4、不遺餘力地完善基礎設施。交通方面。洛湛鐵路道縣段正在鋪軌,可望年底通車;s323線道縣至永安關段改造,預計年底可竣工通車;廈蓉高速正在開展征地拆遷工作;道賀高速進入實質勘測階段。針對我縣少數民族地區或偏遠山區的行政村通村公路建設難度大的實際,我們對這些行政村在農村公路建設中實行每公里提高補助標準2-5萬元。兩年多來,全縣改造通鄉公路9條153公里,完成通村公路改造975公里,其中水泥硬化758公里。電力方面。完成了城區電網和一、二期農網改造任務,上壩庫區、雙牌水庫道縣淹沒區電網改造工程進展順利,改擴建了一批輸變電設施。目前,全縣建有220千伏變電站1座、110千伏變電站4座、35千伏變電站7座。城市建設方面。到縣政府任職以來,把改善城區面貌、樹立文明衛生城市形象作為一項重要工作,以科學規劃引領城市發展,以亮點工程提升城市品位,以嚴格管理塑造城市形象。兩年多來,全縣共投入城建資金19億元,實施了商業樂園、火車站新區、東洲大道、五里牌汽車總站、道州商業廣場、愛蓮商業廣場等城區重點項目建設;完成了瀟水二橋、濱河路一段、敦頤廣場等城區配套項目建設。提出了“保暢安、抓靚點、解民難、樹形象”的城市管理要求,安排專項資金對城市重點區域、重點部位進行改造。去年以來,投入資金310萬元,配套完善了濱河路休閒景觀帶,完成了濂溪南北路河堤靚化、美化工程;投入資金300餘萬元,完成了紅星路、月岩中路排水管網改造和營江路口改造工程;投入資金100餘萬元,撤除了瀟水南路、道州路中間隔離帶和交通轉盤。縣城建成區面積由17.5平方公里拓展到20.5平方公里,城鎮化水平為31.6%。
二、抓民生,促統籌,努力實現社會大和諧
兩年多來,我始終堅持深入基層聽民意、解民憂、幫民困,做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。一是全面落實各項惠農政策。近年來,全面落實了各項惠農政策,使農民得到了實惠。僅XX年,全縣發放糧食直補、良種補貼、農業生產資料綜合補貼、油菜補貼、農機具購置補貼、能繁母豬補貼和保險、大中型水庫移民後扶資金、退耕還林補貼、公益林補貼等各項惠農資金9944.15萬元。二是切實解決民眾實際困難。在財政並不寬鬆的情況下,堅持壓縮其他支出,增加社會保障預算,逐步完善了社會保障體系。城市低保實行了動態管理下的應保盡保,全縣參保人數7680人;全面推行農村低保制度,參保13873人,實行了農村貧困人口小範圍低標準的最低生活保障。推行大病醫療救助制度,全縣788人享受了這一政策,救助金額達200萬元。進一步推進了新型農村合作醫療,今年參合農民增加到51.48萬人,參合率85.72%,比上年提高了5.51個百分點。全面啟動城鎮醫療保險工作。實施了14所鄉鎮衛生院和80個村級衛生室建設,啟動了360個行政村通廣播工作。妥善安排全縣因支持重點工程建設失地農民生活,為他們辦理了城市低保,並提供崗位,解決其就業問題。同時,在工業園區建立了安置小區,幫助被征地拆遷農民解決住房問題。在各類災害面前,我始終把民眾生命財產安全放在第一位。XX年,我縣遭受“6.7”特大洪災後,我深入受災嚴重的10餘個鄉鎮,指導幫助災民恢復生產和重建家園,努力把災害損失降到最低程度。在今年年初的抗冰救災中,我與縣委、縣政府一班人,科學應對,在較短的時間內恢復了供電、供水,保證了全縣人民的正常生產生活。在“6·13”特大洪災中,我從6月11日晚開始坐陣縣防指,科學調度全縣抗洪搶險;同時,對全縣災情較重的重點地段,及時親臨一線指揮。6月13日,與縣委書記易光明一道,現場指揮、組織轉移東洲山被困的500餘名民眾,確保了民眾生命安全。及時研究和布置救災補損和恢復重建工作;緊急安排縣財政投入救災資金400萬元用於災民安置,確保了災民有地方住、有被子蓋、有衣穿、有飯吃、有潔淨水喝、有病能得到及時治療;對因災全倒房戶每戶給予3000-7000元不等的重建房屋補助;對縣城受災的個體工商戶實行扶持政策,因災歇業和在兩個月恢復期內,稅費全免。三是大力發展教育事業。加大了教育投入力度。XX年,完成教育支出1.54億元,增長32.1%,遠遠大於財政增長幅度。進一步調整學校布局。擠出資金1000餘萬元,啟動敦頤、紹基學校擴建和敦頤附小建校,有效緩解了城區學校的辦學壓力。在足額發放教師津補貼的基礎上,對邊遠山區學校教師、特級教師、高級教師、國家級骨幹教師、省級骨幹教師和學科帶頭人發放了特殊津補貼。安排300萬元資金,設立了縣長獎勵基金,用於獎勵有突出貢獻的學科帶頭人和教師,進一步調動了教師工作積極性。今年聯考成績有了新的突破,全縣上本科線1365人,其中二本以上537人,較去年淨增137人。四是維護社會大局穩定。認真執行信訪維穩工作責任制,帶頭接訪,處理信訪問題,防範社會不穩定因素。對於民眾來訪,我始終做到積極、熱情、耐心地接待,妥善解決了一批重點疑難案件和重點信訪老戶的問題。在今年開展處理信訪突出問題“活動月”中,我組織相關科局對國企改制突出信訪問題深入開展調查,逐案進行解決。社會治安方面,深入開展命案偵破和追逃、打擊“兩搶一盜”、全面禁毒禁賭、整治校園周邊環境等專項行動,嚴厲打擊刑事犯罪,社會治安形勢進一步好轉,連續三年進入全省“平安縣”行列。