加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上的講話

同志們:縣委、縣政府召開的這次全縣加強和改進未成年人思想道德建設工作會議,是一次涉及全局、關係長遠的重要會議。這次會議的主要任務是傳達、貫徹和落實《中共中央、國務院關於加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《省委、省政府關於加強和改進未成年人思想道德建設工作實施意見》以及全國、全省、全市加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神,分析形勢、明確任務、結合我縣實際,安排部署當前和今後一個時期加強和改進全縣未成年人思想道德建設工作。下面,我講幾點意見: 一、充分認識加強和改進未成年人思想道德建設的極端重要性今年2月份,中共中央、國務院印發了《關於加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》。5月份、6月份和8月初,中央、省委、市委先後召開了全國、全省、全市未成年人思想道德建設工作會議,胡錦濤同志代表黨中央發表了重要講話,李長春、劉雲山同志就加強和改進未成年人思想道德建設工作進行了全面部署。省委x書記、省政府x省長,市委x書記、市政府x市長等省市主要領導親自參加未成年人思想道德建設工作會議,並做了重要講話。可以說,各級領導的講話高屋建瓴、總攬全局,具有很強的政治性、思想性和針對性,為我們做好未成年人思想道德建設工作指明了方向。前一階段,縣委專門成立了調查組,對全縣未成年人的思想道德現狀、存在的問題進行了認真的了解和分析,從調查的結果看,問題特別突出,形勢非常嚴峻,已經到了非抓不可的地步,因此,全縣上下必須高度統一思想,充分認識加強和改進未成年人思想道德建設的極端重要性和緊迫性。(一)從國際國內形勢發展變化來看,加強和改進未成年人思想道德建設,是確保黨和國家長治久安的必然要求。當前,國際形勢正發生著激烈而深刻的變化,西方敵對勢力同我們爭奪下一代的鬥爭十分尖銳和複雜,他們把和平演變的希望寄托在中國年輕一代身上的圖謀不僅沒有放棄,反而加緊通過各種途徑和手段向我國未成年人傳播西方資產階級的政治觀點、價值觀點和生活方式,企圖潛移默化地達到他們的政治目的。國內改革開放進入新的階段、發展處於關鍵時期,社會轉型、體制轉軌、利益轉換、社會成員身份轉化和社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益格局和分配方式的日益多樣化,既為未成年人的全面發展創造了更加廣闊的空間,同時也帶來了許多新情況新問題。市場經濟自身的弱點和消極方面,一些社會醜惡現象和腐朽落後文化給未成年人的成長帶來了不可忽視的負面影響。隨著高新科技的迅猛發展和廣泛運用,特別是手機、網際網路等新興媒體的快速興起,人們接受信息的方式和渠道發生了很大變化,在給未成年人學習和娛樂開闢新途徑的同時,腐朽落後的文化和有害信息藉機滲入,腐蝕未成年人的心靈。這些都給我們開展未成年人思想道德建設工作帶來難度,提出了新的挑戰。(二)從立黨為公、執政為民的本質上來看,加強和改進未成年人思想道德建設,是維護廣大人 民民眾切身利益的必然要求。立黨為公、執政為民,是“三個代表”重要思想的本質要求。切實維護好、實現好、發展好廣大人民民眾的根本利益,是我們一切工作的出發點和落腳點。未成年人能否健康成長,不僅僅是未成年人自身的事情,更是牽動著億萬父母的心,涉及億萬家庭的幸福,關係到整個社會的和諧安定。目前,青少年犯罪、吸毒逐漸增加,輟學流浪生逐年增多,黑惡勢力也正在向未成年人滲透,少數未成年人經不起挫折和困難的考驗,精神空虛、行為失范,有的走上違法犯罪的歧途。廣大幹部民眾對未成年人違法犯罪呈上升趨勢感到驚心,對不良社會環境對青少年侵蝕和毒害感到痛心,廣大家長和社會方方面面要求加強和改進未成年人思想道德建設工作的呼聲日益強烈。以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出加強和改進未成年人思想道德建設工作的決定,非常及時,是以人為本,得民心、順民意的英明決策,是我們黨堅持立黨為公、執政為民的具體體現。各級黨組織一定要從踐行“三個代表”重要思想,維護最廣大人民切身利益,不斷鞏固黨的執政基礎的高度,切實抓好這項民心工程、德政工程。(三)從推進中國特色社會主義事業長遠發展來看,加強和改進未成年人思想道德建設,是實現中華民族偉大復興的必然要求。廣大未成年人是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業的接班人,在他們身上,寄託著國家和民族的希望。今天的一代未成年人, 幾年十幾年以後,就是全面建設小康社會的重要力量,中華民族的偉大復興將在他們的奮鬥中實現。目前,我國18歲以下未成年人3.67億,占總人口的28%,我縣未成年人將近6萬人,占全縣總人口的20%,他們的思想狀況,直接關係到中華民族的整體素質,關係到全面小康社會戰略目標能否實現,我們建設中國特色社會主義事業的未來,關係到我們民族的偉大復興。未成年人時期是人的世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期,這個時期形成的思想觀念對人的一生影響巨大。要使廣大未成年人成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人,不僅要大力提高他們的科學文化素質,更要大力提高他們的思想道德素質。只有培養和造就千千萬萬具有高尚思想品質和良好道德修養、掌握現代化建設所需要的豐富知識和紮實本領的建設者和接班人,黨和國家的事業才能生生不息、代代相傳,中華民族的偉大復興才能最終實現。(四)從我縣未成年人思想道德現狀來看,加強和改進未成年人思想道德建設,是改善未成年人思想道德狀況和我們工作狀況的必然要求。改革開放以來,在各級黨委和政府部門重視關懷下,我縣未成年人整體素質有了很大提高,絕大多數未成年人具有遠大理想和遠大抱負,思想純潔、熱愛學習、尊敬師長、團結同學、熱愛勞動、愛護公物、遵守規章制度和法律法規,講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德,按照德、智、體、美全面發展的標準嚴格要求自己,但是,也反映出思想道德建設方面存在的很多缺陷。有的未成年人在生活習慣上追風逐潮、在理想信念上方向迷失、在學習態度上逃學厭學、在品行修養上好吃懶做、在性格特徵上驕橫暴躁、在日常行為上粗野放蕩、在人際交往上心胸偏狹、在是非控制上失足違法。同時,未成年人思想道德建設工作還存在許多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節,有些領導、部門和單位對這項工作認識不足、研究不深、重視不夠,還沒有形成關心未成年人思想道德建設的濃厚風氣。學校教育中重智育輕德育、重課堂教育輕社會實踐的現象依然存在,親職教育觀念和方法存在誤區,文化產品、活動場所還不能滿足未成年人的精神文化需求,未成年人成長的社會環境亟待淨化,未成年人思想道德建設在思想觀念、體制機制、內容形式、方法手段、隊伍建設、經費投入、政府措施等方面還有許多與時代要求不相適應的地方。未成年人成長中出現的種種問題表現在孩子身上,責任在家長、學校、社會,特別是我們黨委和政府。解決未成年人思想道德建設方面的突出問題已經成為社會各界關注的熱點,成為千萬個家庭的共同期盼。總之,未成年人思想道德建設非常重要、非常緊迫,已經到了非抓不可、不抓不行的時候,全縣各級黨組織和領導幹部,一定要以對黨和國家前途命運高度負責的態度,從踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,維護最廣大人民切身利益,確保黨和國家長治久安的高度,增強做好未成年人思想道德建設工作的自覺性、堅定性,下大決心、花大力氣、用硬措施抓好這項民心工程、德政工程。二、全面落實未成年人思想道德建設的主要任務中央對加強和改進未成年人思想道德建設工作進行了全面部署,明確提出了當前和今後一個時期做好這項工作的總體要求、基本原則和主要任務。總體要求是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以進行理想信念教育為核心,以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點,以養成高尚的思想品質和良好的道德情操為基礎,緊密結合全面建設小康社會的實際,遵循未成年人思想道德建設的規律,堅持以人為本,促進未成年人的全面發展,努力培養面向現代化、面向未來、面向世界,有理想、有道德、有文化、有紀律,德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。基本原則是:堅持與培養“四有”新人的目標一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規範相協調、與中華民族傳統美德相承接的原則,堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則,堅持知與行相統一的原則,堅持教育與管理相結合的原則。主要抓好以下幾項任務:(一)抓好愛國主義教育,著力培養未成年人的愛國情感。加強和改進未成年人思想道德建設,首要的是培養未成年人愛祖國愛家鄉的情感,培養以愛國主義為核心的偉大民族精神。列寧曾經指出:“愛國主義就是千百年不定期固定下來的對自己的祖國的一種最深厚的感情。”要對未成年人深入進行中華民族優良傳統教育和中國革命傳統教育、中國歷史特別是近現代史教育,引導廣大未成年人認識中華民族的歷史和傳統,了解近代以來中華民族的深重災難和中國人民進行的英勇鬥爭,從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把愛國主義教育和熱愛家鄉教育結合起來,使未成年人自覺把愛國與愛家鄉結合統一起來,樹立熱愛家鄉、建設家鄉、振興家鄉的責任感、緊迫感和使命感。(二)抓好理想信念教育,著力幫助未成年人確立遠大志向。要對未成年人進行中國革命、建設和改革開放的歷史教育和國情教育,引導他們正確認識社會發展規律,正確認識國家前途和命運,明確建設祖國、振興中華需要用人類創造的科學文化知識武裝自己、充實自己,需要毫不放鬆地努力學習。要教育和引導廣大未成年人自覺地把個人的成長同特色社會主義事業、同祖國的繁榮富強緊密聯繫在一起,為擔負起建設祖國、振興中華的光榮使命做好準備。(三)抓好規範教育,著力培養未成年人良好道德和行為規範。良好的道德養成要從娃娃抓起。要按照“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範要求,積極倡導社會主義和團隊精神精神,引導廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識,懂得為人做事的基本道理,具備文明生活的基本素養,學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關係,養成文明健康的生活方式和生活習慣。(四)把以德育人放在首位,著力促進未成年人德、智、體、美全面發展。要努力培養未成年人的勞動意識、創造意識、效率意識、環境意識和進取精神、科學精神以及民主法制觀念,培育他們的愛美、審美情趣,增強他們自學、自理、自護、自強、自律和經受困難挫折的能力、自主能力和判斷能力,引導未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚向上的精神狀態,激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇於創造,使他們思想道德素質、文化素質和健康素質都得到全面提高。 三、牢牢抓住加強和改進我縣未成年人思想道德建設的重要環節。未成年人思想道德建設既受親職教育的影響,也受社會環境的影響,既受不良文化的侵蝕,也受傳媒信息的誤導,既有未成年人自身的原因,也有成年人的原因。開展未成年人思想道德建設,必須建立健全未成年人思想道德建設的網路體系。(一)紮實推進學校教育。要充分發揮學校對未成年人進行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂作用,發揮教師的主體作用和教育行政部門的職能作用。要把德育工作擺在素質教育的首要位置,貫穿於教育教學的各個環節。不僅學校書記、校長、班主任和政治教師,而且各科老師和所有的在職人員都要樹立教書育人、德育為先的意識,切實把德育工作貫穿於學校教育的各個方面和各項工作的全過程。要採取堅決措施,切實減輕中國小生的課業負擔。現在中國小生課程太多,課業太重,已經不堪承受。學生負擔減不下來,素質教育就是一句空話,德育教育就落不到實處。實施“減負工程”,下決心減輕中國小生過重的課業負擔。通過推進課程設定、教材教法和考試評價制度三個環節改革,使學生減負工作取得突破。要不斷提高教師的職業道德水平。中國古代對老師就有“學為人師、行為世范”的要求,人們用“人類靈魂的工程師”、“太陽底下最崇高的事業”來形容教師的特殊地位和作用。廣大教師一定要為人師表,以德施教,用自己高尚的精神情操、淵博學識和人格魅力來影響和感染未成年人,促進他們的身心健康和全面發展。(二)重視和加強親職教育。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂,父母是孩子的第一任教師,而且是終身老師。親職教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用。當前,親職教育在觀念和方法上存在許多誤區。一些家長主要關心孩子考高分數,上好學校,對培養思想道德素質重視不夠;一些家長雖然有孩子全面發展的良好願望,但方法不當;還有些家長對孩子疏於教育,甚至放任自流。孩子要成才,首先要成人,各級婦聯要以“為國教子、以德育人”為主題,實施家庭“細胞工程”,開展“爭做合格家長,培養合格人才”活動,以社區為單位開展“文明家庭”、“特色家庭”、“綠色家庭”、“文明樓棟”創建活動和好孩子、好家長評選活動,不斷最佳化育人環境,提高親職教育水平;各級黨政領導同志要重視親職教育,各級婦聯組織、教育部門和中國小校要切實擔負起指導和推進親職教育的責任。要與社會密切合作,辦好家長學校、親職教育指導中心,並積極運用新聞媒體和網際網路,廣泛開展親職教育宣傳,普及親職教育知識,幫助和引導家長樹立正確的成才觀,掌握科學的教育方法,使未成年人在健康向上、溫馨和睦的家庭環境中成長成才。要充分發揮各類親職教育學術團體的作用,對親職教育中存在的突出問題,積極開展科學研究,為指導親職教育提供理論支持。(三)切實抓好社會教育。社會教育社區化是當前的一個發展趨勢。社區是對未成年人進行思想道德教育的重要陣地,一頭連著學校,一頭連著家庭。實施“陣地工程”,加強文化基礎設施和愛國主義教育基地建設,落實對未成年人免費開放政策。社區基層組織要把加強未成年人思想道德建設作為社區建設的一項重要任務,作出具體規劃安排。要通過與學校聯合辦好家長學校、親職教育指導中心等方式,對親職教育實施有效指導。要充分利用市民學校、社區活動中心以及其它活動場所,組織開展富有吸引力的思想教育和文化活動,使學校教育、親職教育、社會教育在工作安排上相互銜接,在教育內容上相互貫通,在教育渠道上相互補充,形成社會化、開放化的思想道德建設格局。對特殊對象實施“幫教工程”,幫助特殊未成年人健康成長。各級政法部門要加強小公民法制教育,防止未成年人犯罪;工會、婦聯等部門要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年人教育,通過“結對子、一幫一”等活動,幫助他們健康成長。(四)充分發揮共青團和少先隊在未成年人思想道德建設中的重要作用。共青團、少先隊組織是團結、教育、引導青年和少年兒童的民眾組織,是黨的青少年工作的重要力量,是青少年在實踐中學習中國特色社會主義的學校。各級黨委和政府要重視發揮共青團、少先隊的作用,為他們創造良好的工作條件。要把共青團和少先隊工作納入教育發展規劃,加強中國小團組織和少先隊組織建設,積極推進社區團、隊工作,不斷擴大團、隊工作的覆蓋面。要選派優秀青年教師做團、隊工作,選聘熱心少先隊工作、有責任、有能力、有經驗的人士擔任校外輔導員。各級共青團和少先隊要認真貫徹實踐育人的要求,以體驗教育為基本途徑,積極組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的思想道德實踐活動,滿腔熱情地關注和解決未成年人學習、生活、成長中遇到的實際問題。要不斷探索和改進工作方式方法,創造性地開展工作,為未成年人思想道德教育作出新的貢獻。四、著力解決未成年人思想道德建設存在的突出問題加強和改進未成年人思想道德建設,是一項長期的打基礎的工作。做好這項工作,必須高度重視,認真研究,通過艱苦細緻的工作,解決一批實際問題,推進未成年人思想道德建設工作。(一)轉變思想觀念。在新世紀、新階段,未成年人思想道德建設出現了許多值得我們高度重視並需要加以解決的問題。胡錦濤總書記在全國未成年人思想道德建設工作會議上提出的“五個如何”,是我們在實踐中應該認真研究和給予回答的五個重大歷史性課題。加強和改進未成年人思想道德建設,首先必須轉變思想觀念,樹立科學的教育觀。要提升德育地位,強化德育育人、德育為先觀念。要強化齊抓共管意識,整合社會資源,整合工作載體,實現由部門工作向全局性工作、由單純的學校抓向全社會抓的轉變;樹立全面覆蓋理念,實現由單純的課堂教育、簡單的灌輸向覆蓋所有未成年人群體、覆蓋未成年人生活各個環節的轉變。同時,要正確審視、思考未成年人思想道德建設,不能簡單用計畫經濟時代的眼光和一成不變的傳統觀念來觀察未成年人思想狀況,要看他們的主流和本質。不能用成人的標準去要求他們,提一大堆不切合未成年人思想實際和接受能力的大而空的口號和高要求。總之,加強和改進未成年人思想道德建設,必須立足於改革開放的大背景,立足於科學技術迅猛發展的客觀實際,既體現優良傳統,又反映時代特點。(二)改進方式方法。要從未成年人的生理、心理特點和認知規律出發,把握未成年人的成長規律和教育規律,增強未成年人思想道德建設的實效性。未成年人可塑性強,喜歡崇拜和模仿,容易受社會環境影響,這就要求廣大成年人必須作好表率,努力淨化整體社會環境;未成年人敏感率真,喜歡直觀形象的東西,這就要求採用活潑生動的教育形式,從具體事情入手,把行為規範融於一言一行之中,而不是抽象、空洞的說教;未成年人喜歡獨立思考,渴望得到尊重,這就要求把他們當朋友、當兄弟姐妹,而不是一味地把他們當作被教育和管理的對象;未成年人喜歡得到肯定和鼓勵,有自己的認知標準和道德選擇,這就要求改“堵”為“疏”,最大限度地調動他們的主觀能動性,使他們在實踐過程中感知,在親自體驗中積累人生經驗,升華道德情感。因此,加強和改進未成年人思想道德建設,一定要“貼近實際、貼近生活、貼近未成年人”。只有真正走進未成年人的心靈,德育教育才會收到事半功倍的效果,否則會適得其反。(三)淨化未成年人成長環境。未成年人能否健康成長,與周邊環境的影響息息相關。大量觸目驚心的事實表明,許多未成年人的違法犯罪都與不良社會環境和不良文化誘導有關。各種違法違規經營的網咖、電子遊戲廳和歌舞娛樂場所、網際網路上的有害信息、渲染色情和頹廢內容的口袋書、庸俗不堪的文藝作品等,嚴格腐蝕了未成年人心靈健康,已經成為社會公害,學校、家長以及社會各界對此反映強烈。創造積極、健康、向上的人文環境,使孩子們全面發展、快樂成長,是一項政治性很強的工作,不能單純依靠市場機制調節,更不能為了部門和地方利益而敷衍塞責。要堅決取締關閉“黑網咖”,運用各類先進技術手段,加大監控、檢查對允許或變相允許未成年人進入的網咖,要加重處罰直到取締。要深入開展“掃黃打非”活動,堅決查繳傳播色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學的出版物。要切實淨化電視螢屏,不播放渲染兇殺暴力的涉案電視劇,不播放其它不適應未成年人觀看的節目,要不斷擴大中央電視台少兒頻道的覆蓋率,充分發揮其在未成年人思想道德建設的主渠道作用。各級各部門一定要態度堅決、措施得力、責任明確、管理嚴格、短期見效,以紮實的工作成效取信於民。(四)努力滿足未成年人日益增長的文化需求。先進文化是傳承民族精神的紐帶,啟迪美好心靈的火炬,對未成年人健康成長有著不可替代的重要作用,未成年人處在認識世界、了解世界和世界觀、價值觀、人生觀形成的關鍵時期,一方面對文化產品的渴求與日俱增,一方面又缺少足夠的鑑別能力,各個有關部門要積極謀劃,為未成年人精選推介一批國內外知識性、娛樂性、趣味性、教育性強的優秀作品,舉辦適合各年齡層青少年的讀書活動,使優秀的文藝作品成為未成年人的消費主流。文化部門和廣大文化工作者要為廣大未成年人創作一批適合其身心特點和閱讀能力的文藝作品。社會和學校要針對未成年人需要,開設未成年人思想道德建設網頁,實施“綠網工程”,建設一批公益性網咖,安裝封殺暴力、兇殺、恐怖、色情等不健康內容的過濾器,提供健康娛樂遊戲,使他們能從規範的渠道中得到娛樂和滿足。xx紀念館等全縣性愛國主義教育基地和活動場所要向未成年人集體免費開放,在經費保證、設施配套、講解服務、安全管理、展覽內容、組織參觀等方面完善措施,形成制度,長期堅持。到今年底,我縣所有愛國主義教育基地和文化場館都必須免費向未成年人開放,各市場主體的旅遊景點要優惠開放。五、切實加強和改善對未成年人思想道德建設工作的領導加強未成年人思想道德建設是一項社會性系統工程,全縣上下、各級各部門、各級領導要以高度的社會責任感,為黨負責、為社會負責、為歷史負責,全面動員、全民參與、全力以赴,以過硬的措施和紮實的工作作風,做好這項工作。(一)加強組織領導。按照中央的要求,儘快建立健全“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。全縣各級各部門要充分運用職能、認真履行職責、切實發揮作用。縣文明委作為全縣未成年人思想道德建設工作總體協調機構,要切實擔負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的重要職責,組織協調各有關部門和社會各方面共同做好未成年人思想道德建設工作。各級宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播影視、新聞出版、信息產業、公安等黨政職能部門,共青團、婦聯、工會等群團組織,既要明確職責,發揮各自優勢,又要密切配合,形成合力。縣委、縣政府已經對未成年人思想道德建設的有關目標任務和工作要求進行了詳細分工,各鄉鎮、各部門、各單位要按照統一部署,儘快制定工作計畫和實施方案,作出合理安排和周密部署,把長期規劃與近期安排結合起來統籌規劃,分步實施,努力推動各項工作的落實,儘快取得階段性成果。在這裡,我特彆強調教育部門和中國小校,要切實擔負起主要職能,充分發揮在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂作用,通過學習討論、組織主題活動、評選師德標兵、開展德育大檢查等形式,營造校園德育氛圍。要採取有力措施,切實減輕中國小課業負擔,儘快實現由應試教育向素質教育的轉變。(二)營造濃厚氛圍。新聞媒體要把加強和改進未成年人思想道德建設作為當前新聞宣傳的重要內容,運用多種形式,在重點欄目和黃金時段宣傳中央、省委、市委和縣委的精神,宣傳中央、省、市、縣委的重大決策和重要部署,宣傳全縣各地各部門採取的重要舉措和成功做法,宣傳一批像李運生同志那樣長期紮根基層,為未成年人思想道德建設無私奉獻的好典型、好經驗。新聞媒體要確定專班,開闢專欄,精心策劃,組織好宣傳戰役,營造濃厚的未成年人思想道德建設的輿論氛圍。積極開展輿論監督,對危害未成年人健康成長的問題,對不重視未成年人思想道德建設的現象,對行動遲緩、推諉扯皮、不負責任的行為,要及時揭露。要通過卓有成效的宣傳,形成輿論強勢,有效推進未成年人思想道德建設工作。各鄉鎮、縣直各部門領導,特別是主要領導,要深入基層和一線,加強調查研究,解決實際問題,推動工作深入。各級婦聯要把家庭作為未成年人接受思想道德教育的第一課堂,廣泛動員千家萬戶參與到未成年人思想道德建設中來,通過家長學校、親職教育指導中心、家訪、座談會等形式,幫助家長克服和糾正“重孩子物質需求、忽視精神需求;重孩子智力開發、忽視德育教育”的思想觀念,引導家長樹立正確的成長觀,掌握科學的教育方法,營造良好的親職教育氛圍。社區是孩子了解社會的第一個視窗,各社區要組織開展好未成年人校外特色活動,使社會教育、親職教育和學校教育相互銜接,形成以學校為主體,家庭為基礎、社會為依託的思想道德建設格局。各單位是未成年人思想道德建設中不可缺少的重要環節,每年都要為未成年人辦幾件實實在在的好事實事,共同為未成年人健康成長創造條件;要把未成年人教育納入文明單位、文明科室、文明職工評選之中,強化幹部參與意識和責任意識;要利用雙休日、節假日,組織未成年人開展親情遊玩娛樂活動,讓未成年人領略親情,健全人格,全面成長。(三)建全保障機制。加強和改進未成年人思想道德建設是長期、艱巨而又繁重的任務,必須有一套切實有效的機製作保障。一是建立責任制。縣文明委已將這次會議提出的目標任務進行了分解,制定了《保康縣加強和改進未成年人思想道德建設目標任務責任分工》,並以“兩辦”檔案下發,一共62條,明確了牽頭單位和責任部門,涉及40多個縣直部門,各個單位都要根據自己擔負的職責,制定出具體的落實措施,嚴格落實責任制,做到事事有人管,件件抓落實。11個鄉鎮要按照全縣統一部署,協調全鎮抓好未成年人思想道德建設工作。二是實行承諾制。凡承擔有目標任務的黨政部門和民眾團體,要把每年確定的階段性目標、主要措施和為未成年人辦的實事,通過新聞媒體向社會公示,做出鄭重承諾,自覺接受民眾和新聞媒體的監督,以此強化責任意識,把職責範圍內的事情辦好,廣播電視新聞媒體要安排欄目、時段,及時把各部門的承諾向社會公示,及時反饋社會公眾對部門承諾的反映、意見和建議,推動各方面工作更加紮實有效的開展。三是落實督辦制。會後,各單位要在一個星期內將具體措施報送縣文明委,縣文明委將分階段檢查各地各部門落實情況,推動工作不斷深入。要實行定期述職,每年各責任單位主要負責人集中向縣文明委作一次專題述職,把本年度未成年人思想道德做了哪些實事,收到了什麼效果,還存在什麼問題,有哪些加強和改進的措施,作個專題匯報,接受縣文明委成員評議。對工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵;對行動遲緩、相互推諉,只造聲勢、不做實事的行為要嚴肅批評;對危害未成年人健康成長而又長期得不到解決,造成嚴重後果的,要追究主要負責同志的責任。四是健全隊伍建設機制。當前要精心抓好四支隊伍建設,構築起全方位的未成年人思想道德教育網路。教育局負責建設一支為人師表、熱心育人的班主任隊伍;政法委負責建設一支熟悉法規,善於宣講的法制副校長隊伍;團縣委負責建設一支熟悉孩子、素質較高的校外輔導員隊伍;關工委和老幹部局負責建設一支經驗豐富、充滿愛心的“五老”(老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範)志願者隊伍。各地各部門要積極創造條件,激發他們做好工作的積極性和創造性,使他們成為未成年人思想道德建設的帶頭人和生力軍。五是完善投入機制。按照公益性文化事業由政府主導的原則,把未成年人專用公益性文化設施建設的投入納入文化發展綱要,認真落實對公共文化場所和愛國主義教育基地的扶持政策,縣、鄉兩級政府要增加對未成年人思想道德建設的投入,給予未成年人思想道德建設更多的財力支持,並隨著財政收入的增長逐步加大支持力度,為加強和改進未成年人思想道德建設提供必要的物質條件。按照全省、全市的要求,“十五”期末,我縣至少要有一個大型集中式的未成年人活動場所。同時,要鼓勵吸引社會力量參與未成年人文化體育設施建設的投入。同志們,加強和改進未成年人思想道德建設,是時代賦予我們的歷史重任,是一項功在當代,利及千秋的偉大工程,任務異常艱巨,責任非常重大。全縣各級各部門一定要按照這次會議的安排和部署,齊心協力,紮實工作,努力把我縣未成年人思想道德建設提高到一個新水平,為全縣未成年人的健康、快樂地成長作出應有貢獻。 謝謝大家!