(二)依法調節各種社會關係,努力為經濟建設和社會穩定服務
去年,院黨組高度重視民商事和行政審判工作,組織有關庭充分發揮審判職能作用,通過對各類案件審判和執行,依法調節各類社會關係和經濟關係,創安全、保穩定、促發展。
1、積極開展商事審判工作。全年共受理各類商事糾紛案件461件,審結455件,結案率為98.7%,解決訴訟標的額8720餘萬元。充分發揮依法調節、保護、規範經濟活動的職能作用,努力為經濟發展提供法律服務。一是認真審理涉及企業改制的案件。把為企業的改革發展服務作為商事審判的首要任務。全年共審結涉及企業改組、改制、兼併等過程中產生的租賃、債務、股權確認等糾紛9件,結案標的300多萬元。二是努力為困難企業提供法律幫助。對涉及困難企業的案件,堅持在不違背法律精神的前提下,適當向弱者傾斜。困難企業是原告的案件,優先審理,以儘快實現其債權;對困難企業為被告的,多做協調工作,慎用查封等強制措施,以維護企業的正常生產秩序。三是依法規範企業破產行為。全年所受理的5件破產案件全部審理結案。四是妥善處理金融糾紛案件。全年共受理借款、融資、租賃等金融糾紛案件277件,訴訟標的1344萬元,審結258件,結案標的1211萬元。在審理中,依法維護金融秩序,防範和化解金融風險,促進金融市場的發展和完善。五是認真審理涉及農業和農村的經濟案件。依法維護土地承包關係,保護土地承包者的合法權益。全院共審結此類案件81件。六是依法採取保全措施。採取查封、扣押、凍結等強制措施,全年共赴外盛市保全344次,保全案值2963萬元,為保證當事人合法權益的實現作出了積極的努力。
2、重視抓好民事審判工作。全年共受理各類民事案件1084件,審結1042件,結案率為96.1%。圍繞做好新時期民事審判工作,努力鈍化人民內部矛盾,及時解決人民民眾切身利益的糾紛,保護當事人的合法權益。一是依法審理各類債權案件。堅持當事人意思自治的原則,嚴格依法確定契約效力,區分契約責任,制裁各種違規違法行為;對各種侵權行為,結合案件具體情況,依法合理確定賠償數額,保護債權人實際利益。二是妥善處理人身權和婚姻家庭類案件。重視對人身權的保護,制裁侵權行為,以維護社會公德、職業道德、家庭美德。認真審理婚姻家庭糾紛案件,切實維護老人和未成年人子女的合法權益;
在婚姻案件審理中,堅持多做工作,依法妥善處理。全年共審理此類案件460件。三是積極審理涉及公民基本生活權益的案件。對涉及企業下崗職工基本生活保障、失業保險金、城市居民最低生活保障、離退休人員基本養老金等糾紛,配合有關部門妥善處理。全年共審結調處這幾類糾紛案件171件。四是積極審理房屋類糾紛案件。隨著城區建設進程加快,房屋拆遷、建築施工等城建糾紛、商品房買賣、家庭裝潢價款糾紛案件明顯上升。對於這類案件,本著多調解少判決、先疏導後判決的辦法,努力維護當事人的合法權益和社會穩定。全年共受理此類案件402件,同比上升30%。五是加大矛盾易激化糾紛的調處。認真做好庭前、庭中、庭後的調解工作,化解民間積怨、緩和社會矛盾、平息案件糾紛,發揮了民事審判特有的“減壓”作用。全年總計調解結案571件,占結案數的54.8%。