為堅持求真務實提供體制保證———四論大力弘揚求真務實精神

堅持求真務實,不僅要從思想上強調,而且要從制度上落實,以制度建設和創新來保證在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。制度建設和創新,主要是:堅持和完善各項學習制度,不斷提高運用馬克思主義立場、觀點和方法來認識規律、把握規律、指導工作的能力。堅持和完善調查研究制度,深入民眾、深入基層、深入實際,不斷提高根據實際情況分析問題、解決問題的能力。堅持和完善聯繫民眾的制度,拓寬反映社情民意的渠道,不斷提高做好新形勢下民眾工作的能力。堅持和完善民主集中制的各項制度,發展黨內民主,堅持集體領導,落實集體領導下的個人分工負責制,不斷提高全黨和各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。堅持和完善民主決策制度,充分發揚民主,廣泛聽取意見,嚴格執行程式,不斷提高決策的科學性和可行性。堅持和完善各項公開辦事制度,自覺接受民眾對領導機關和領導幹部工作的監督,不斷提高為人民服務的水平和質量。做到求真務實,關鍵在領導幹部。必須認真執行並進一步完善幹部選拔任用工作制度,尤其需要在三個方面作出努力。一是激勵幹部做到求真務實,必須建立健全一整套科學合理的制度、標準和方法,形成科學評價體系,全面準確地評價幹部的工作成績,為正確識別和使用幹部提供科學依據。評價幹部的工作成績,既要看經濟建設的成果,又要看社會進步的成果;既要看經濟成長的總量,又要看人民民眾得到的實惠;既要看當前的發展,又要看發展的可持續性;既要看經濟社會發展的成就,又要看黨的建設的成效。評價幹部的工作成績還要有周密完善的方法,既要聽取上級領導的意見,又要聽取一般幹部民眾的意見;既要聽取機關內部的意見,又要聽取服務對象和相關單位的意見。只有使幹部的工作成績得到全面、客觀、公正的評價,才能進一步營造求真務實的良好氛圍。二是激勵幹部做到求真務實,必須按照德才兼備原則和幹部的工作實績選拔使用幹部,形成正確的用人導向,使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎和重用,使好大喜功、弄虛作假的幹部受到批評和懲戒。不能認為幹部只要不違紀違法,作風不實不是大問題。必須看到,幹部作風不實,不僅會給黨和人民的事業帶來嚴重危害,而且也會給黨同人民民眾的關係帶來嚴重損害。在督促領導幹部做到求真務實上要有硬措施,對那些不能做到求真務實、經過組織教育和幫助又不願改正、民眾反映強烈的幹部,要堅決從領導崗位上調整下來。另一個值得我們高度重視的問題是,有些人早就有不廉潔行為了,但我們在考察幹部時卻未能發現,結果導致其中一些人仍繼續得到提拔和重用。對這種“帶病上崗”和“帶病提職”的現象,幹部民眾反映強烈。出現這種現象的原因是多方面的,歸根到底,在於幹部選拔任用工作制度還不完善,有些管用的制度沒有真正堅持。如何完善幹部選拔任用工作制度、並依照制度準確選拔使用幹部依然是幹部工作需要著力解決的重大問題。要認真貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,以擴大幹部人事工作中的民主為重點,進一步推進民主推薦、組織考察和討論決定等各個環節的科學化、規範化、程式化。三是激勵幹部做到求真務實,必須加強對幹部的監督,及時發現並堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法,保證幹部全面準確地貫徹黨和國家的方針政策和工作部署,保證領導幹部對自己的決策和各項職務行為負責。要著力健全發現問題的機制,擴大信息來源,前移監督關口,做到防患於未然。要著力健全糾正錯誤的機制,促使發現的問題迅速得到解決,防止小錯拖成大錯。要著力健全追究責任的機制,幹部在工作中出了問題,該給什麼處罰就給什麼處罰,決不袒護姑息。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。有了制度的建設和創新,堅持求真務實就有了堅強的體制保證,求真務實的精神和作風就能夠在全黨蔚然成風,長期堅持,進一步發揚光大。