同志們：根據黨委和行風評議領導小組的安排，今年＃＃將進行民主行風評議工作。今天，我們在這裡召開＃＃民主評議行風工作動員大會，目的是部署工作，明確目標和任務。這次民主評議行風活動，是對幹部隊伍建設的一次全面檢驗，是進一步加強行風建設的一次難得機遇，是全面提升形象的大好機會。為深入紮實地搞好這次民主評議行風工作，我代表黨委和行風評議領導小組就如何搞好這次民主評議行風工作講幾點意見： 一、充分認識在＃＃部門開展民主評議行風的意義，進一步增強責任感和緊迫感。民主評議行風是把對政府部門的黨風、政風、行風的知情權和對政府部門糾風工作的參與權、監督權、裁判權交給廣大民眾，通過發揮民眾和社會的力量，將民眾監督、輿論監督與人大、司法、紀檢監督等結合起來，把政府部門的具體行政行為置於陽光之下，把政府部門及其工作人員置於人民民眾的監督之下，以人民民眾滿意與否作為評判政府部門工作的根本標準。從深層來看，民主評議行風是與體制改革、制度創新、轉變作風、加強管理等工作緊密聯繫在一起的。＃＃部門是政府的一個重要的工作部門，又是人民民眾十分關注的部門，如果沒有嚴明的紀律和過硬的作風，就不能勝任市場監管執法的繁重任務，就不能把好市場主體準入關，當好市場運行的裁判員，做好市場秩序的堅強衛士，最終必將辜負黨和人民的重託。在＃＃部門開展民主評議行風工作，是貫徹黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，樹立工商部門良好形象，促進地方經濟加快、率先、協調發展的重要舉措；是加強＃＃部門自身建設、促進＃＃事業可持續發展的本質要求；是＃＃工商隊伍職業道德素質的根本需要。我們一定要充分認識這次行風評議工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。要將行風評議工作納入到日常的管理工作進行通盤考慮，樹立起“抓業務必須抓行風”的思想，用制度管人、用制度管事，堅持實事求是，將“三個代表”的重要思想深入貫徹到日常管理之中，將行風建設作為工商事業發展的大事來抓。二、全面認清＃＃進行行風評議工作的形勢和任務，進一步增強針對性和有效性看不到主流，悲觀失望，是錯誤的；看不到問題的嚴重性，失去警惕，不下大氣力加緊解決，是危險的。近年來，＃＃黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，以人民民眾滿意不滿意為標準，一手抓隊伍建設，一手抓行政執法；一手抓思想教育，一手抓執法監督。在為地方經濟建設服務、整頓和規範市場經濟秩序、消費維權、隊伍建設、基層建設、黨風廉政建設、精神文明建設以及行風建設等方面都取得了很好的成績，促進了自身建設的跨越式發展。我們絕大多數幹部職工都能夠認真執行廉政規定，做到廉潔自律，勤政為民。但是我們又必須清醒地看到，在行風建設方面還存在著一些問題，必須引起我們的高度重視。一是個別工作人員服務意識不強，態度生硬，對前來辦事的民眾不夠熱情、耐心、細緻，一些科室不同程度地存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現象；二是還存在以罰代法、以罰代管的現象，能及時辦理的案件久拖不辦，部分工作人員由於自身業務水平不高，未能做到依法行政；三是有少數工作人員管理方式簡單粗暴，方法單一，耍威風，民眾有意見；四是還存在吃請、收禮、辦人情案、違規辦人情事的苗頭和以權謀私的現象；五是是部分機關科室為基層服務的意識不強，向基層要數字多、下基層指導少；六是辦事效率不高，工作不夠紮實，對領導交辦的任務未能按時完成，有的還弄虛作假，甚至工作還講條件。這些問題如果不從機制上、根本上解決，不但損害了＃＃的形象，玷污了分局的風氣，擾亂了＃＃的工作，而且也損害了民眾的利益，損害了黨和政府的形象。這些問題不從機制上、根本上解決，我們的自身建設就得不到更大更好的發展，人民民眾也不會答應。