從世界發展的大格局中把握加強執政能力建設的規律

胡錦濤同志在中共中央政治局第十四次集體學習時指出,對世界上其他政黨在治國理政方面的有益做法,我們要研究和借鑑,以開闊眼界,打開思路,更好地從世界政治經濟發展的大格局中把握加強黨的執政能力建設的規律。這一重要論述,為我們在新的歷史條件下加強黨的執政能力建設提出了新的要求。  從世界政治經濟發展的大格局來認識加強黨的執政能力建設的規律,具有極端重要性。當今世界,各國之間的聯繫日益緊密,一國的發展越來越依賴於外部世界,同時又給予外部世界以一定的影響。思考加強黨的執政能力建設問題,不能就自身談自身,必須密切關注外部世界的變化。綜觀當今世界政治經濟發展的大格局,儘管和平與發展的時代主題沒有變,但整個世界處在極其複雜而深刻的變動之中。世界多極化的趨勢未變,但單邊主義已經抬頭;經濟全球化的進程不斷加快,但貿易保護主義傾向日益突出。世界科技進步日新月異,知識經濟方興未艾,綜合國力競爭日趨激烈;各國之間矛盾和利益相互交織、相互作用,無論合作還是鬥爭,在內容、方式和手段上都更加複雜多變。世界局勢這種複雜而深刻的變化,對世界各國政黨的執政能力提出了挑戰。誰的執政能力強,誰就能夠在激烈的國際競爭中使國家和民族處於有利地位。正是從這個意義上說,當今世界各國之間的競爭,就是各國執政黨的執政能力的競爭。由於社會主義與資本主義在意識形態領域的較量依然存在,西方敵對勢力“西化”、“分化”我國的政治圖謀並未放棄,我們黨面臨著更加複雜的環境和嚴峻的挑戰。這就要求我們黨必須更加重視觀察世界政治經濟發展的大格局,不斷增強自身的執政能力,從而在激烈的國際競爭中做到從容應對、趨利避害、爭取主動。  加強黨的執政能力建設,應以寬廣的眼界來看待世界上其他政黨在治國理政方面的經驗。所謂寬廣的眼界,就是我們在研究加強黨的執政能力建設問題時,不僅要重視自己的執政經驗,而且要重視分析和研究世界上其他政黨的執政經驗。過去由於種種原因尤其是認識的局限,我們在加強黨的執政能力建設方面,往往對自己的執政經驗比較重視,對世界上其他政黨(尤其是西方國家的政黨)治國理政的經驗則研究得不夠。這主要表現在分析和研究前蘇聯及東歐國家的共產黨和世界上其他一些大黨老黨喪失政權的教訓較多,而分析、研究和借鑑其他國家執政黨治國理政的有益做法較少。我們分析和研究上述政黨喪失執政地位的教訓是很有必要的,但這只是問題的一個方面。另一方面,分析、研究和借鑑其他國家尤其是西方已開發國家執政黨治國理政的經驗和做法也是很重要的。因為我們黨作為世界上最大的開發中國家的執政黨,也面臨著已開發國家的執政黨曾經遇到過的挑戰和問題,借鑑他們在治國理政方面的經驗,可以使我們少走彎路。但是,我們在分析、研究和借鑑過程中應當看到,由於我國的歷史文化、社會制度、發展水平與他們不同,因而對世界其他國家執政黨執政的一些做法和措施,不能照抄照搬。  共產黨執政是人類歷史上開天闢地的大事。我們黨在領導人民治國理政的長期實踐中,進行了艱辛的探索,取得了舉世矚目的執政成就,積累了豐富的執政經驗。這些經驗是幾代中國共產黨人經過長期探索和實踐得來的,應始終不渝地加以堅持和充分運用,並在實踐中不斷豐富和發展。怎樣提高黨的執政能力,是一個需要在實踐中深入研究才能解決的問題。胡錦濤同志提出,要從世界政治經濟發展的大格局中把握加強黨的執政能力建設的規律,這為我們思考提高黨的執政能力問題提出了新的要求,打開了新的思路。