三是開展創“五星”黨組織、爭當“五星”書記活動。制定印發了《關於在基層黨組織書記中開展強化“兩項職能”、爭當“五星”書記活動的實施細則》,在全縣範圍內開展“五星書記”評選活動,湧現出“五星書記”朱明武、“貼心書記”柳秀斌、“勵志書記”賀全等一批先進典型,形成學習五星書記、爭創五星黨組織的良好氛圍。對全縣995個基層黨組織進行了評星定級,其中,五星級黨組織389個,四星級353個,三星級183個,二星級55個,一星級15個。對四星、五星級黨組織進行鞏固提升,對一星、二星、三星級黨組織制訂了轉化工作方案,向二、三類村黨組織選派“第一書記”100名,分類指導,有序推進,逐步整改轉化提高,確保每個基層黨組織定級有依據、整改有內容、晉級有目標,達到了基層黨組織普遍晉星升級的目標。
四是推行“八個一”舉措,抓實“三在”工作機制。按照鄉鎮(街道)幹部“崗位在村、重在服務、責在連心”的要求,圍繞“明確職責、幹部到崗、解決問題、責任到位、激發動力、責任到心”的目標,推行“一份駐村目標責任書、一份駐村承諾書、一個民情記錄本、一本民情台賬、一個服務民眾聯繫卡、一個考評細則、一本駐村守則、一份管理辦法”的“八個一”舉措,以鄉鎮幹部崗位、服務、評價“三位一體”模式,推動鄉鎮幹部轉變作風,提升服務能力和水平。
五是圍繞“雙強六好”,非公企業黨組織建設全覆蓋。在黨組織組建上,採取“單建、聯建、掛靠”等黨組織設定方式,不斷提高黨的組織和工作覆蓋面。積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員技能競賽”、“一個黨員一面旗”等活動,形成“黨員帶頭乾,員工跟著乾”的良好氛圍。全縣共有非公有制企業29家,已建立單獨黨組織的企業8家,選派黨建工作指導員29人。非公企業出資人擔任縣級以上“兩代表一委員”2人,縣級以上領導幹部建立非公有制企業聯繫點6家。
三、抓保障,確保基層黨建工作保障有力
縣委堅持權力下放、資源下沉、重心下移,真心實意重視基層,真金白銀投入基層,精兵強將充實基層,加大財政投入力度,落實基層幹部報酬待遇,加強活動場所建設,保證基層黨建工作有力量、辦事有經費、活動有陣地,為基層黨建工作提供了有力保障。
一是強化隊伍保障。縣委高度重視基層黨建工作隊伍建設,配備精幹力量抓基層黨建工作。設立了基層黨建工作辦公室和黨代表工作辦公室,對每項黨建工作都成立工作專班,配備專職工作人員主抓。把一批年富力強、年輕有為的幹部調整充實到鄉鎮組織委員崗位上來,精兵強將充實基層。向農村黨支部選派“第一書記”,向二、三類村選派“雙強”工程指導組,指導加強農村黨建工作。深化農村人才“四個培養工程”,實施黨員“雙育”計畫,開展爭當“五星書記”活動,加強“領頭雁”隊伍建設和村級後備幹部隊伍建設,建立全縣村級後備幹部信息庫,推行能人治村模式,為加強基層黨建工作打下了堅實基礎。