2012年機構編辦述職報告

四、夯實各項基礎,推動改革發展

按照中央和省部署,我們結合**實際,把夯實三項重大改革基礎作為頭等大事來抓。

1、夯實行政管理體制和地方政府機構改革基礎。按照省里要求,市縣兩級的改革下半年將全面啟動,為此,我們及時謀劃,超前工作,一是將建市以來的各機構人員編制、職能配置、領導職數等全部檔案進行了收集歸類,摸清了家底;二是在XX年2月下發《關於開展政府機構改革前期調研工作的通知》,要求各單位就職能配置及人員編制情況提出意見,目前我們對反饋回來的意見正在抓緊歸納梳理,力爭在6月中旬提出較為全面的機構設定和職能調整意見,為上級和領導當好參謀助手。

2、夯實事業單位分類改革基礎。我辦將事業單位分類改革與崗位設定相銜接,在規範登記的基礎上,按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,進行了全面調查和模擬歸類,力爭最佳化結構,整合資源,把有限的財力用到最需要的地方,讓事業單位真正“有事業”。

按照事業單位改革的配套要求,XX年9月啟動了事業單位法人治理結構試點工作,先後選定南方工商學校和市技工學校為試點,南方工商學校通過建立理事會、監事會、職代會齊全的新型法人構架,取得了教職工滿意,學校發展的雙贏效果,這項工作獲得了中編辦和省編辦的高度認可。

3、夯實鄉鎮機構改革基礎。鄉鎮機構改革是中央農村綜合改革的核心,為此,我們在試點,總結、完善的基礎上,及時下發了《**市關於深化鄉鎮機構改革試點的意見》,對鄉鎮的內設機構和事業站所實行整合重組,突出其社會管理、公共服務、維護穩定的職能。同時切實加強鄉鎮機構編制和實有人員控制,嚴把入口、疏通出口,確保了鄉鎮機構編制和實有人員5年內只減不增目標的實現,守住了底線。

五、狠抓自身建設,提高編辦的執行力

按照市委“打基礎、立規矩、守底線”的要求,我們以提高隊伍凝聚力和戰鬥力為核心,狠抓各項建設。

1、抓制度建設。建立健全規範管理的長效機制,起草了《**市機構編制管理暫行辦法》及 “編委及編辦議事規則”等制度,增加透明度,完善運行機制,增強工作實效。

2、抓隊伍建設。通過強化業務學習,舉辦業務學習培訓,努力提高編辦人員“執政為民”的本領,去年9月還組織60多家單位、200多人參加了全國機構編制法制知識網路競答活動。抓黨風廉政建設,認真執行中央編委“七不得”、“五不準”和省編辦“三個不得”要求,嚴肅機構編制紀律,堅持廉潔行政,依法辦事,樹立了編辦系統的良好形象。

3、抓調查研究。牢固樹立 “調研立辦”理念,廣泛深入開展調研活動,注重對調研中發現的問題和經驗進行總結歸納,撰寫了一批選題好、立意新,對工作具有一定指導意義的論文。

4、抓政務公開,推進機構編制信息化建設,XX年12月,我們創刊發行了《**機構編制信息》,同時克服人手少、財力緊等諸多困難,於今年4月開通運行了“**機構編制網”,為宣傳我市機構編制工作,方便基層民眾辦事提供了視窗,得到了省編辦的高度認可。

通過抓班子帶隊伍,我辦形成了思想統一、和諧共事、風正勁足的良好工作氛圍,得到社會各界的廣泛好評。

以上成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是有關部門關心支持的結果,當然,相對於領導的要求和幹部民眾的期望,我們還有不小差距,主要是思想觀念還不夠解放;宣傳力度有待加大;特別是由於歷史原因,我市編制定員核定在全省是最少的,這與我市經濟社會迅速發展極不適應,我們按照中央和省市要求,嚴格控制機構編制,當然,這絕不是機械的“卡”,更不是被動的“拖”,而是有保有壓,有增有減,動態管理,盤活存量,整合資源,實現現有機構和編制資源的效能最大化,這是我們今後要著力破解的重點和難點問題。我們今後將繼續把為我市經濟社會發展服務作為工作的出發點和落腳點,重點做好以下工作: