(建設環保局局長)人大述職報告述職報告

主任、各位副主任、各位委員:

XX年11月,我被區人大常委會任命為區建設環保局局長,現將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議:

一、貫徹實施《建築法》、《環保法》和《城市建設監察條例》等法律法規,自覺接受人大監督

在近兩年的城市建設、城市管理和環境保護工作中,我始終把貫徹實施《建築法》和《環保法》等法律、法規工作擺在重要位置。一是通過開展“安全生產月”、“環保世紀行”等活動,增強各級決策者、投資者和廣大市民的法律意識,取得了較好的社會效果;二是採取召開座談會等多種宣傳形式開展建築、環保、城管法律法規宣傳和業務諮詢,強化了人們的法律意識;三是在行政執法中,認真執行《行政執法責任制》和《行政執法錯案追究制》。任職以來,全局系統開展了兩次行政執法檢查,完善了行政執法委託制度和行政執法程式,沒有發生一起行政訴訟案件。工作中,始終堅持把自覺接受人大監督作為做好本職工作的前提和保證。對於人大交辦、督辦的提案、議案和人大代表在人大會議期間以及來信來訪中提出的建議和意見,我都做到了親自督辦,認真整改,限期辦結,及時回復。同時,每年都抽出一部分時間走訪人大代表,聽取他們對單位和我個人的意見和建議,不斷改進工作。任職以來,我直接或間接督促辦理人大代表的建議和意見13件,接待民眾來信來訪及電話投訴116次,調處環境污染糾紛34起,做到了事事有落實,件件有回覆。

二、紮實開展城市建設、城市管理和環境保護工作,不斷加快城市化進程

(一)不斷提高城市建設水平,全面推進建築市場規範化管理

兩年來,按照高標準建設的要求,我和我的同事們積極配合區委、區政府和市、區有關部門、單位,直接或間接地參與南城區的建設和協調工作,順利地完成了各項城市建設任務。在建築市場管理中,按照規範化管理、程式化運作的理念,簡化辦事程式,實行收費與管理分離,為全區經濟發展創造良好的發展環境。同時,進一步規範施工企業資質審查、質量、安全生產管理和流動人口管理工作,對不具備資質條件的施工企業、項目經理及從業人員,一律不得準入或上崗作業。在工程質量管理中,嚴格按照施工程式進行質量監督,無一起建築工程質量事故發生。在安全生產管理中,我們紮實開展安全生產月活動,全區建築工程安全生產基本達標,施工人員安全意識普遍增強,安全生產係數穩步提高,全區在建施工企業投保率達98%,建築市場安全事故死亡率每年都低於0.5‰。在配合計生部門抓流動人口計畫生育工作方面,我們堅持與施工企業簽訂流動人口計畫生育責任書,全區建築工地沒有出現違反人口與計畫生育法的事件。XX年度,我局被區政府評為消防先進單位。XX年度,本人被市規劃建設局評為建築市場管理先進個人。

(二)持續完善城市管理功能,努力提高執法人員素質

一是抓宣傳教育,做到以理服人。針對掇刀新區農民轉為市民的人數多、素質低的特殊情況,我們加大了對城市管理法規的宣傳力度,邀請違章司機、個體攤販和私營企業老闆面對面進行交心談心,共同探討城市管理方法,學習各種法律法規,不斷提高市民素質。二是提高人員素質,做到文明執法。採取走出去、請進來和每周學習日活動,狠抓愛崗敬業教育和素質教育,不斷提高執法水平和管理水平。三是抓好綜合整治,做到嚴格執法。近兩年來,共清理占道攤點3150個,處理違章占道車輛2700台次,整治出店經營門店2100個,清理不合格戶外廣告牌300餘塊。在城市環境綜合整治和路段管理上,我們採取堵疏結合、管教並舉、聯合執法等方式,紮實開展對道路交通秩序、經營秩序、環境衛生的綜合整治。通過對板車、機車、過往客車、農用貨車、計程車等進行整治,保證了全區正常的交通秩序;對全區主次幹道的占道擺攤、出店經營進行了拉網式的清理;對亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂牽亂掛等不文明行為進行了全面治理;依法取締了十里牌、關公西路路口、商城東路等處的馬路停車市場;採取劃停車線、樹立停車標牌、限制停車數量等方法,新設銀歸路、閘北路、阮家坪等停車場;分別在十里牌職教中心、深圳大道東段、商城東路、關公路口等處設立了20多個禁停標誌;把關公大道作為嚴管路、示範路,通過以點帶面,掇刀城區12條道路已有明顯改觀。

