。
在訪談中我們發現的重點問題有：目前在實際操作中的流程與文獻中規定的流程有所差別，在原來的程式中，消費者需要先申請出售舊家電，然後預約回收企業，等著回收企業派人去上門回收，並獲得家電“以舊換新”的憑證，然後再到相關家電銷售部門去選購新的家電，最後再帶著相關證件到商家領取補貼。[2]
而現在新的流程是消費者可以先來選購家電，如果他表明要參加家電“以舊換新”活動，那么銷售企業在配送新家電的時候順便收購舊家電，然後給消費者家電“以舊換新”憑證，消費者在當天就可以拿著相關證件到家電銷售企業領取相應的補貼。顯然，流程簡化後，既為消費者提供了便利，又減輕了商場工作人員的負擔。通過後期對消費者和導購員的訪談，他們都表示現在的程式執行起來更簡單，效率更高。