另一個問題是:該政策在實施補貼過程中,消費者得到的補貼由商家先行墊付,但是商家在獲取政府補貼的時候程式比較複雜,周期比較長。而商家先行墊付的是一筆不小的資金,這可能對一些小型家電企業或者大型家電企業下設的一些小型銷售網點的資金周轉造成一定的負擔。經過調查分析發現,這主要是由於政府審核過程非常嚴格造成的。因為存在一部分家電企業在向政府領取補貼時對領取憑證存在一定的造假行為,所以政府在對商家發放補貼時必須對有關證明或證件進行嚴格的審核,從而導致了補貼的發放過程緩慢。
對消費者的調查主要是採用問卷調查的方法,我們在發放問卷時也不時運用訪談法對部分消費者進行採訪。由於考慮到城鄉居民的收入差異可能對調研結果產生影響,我們分別對張店區,桓台縣,田莊鎮三個不同地區的居民進行了問卷調查。
在張店區,我們實踐隊6個人兵分三路,分別對淄博火車站候車室的乘客、步行街的店鋪、公園的遊客和小區的居民發放調查問卷。我們選擇這三個地方主要考慮到這些地方人口密集,又涵蓋了不同階層、不同年齡、不同收入的市區居民,能夠準確的反映出不同群體對家電“以舊換新”政策的了解程度、滿意程度和落實程度。在這一階段我們收穫頗豐,共完成550餘份問卷。
完成對張店區的調查後,我們分別對桓台縣的城鄉居民展開問卷調查,主要地點在少海公園和田莊鎮。我們還是延續了在張店區分工合作的方法,由於這裡人口較少,我們共收回100餘份調查問卷。
完成了對居民的調查問卷後,我們實踐隊轉移到淄川區的淄博新星集團的下屬單位:新星家電城和淄博新亞再生資源公司展開調研。
我們對新星家電城的王經理圍繞家電“以舊換新”政策的實施情況進行了錄像訪談,之後王經理又帶我們在商場內參觀了商場參與家電“以舊換新”的5種家電的現場銷售情況,並幫我們聯繫了商店中參與家電“以舊換新”政策的消費者,我們隨即對他們進行了訪談,了解到切實參與該政策的消費者對家電“以舊換新”的評價和建議。
隨後我們對回收企業——淄博新亞再生資源公司的趙經理就有關舊家電的回收問題進行了錄像訪談,從訪談中我們了解到舊家電的回收過程、家電以舊換新的貿易過程等。趙經理還為我們展示了家電以舊換新憑證和國家下發的有關檔案,使我們了解到舊家電的分類標準。然後在趙經理的帶領下,我們又參觀了儲存舊家電的倉庫,在倉庫里,我們看到了被分類存放的舊家電。我們還觀察到每台舊家電上都貼有一張廢舊家電回收台簽,趙經理介紹說,這張台簽一是為了區分不同的家電,二是上面的憑證號是與家電“以舊換新”憑證上的號是一致的,這樣在向“家電以舊換新管理信息系統”錄入信息時就可以進一步核實一張家電“以舊換新”憑證是否對應一台舊家電。
當天,我們還遇到了拆解企業的工作人員,他們來這裡把舊家電運回拆解工廠。根據對趙經理的訪談,我們了解到由於拆解企業直接到回收企業運輸舊家電,所以相應的運費補貼由拆解企業直接向政府領取。
此次在回收企業的調研,我們不僅了解到舊家電在回收過程中出現的問題,還讓我們對家電“以舊換新”政策有了更新更全面的了解。
當活動進入了收尾階段,我們重點對我們幾天以來拍攝的錄像和完成的調查問卷進行整理分析。我們主要運用總結和對比的方法進行數據分析,比如將全部的問卷按照不同地區和不同收入共分為六個地區和四個收入水平,旨在考察不同地區和不同收入人群對家電“以舊換新”政策的了解程度。然後製作表格和柱形圖,進行進一步的比較和分析。
結果與討論:
一、對商家進行訪談中發現的問題與分析
1、該政策在實施過程中,商家先行墊付消費者所領取的補貼,使某些小型家電企業的資金周轉具有一定的負擔。
經過我們的調查與分析,提出以下建議:
①政府應加強有關部門對家電“以舊換新”政策實施過程的監督,這樣在後期的審核過程就可以比較順暢。
②根據不同地區的經濟水平,政府可相應對某些家電銷售企業先行發放一部分補貼,這樣也可以使商家對家電的銷售更有信心。
2、在與家電銷售企業的導購員的訪談中了解到,大部分消費者都是在購買前嚮導購員了解家電“以舊換新”政策的補貼情況以及領取補貼的流程和需要準備的證件,他們事先對該政策並沒有多大的了解。有的顧客還詢問這個家電“以舊換新”是不是商家進行的促銷活動,由此可見,政府對該項政策在居民中的宣傳尤其是對鄉鎮居民的宣傳並不是很普及。
我們通過對訪談內容的整理與分析,提出如下建議:
①建議地方電視台多播放有關家電“以舊換新”的新聞或者其他相關動態。
②建議有關家電銷售企業下鄉開展家電“以舊換新”宣傳活動。
3、我們通過對家電銷售企業有關負責人的採訪更深入的了解到家電“以舊換新”和家電下鄉的不同。家電下鄉政策,對消費者的戶籍有所限制,而且參與活動的產品都是指定型號的。而家電“以舊換新”的實施沒有太多的限制,只要是當地戶口,就可以憑藉有效證件來參與家電“以舊換新”這個優惠政策。雖然家電下鄉政策補貼的更多,但是由於其種種限制條件,人們還是更青睞家電“以舊換新”的產品。
4、商家為了更大程度方便消費者參與家電“以舊換新”活動,現在購買家電“以舊換新”產品的程式有所調整和簡化,而且現在的流程得到了大多數消費者的認可。
由於家電“以舊換新”涉及到商家,消費者,回收企業,拆解企業還有政府多方的參與,雖然根據訪談結果來看,目前的流程比較完善,但該程式應該仍存在進一步簡化的空間。比如將銷售,回收,拆解這三個步驟一體化。
二、對回收企業的經理進行訪談中發現的問題與分析
在與回收企業的經理訪談過程中,我們主要發現了一個問題,就是回收企業與拆解企業的矛盾。回收企業是主要負責舊家電的回收,拆解企業主要負責對舊家電的拆解。然而在具體執行過程中我們發現,拆解企業與回收企業對舊家電的回收展開了市場爭奪,影響了市場的秩序。
所以在以後政策實施過程中,政府應該根據具體政策的具體情況規範參與到家電”以舊換新”中的各個部門的職權,尤其是回收企業與拆解企業。