這也正是我們開展行風評議，並通過民主評議革除弊端，推進我局全面建設的內在要求。因此，各單位要在民主評議行風過程中，務必高度重視，結合實際，深入認真、全面客觀地分析本單位行風建設現狀，查找存在的問題及原因；務必真抓實幹，大刀闊斧，敢於揭短，不怕批評，正視問題，認真整改。要借這次行風評議，整頓隊伍作風，整頓不良風氣，為服務社會、發展經濟鍛造一支作風過硬的好隊伍。三、紮實穩妥地推進行風評議工作，進一步加強領導，落實責任根據＃＃黨委和＃＃行風評議領導小組的安排，＃＃民主評議行風工作歷時六個月，分準備工作、宣傳發動、自評自糾、接受評議和落實整改等五個階段進行。這次開展的民主評議行風安排非常緊湊，標準要求很高，要落實的工作很多。為確保這項工作任務的高標準完成，我們要根據＃＃人員多、工作面寬，管理難度大的特點，長方案、短安排、細規劃，做到評議的程式一項不能減，內容一項不能少，人員一個不能漏，標準一項不能低，以“三講”要求和高度，紮實穩妥地推進行風評議工作。（一）高度重視，加強領導。一是思想上要高度重視，作到人人參與。這次行風評議，是今年我們的一項重中之重的工作。我們必須要有高度的主人翁精神，人人參與進去，形成“人人了解行風評議、人人參與行風評議、人人重視行風評議、人人接受行風評議”的良好氛圍。各單位領導一定要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程抓緊抓好。動員大會結束之後，要馬上行動起來，認真組織傳達學習，深化認識，明確任務，搞好動員和宣傳發動工作，切實把幹部職工的思想認識統一到黨委的部署要求上來，使行風評議工作真正成為每一位幹部職工的自覺行動。二是建立組織領導機構。領導是否重視、機制是否健全是搞好行風評議工作的關鍵。為加強對行風評議工作的領導，黨委成立了行風評議領導小組，由我和＃＃任組長，＃＃同志任副組長，各單位正職為小組成員。領導小組下設行風評議辦公室，＃＃兼任行風評議辦公室主任。下設綜合組、宣傳組和督察組，負責＃＃行風評議的各項具體工作。（二）落實責任，工作到位。這裡包含了兩個要素。第一，明確責任，建立責任制。要按照“誰主管，誰負責”的原則，明確各級職責，一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實。使行風評議活動的領導體制和工作機制覆蓋全員、全過程和全部門。我和＃＃對全＃＃行風評議工作負總責，工商所（隊）所長對本所（隊）行風評議工作負責，機關各科室負責人對科室的行風評議工作負責。＃＃和＃＃對各自分管範圍的行風評議工作承擔分管責任。在行風評議工作中，哪個環節、哪個單位出了問題，將按照上述職責追究責任。第二、工作到位。行風評議是一項很踏實的工作，我們必須按照評議的內容和要求，對照行風評議標準，排查各自單位和部門存在的問題、並採取措施解決問題，把每個階段的具體工作逐項落到實處，注意工作的求實性和時效性。（三）統籌安排，精心組織。開展行風評議是手段，促進業務工作是目的。今年＃＃的工作任務十分繁重，特別是整頓和規範市場經濟秩序、創建“五化”式機關和深化工商所“五化”建設等工作。沒有好的作風、好的行風，是難以完成各項工作任務的。我們要將行風建設與工商工作有機結合起來，做到行風評議與其他工作各不誤、相促進。在行風工作中，各單位要合理安排力量，安排時間，統籌兼顧，精心組織。既要通過深入開展行風評議，又要促進業務工作水平的提高。真正體現以行風評議促進工商工作，在各項具體工作中體現行風評議的成果。（四）加強溝通，形成合力。開展評議行風工作是讓社會了解工商，宣傳工商的好機會，是密切與人民民眾聯繫的重要手段，“關起門來”進行評議行風不會收到良好的效果。要注意發揮社會監督、民眾監督、輿論監督的積極作用，幫助查找問題、改進行風。一是要做好宣傳報導，為行風評議工作創造一個好的內部和外部環境。＃＃將開闢行風評議簡報，宣傳我們行風評議工作所取得的成效，重點宣傳各單位在發揮職能作用方面所取得的成績。二是要加強溝通協調，及時做到上情下達，下情上達。既要加強與黨委、行風評議領導小組的溝通協調，又要加強與行評辦及相關部門、街道辦事處的協調與溝通工作，同時還要深入企業，現場辦公，為企業排難解憂，介紹＃＃行風評議工作，使我們的行風評議工作得到更多企業的支持和參與。四、以民眾滿意不滿意為標準，進一步改進工作作風，提高服務質量，行風是黨風、政風的具體體現，直接影響著黨和政府能否同人民民眾保持密切聯繫，關係到人心向背。行風的好壞不僅直接影響到黨和政府的形象和社會的安定團結，還直接影響到一個地區的經濟發展速度和水平。我們要緊緊圍繞“轉變工作作風，密切幹群關係，為人民民眾辦實事”這個主題，以“服務社會、服務經濟”為宗旨，以民眾滿意不滿意為標準，進一步改進工作作風，提高服務質量。（一）轉變觀念，轉變作風，樹立強烈的公僕意識。民主評議行風重在發現問題，解決問題，這個過程要始終把為老百姓辦實事作為落腳點。評議的最終效果如何，就是要看該解決的問題是不是解決了。只要是不符合“三個代表”重要思想的要求的，只要不符合黨的路線方針政策的，只要是與有關的法律、法規相違背的，都應該先整先改。同時，我們要進一步強化 “管理就是服務”的意識，以＃＃為動力，轉變觀念，轉變作風，對廣大幹部職工進行政治思想、職業道德、公僕意識再教育，嚴格內部管理，強化監管機制，為企業、社會、民眾提供優質、高效、公正、廉潔的服務，使人民民眾反映的市場監管、行政執法、職業道德、工作作風等方面存在的突出問題得到有效解決，使全局幹部職工樹立起忠於職守、勇於負責、公正規範的執法形象；樹立起甘為公僕、清正廉潔、堅持原則的廉政形象；樹立起勤政高效、熱情服務、文明禮貌的辦事形象；樹立起著裝整齊、舉止端莊、風紀嚴明的儀表形象。（二）嚴格依法行政，規範監督管理與執法行為。依法行政是政府行為的準則，也是端正行風的根本保證。只有依法行政、依法治理，才能保證行風端正，才能保證＃＃工作切實代表最廣大人民民眾的根本利益。依法行政要集中解決好五個問題：野蠻執法，盛氣凌人的問題；執法倚重倚輕，辦錯案、辦人情案的問題；不按規定項目、標準、規範標據收費，代收、代扣和搭車收費的問題；用白條和非規範票據收費或收費不給票、少給票的問題；各項收費依據、標準等不公開，暗箱操作的問題。要使人民民眾的滿意率不斷提高，實現行風建設和監管執法雙豐收。（三）加強制度建設，嚴格組織紀律。一是建立首辦、首問責任制。工作人員在為民眾辦事過程中，首辦人員必須一次說清辦事所需要的條件，做到“一口清”、“一紙清”。二是建立承諾制。凡是向社會承諾的事項要限時辦結。不能兌現的，要說明原因，屬主觀故意的，要追究有關責任人的責任。三是落實行政執法行為監督告知制。執法人員在實施具體行政檢查、行政強制、行政處罰等行政行為前，必須向相對人傳送《行政執法行為監督告知書》，接受民眾監督。四是完善監督反饋制。為暢通監督渠道，要設立行風評議投訴舉報電話和行風建設意見箱，接受來＃＃部門辦事的民眾對工作人員服務態度、政策水平、工作效率的直接評議。五是鞏固回訪制。完成工作的同時要進行“三回訪”。回訪可以採取電話、信函、網際網路、上門等多種形式進行。對回訪情況要定期研究整改。六是嚴格執行六條禁令，對違反禁令者，一經查實，視情節輕重給予行政警告、行政記過，直至行政開除處分；對違反上述禁令的行為姑息遷就、包庇袒護的，視情節輕重給予有關領導批評教育、通報，直至行政處分。同志們，民主評議行風工作時間緊，任務重，要求高。動員會後，各單位要抓緊時間，迅速開展工作。在黨委和行風評議領導小組的正確領導下，只要我們全心協力，真抓實幹，我們一定能圓滿完成行風評議工作。我們的行業風氣一定會不斷的好轉，各個單位的工作也一定會上一個新的台階，評議工作也一定能得到一個民眾滿意、企業滿意、上級滿意、評議團滿意、我們自己滿意的結果。