(四)創新機制,更加注重強化財政監督。一是認真貫徹落實《監督法》。全面推進依法理財,積極主動接受人大、政協監督,認真落實好市人代會和市人大常委會對財政預、決算報告的審議意見和決定。著力解決人大代表和政協委員關注的熱點問題,對代表、委員的意見及建議,認真辦理、認真回復。二是建立健全財政監督體系。著力構建財政監督、投資評審、績效評價三位一體的監督平台,健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,將災後恢復重建、擴大內需專項資金監管和治理“小金庫”工作相結合,加強涉農惠民、災後恢復重建、擴大內需和政府性投資項目等專項資金監管,把好資金撥付審核關、監督檢查關和跟蹤問效關,切實提高財政資金使用效益。三是不斷強化財政支出監管。進一步加強接待、會議、差旅等費用支出審查監督,努力壓縮非生產性支出。加強政府性投資項目評審管理,市級全年評審災後恢復重建、擴大內需等投資項目116個,評審投資額達6.48億元,審減投資7467萬元。加強財政支出監管信息化建設,推進“金財”大平台建設,努力構建實時、便捷的信息溝通平台和動態高效的網路監控預警機制,切實提高財政支出管理水平。四是切實加強財政監督檢查。不斷完善全員參與、全面覆蓋、全程監控的監督體系,紮實開展以會計信息質量、非稅收入執行、財務收支、政府採購、災後恢復重建及“普九”化債資金使用等專項檢查。進一步加強國有資產監管,理順國有資產產權關係,有效控制國有資產流失。紮實開展“小金庫”專項治理,建立完善預防“小金庫”長效機制,全市自查自糾2666戶,查報“小金庫”金額451萬元,查實整改財務違規違紀問題4637萬元。
(五)工作主動,積極爭取上級支持。按照市委、市政府的要求,我們積極向上級財政部門匯報,千方百計爭取中央、省的轉移支付補助更多地傾斜巴中。爭取到的財政轉移支付補助和專項補助較上年大幅度增加,規模進一步擴大,全年全市財政支出達87.2億元。
三、發揚民主,著力推進領導班子建設
我始終貫徹落實民主集中制,充分調動班子成員的積極性和主動性,增強領導班子的凝聚力、創造力和執行力,使局黨組成為政治堅定、作風優良、團結協作的戰鬥集體。
堅持集體議事規則。局黨組始終堅持凡人事安排、大額資金分配、重要工作部署等決策事項,充分發揚民主,廣泛徵求意見,通過召開黨組會議、局長辦公會議集體研究決定,使民主集中制原則始終貫穿於黨組決策、行政決策和管理過程中,從不搞“一言堂”、“家長制”和“暗箱操作”。
加強成員分工協作。對班子成員間的工作分工,一方面堅持集體領導與分工負責相結合,用制度規範班子議事程式,界定班子成員工作職責和管理許可權,讓班子成員按照分工履行職責,創造性地開展工作。另一方面又要求班子成員間既加強交流溝通,相互支持配合,又做到關心全局、服從全局,積極參與集體領導,維護集體權威,確保集體決策落到實處,班子內部形成了民主、和諧、團結的良好氛圍。
四、改進作風,切實加強幹部隊伍建設
(一)提高科學發展意識。按照中央、省委和市委的統一部署,自XX年3月中旬啟動深入學習實踐科學發展觀活動並不斷向縱深發展。做到學習與實踐相結合,學習與調研相結合,自查與廣泛徵求意見相結合,學習與整改相結合。理財思路提升到新境界,財政促進經濟發展取得新成效,財政體制機制創新邁出新步伐,改善民生達到新水平,落實積極財政政策措施切實可行。活動中,我帶頭開展“三進三問計”活動,深入基層調研建立城鄉環境綜合治理經費保障長效機制,撰寫了專題調研文章,得到市委、市政府領導的充分肯定。