(三)更新觀念,創新體制,不斷推進環衛事業發展

一是按照“經營城市”的理念,採取有償服務、有償經營等方式大膽改革,拍賣了商貿區路道路清掃保潔權,通過吸納民間資本和政府出資相結合,新增地埋式垃圾車1輛,灑水車1輛,新建公廁6座,增設果皮箱130個,新建垃圾收集屋50個,新建地埋式垃圾中轉站4座,重新購置封閉式垃圾貨櫃5個,垃圾收集推車10輛。二是理順了環衛管理體制,成立了環衛清運中心。環衛工人由23人增至40人,清掃面積由16萬平方米增至22萬平方米。恢復了白廟環衛管理站,劃分了責任區域,髒亂差的現象有所改善。解決了麻城鎮主要街道生活垃圾及大橋兩側垃圾污染問題。三是創新環衛管理方式。採取長效管理與突擊治理相結合的方式,全面開展突擊治髒和清運垃圾死角活動,共清運垃圾500餘噸,剷除道路兩側的雜草3萬多平方米,出動灑水車78次,清除城區“牛皮癬”500餘處。在長效管理中,“垃圾不落地、垃圾不出門”工程穩步實施,全區淨化、美化格局逐步形成。

(四)嚴格執行《環保法》,環保審批、環保監察得到進一步加強

在廣泛宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》和環保科技的基礎上,針對全區生活污染突出的問題,我們加大了生活污水處理力度,全區共完成埋地式裝置26個,新增污水處理能力600噸/日,超額完成市局下達任務。同時,進一步規範了新、擴、改建項目審批程度,加強了同規劃、計畫等部門就“建設項目環保第一審批權”制度執行的協調工作,共審批環保項目22個,較好地落實了環境影響評價制度。通過加強環保設施運行情況的現場監督管理,環保設施運行率達到90%。環保工程設計、施工及竣工驗收全過程的環境管理工作,也得到了加強,兩年來共組織建設項目環境保護驗收22個,切實落實了“三同時”制度。在做好環保宣傳和環保審批工作的同時,我們還加大了環保監察力度,嚴肅查處環保違法行為。經統計,近兩年來糾正違法行為86起,查處各類污染投訴116起,其中電話投訴112起,來信來訪4起,對污染嚴重且治理無望的永發公司煤場、楚龍蝦仁廠甲殼素車間作出了關停或遷址處理。全區共處理污染糾紛34起,污染事故4起。針對民眾反映強烈的烏盆沖水庫、楊家沖水庫、鳳凰水庫的投肥污染糾紛和永發商貿有限公司煤場粉塵問題進行了調查,並得到較好落實。兩年來,在全市環保工作年度考核中,我局均獲得二等獎。

三、突出中心,抓好管理,提高全局整體運作水平

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一)加大招商引資工作力度,全力以赴引進工業項目

兩年來,我始終把招商引資和引進工業項目納入全年工作的重要議程,廣泛發動幹部職工利用一切機會招商引資,招商引資網路和工作格局基本形成。XX年度,招商引資考核評分為99.8分。XX年度,我局被區委、區政府評為“全區經濟目標考核優勝單位”和“招商引資先進單位”。XX年,招商引資和引進工業項目也有一定成效。

(二)顧大局,保穩定,集中精力處理遺留問題

兩年來,我和有關同志一道,集中精力抓207國道拆遷有關遺留問題的處理。到目前為止,已基本完成拆遷任務,207國道擴寬建設工程已按期竣工。

長期以來,由於各種原因,我局歷史遺留問題比較多,債務比較大,近300萬元的債務和100多位債主一直是我的一塊心病。因此,我始終把維護穩定和確保一方平安納入重要議事日程,作為首要任務來抓,做到了把穩定工作放在心裡、抱在懷裡、抓

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