主任、各位副主任、各位委員：
本人於20*年初擔任縣衛生局局長，兩年多來，忠實履行黨和政府賦予的職責，懷著對人民民眾健康高度負責的精神，深化衛生改革、強化醫院管理，認真完成上級交辦的各項工作任務，全縣衛生事業穩步發展。現將本人任職以來的思想工作情況匯報如下，請予審議。
一、理清思路，確定衛生髮展新目標
隨著經濟體制改革的不斷深入，各項社會事業均取得了飛速發展，但建於50年代計畫經濟體制下的衛生管理體制，卻沒能在機制上、體制上得到創新和突破，到衛生局上任後，最直接的感覺就是衛生系統上下市場經濟意識並不濃厚，紮根於幹部職工腦中的大鍋飯思想沒有徹底清除，禁錮了衛生事業的快速發展。要改變這一狀況，必須從思想上尋求突破，20*年初，針對本縣實際，提出了衛生事業必須融入市場經濟的觀點，醫療單位同樣能以“不求所有，但求所在”的方式進行改革，確定了衛生事業發展的新目標，即建設以縣人民醫院為龍頭、以縣中醫院、縣二院、中心、鄉鎮衛生院為基礎，以私營醫療單位為補充的具有*特色的醫療服務新體系。第一次將促進民營醫院的壯大和發展作為衛生工作的重要內容，通過會議、檔案、簡報等各種形式的層層發動、廣泛宣傳，系統上下很快形成了共識。在此基礎上，制訂了《*縣衛生事業發展十年規劃》。
二、大膽改革，試行衛生管理新模式
農村衛生關係到保護農民健康和振興農村經濟大局，是新時期衛生工作的重點。由於受藥價逐年下降，財政投入不足等因素制約，鄉鎮衛生院業務萎縮、效益下滑現象仍十分普遍，20*年底，全縣共有15家衛生院出現業務虧損，其他衛生院也面臨著生存的威脅，缺乏自我發展後勁。為積極推進農村衛生改革，增強鄉鎮衛生院自主經營和自我發展能力，20*年初，在深入調查的基礎上，借鑑淳安改革經驗，結合*農村衛生的實際，提出了以“動產轉讓，不動產租賃”為核心的鄉鎮衛生院管理運行機制的改革，報經縣長辦公會議批准後出台了《鄉鎮衛生院租賃責任制實施方案》，租賃後的衛生院堅持公益性衛生事業的性質不變，行政隸屬關係不變，承擔醫療衛生防保服務職能不變，職工身份性質不變，政府對衛生院實行補助政策不變。為積極穩妥推進改革，同年選擇東方鎮岱石衛生院、雁嶺鄉衛生院兩家單位先行試點，按照“公開、公平、公正”的原則和程式確定承租人，20*年，又選擇白竹、胡村、長坑等7家衛生院進行推廣，改革後，衛生院經營理念發生了明顯轉變，從以前被動的“要我經營”變成了主動的“我要經營”，資金投入大幅增加，醫療設備大批添置，職工的“大鍋飯”思想也徹底得到根除，工作積極性得到了較好發揮，衛生院整體形象大為改觀，民眾反映普遍良好。
三、強化管理，構築疾病防控新體系
預防為主是衛生工作一貫的方針，我將預防保健工作擺在衛生工作的突出位置，列入重要議事日程。一是努力傾斜防保經費，千方百計地擠壓其他經費開支，努力落實cida—who結核防治項目、母嬰健康工程等防保項目配套經費，保證了幾個防保項目的順利實施。二是建立重大公共衛生突發事件應急體系，制定應急預案、成立應急隊伍，在近年來的麻疹疫情暴發、群體性食物中毒及愛滋病防控等事件中迅速出擊，及時採取有效措施，有效遏制了疫情蔓延，將損失降到最低水平。三是以結核病防治項目、母嬰健康工程、民眾聚餐申報制、計畫免疫門診建設等工作為抓手，合理調整產科布局，逐步完善三級防保網路，收到了紮實成效。
20*年4月，非典疫情在全國肆虐，對民眾健康造成嚴重威脅，我縣的非典防治形勢十分嚴峻，在縣委、縣政府的正確領導下，衛生部門將非典防治放在壓倒一切的位置，我們本著“沉著應對、依法防治”的原則，及時為縣委、縣政府做好參謀，提出了科學合理的防治方案，動員全系統幹部職工採取了積極有效的防制措施：一方面建立健全疫情控制和監測報告體系，成立各類應急組織，嚴格疫情報告制度，開通24小時值班電話。另一方面通過電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳非典防治知識，並印製了30多萬份宣傳資料發放到各鄉(鎮)、村和有關單位，製作25塊展板在全縣各鄉鎮進行巡迴展出。同時投資260.5萬元按規定改造發熱門診、隔離觀察室、隔離病區，添置了專用x光機、心電監護儀、呼吸機等必備儀器及防護設施，全面迅速開展非典疑似病人密切接觸者的調查排摸工作。各項工作均有條不紊、井然有序，通過全縣上下的共同努力，不但成功抗擊了非典疫情，也節省了大量資金。縣衛生局也因此被評為全市抗擊非典先進集體。