同志們：今天，我們在這裡召開全市社區“三創”教育與實踐活動調度會，總結前一階段的工作，交流典型經驗，對下一步工作作出安排部署。剛才，八個社區的負責同志分別介紹了開展社區“三創”活動的做法和經驗，應該說，這些做法和經驗，突出了教育與實踐的結合、創新與發展的結合，從不同側面、不同角度體現了當前我市社區“三創”活動的發展水平和實踐成果，對於推動今後社區“三創”活動的深入開展具有重要的借鑑和指導意義。今年，全市各城區都能夠按照市委的統一部署，把社區“三創”活動擺上重要位置，給予高度重視，並做了大量富有實效的工作。突出體現了以下幾個方面的特點：一是主題鮮明。這個主題就是為二次創業和全民創業服務，各城區多都緊緊圍繞這一主題開展社區“三創”活動，如船營區引導幹部民眾實現思想觀念的“四個轉變”、豐滿區著力打造“五個環境”等。目前，二次創業和全民創業的氛圍已在我市初步形成，這是非常難得的氛圍，我們一定要堅持下去。二是重點突出。各城區在開展社區“三創”活動時，突出了幫助下崗職工儘快實現再就業再創業這一工作重點，如昌邑區在社區組織中開展的創業“三強化”（強化創業教育、強化技能培訓、強化創業服務）活動等，在幫助下崗職工儘快實現再就業再創業方面發揮了重要作用。三是措施得力。各城區都能夠從解決束縛社區發展的實際問題入手，著眼於市民素質和就業技能的提高，不斷創新方式方法，採取有力措施，創造性地開展社區“三創”活動，並取得了顯著的活動效果。四是服務到位。各城區都能夠很好地發揮社區服務職能的作用，為保證社區“三創”活動特別是下崗職工再就業工作的順利開展，提供有效的服務，如石井街道江煉社區在貧困下崗職工中開展的“三幫”（幫思想、幫生活、幫就業）服務活動，就是一個比較典型的例子。總的看，全市社區“三創”活動在各城區、街道和社區廣大幹部民眾的共同努力下，已經取得了初步成效，並呈現出良好的發展勢頭，先進典型的不斷湧現也正說明了這一點。但同時也應看到，存在的問題也不容忽視。由於在社區開展“三創”活動的時間較短，很多工作尚處於起步階段，還不同程度地存在著一些問題和不足。主要表現在幾個方面，一是在思想認識上還存在偏差，部分街道和社區對在社區開展“三創”活動重要性認識不足，理解不透；二是在工作擺布上不夠均衡，部分街道和社區只注重強調具體實踐工作的重要性，忽視了對社區居民的思想觀念、思維方式的深入研究和正確引導；三是個別基層幹部對開展社區“三創”活動還存在著畏難情緒，工作缺乏積極性、主動性和創新精神，使一些很好的社區“三創”活動內容流於形式；四是市民參與“三創”活動的面不夠廣，全民創業的氛圍還不夠濃厚等等。這些問題都需要我們在今後的工作中著力加以解決。需要明確指出的是，市委非常重視全市“三創”教育與實踐活動，深入開展好“三創”活動特別是社區“三創”活動的決心也是非常堅定，全市各城區、街道和社區一定要按照市委的統一部署，提高認識，精心組織，求真務實，不斷創新，把社區“三創”活動抓緊、抓實、抓出成效。下面，我就深入開展好社區“三創”活動，講三點意見。首先，要聚焦全民創業沒有認識上的提高，就不會有工作上的突破。全市各城區、街道和社區，一定要把推動全民創業放在振興吉林市老工業基地的大局中來思考，放在提高市民素質的高度來謀劃，通過開展“三創”活動，全面推動社區各項事業的快速發展。今年，是振興吉林市老工業基地的開局之年，振興老工業基地要靠兩方面的工作，一方面要抓大項目建設和招商引資；另一方面就是要推動全民創業。目前，就我市而言，全民創業的氛圍還沒有形成，市民的思想觀念還有待於進一步轉變，而“三創”教育與實踐活動的主題就是要“加快觀念創新，促進全民創業”，社區“三創”活動更是明確了打造創業文化，激發創業熱情，推動全民創業的工作任務。因此，在這樣的大背景下，深入開展“三創”教育與實踐活動，特別是以社區居民和下崗職工為主體的社區“三創”活動，就顯得尤為重要和緊迫。同時，在社區開展“三創”活動也是提高市民素質，促進社會全面協調可持續發展的重要途徑。我市經濟、社會和各項事業要實現快速發展，關鍵在於創新，而創新的關鍵則在於提高人的素質和促進人的全面發展。從根本上說就在於提高人的思想水平、創造能力和創新意識。這是一個漸進的過程，必須通過教育與實踐相結合才能實現。我們在全市社區開展“三創”活動，其根本目的就是要通過開展豐富多彩的教育與實踐活動，不斷提高廣大市民的學習意識、創新意識、競爭意識和開放意識，鼓勵廣大市民張揚個性、致力創造，根據市場需求，去創業、興業、成就事業，用勞動、知識、技術、資本和管理去創造社會財富，在實踐中不斷增強創新、創業、創造的能力和水平，進而實現市民素質的提高，推動社區各項事業快速發展，並以社區發展作為城市發展的基礎，形成有利於城市發展的人力資源優勢，促進社會全面協調可持續發展。其次、要組織全民創業當前，社區“三創”活動要堅持以幫助社區居民轉變思想觀念，幫助下崗職工儘快實現再就業再創業為重點，組織開展全民創業活動，要著力抓好以下六個方面的工作：一是抓引導。要把激發人們的致富欲望和創造熱情作為開展社區“三創”活動的基本出發點和主要工作目標，通過組建“三創”教育宣講團、開展創業精神大討論等有效活動形式，引導廣大社區居民轉變就業觀念，克服畏難情緒和“等、靠、要”的思想，使創業致富成為廣大市民的理想和追求；要善於借鑑溫州等外地經驗，培植良好的創業文化，做到“不空談、不依賴、不怕苦、不嫌少、不戀家、不滿足”，積極投身到全民創業的大潮中來。二是抓項目。一方面要通過鼓勵、幫助下崗失業人員創辦經濟實體、發展非正規服務組織和創辦社區服務企業等形式，為社區居民和下崗職工提供自主創業的就業之路；另一方面要廣泛收集就業信息，加強與用工單位的聯繫，實現社區與用工單位的人才共需合作，有條件的社區可以還考慮引進企業和項目，為下崗失業人員提供更多的就業機會和就業崗位。在這方面，剛才江煉社區談到他們開展的“七崗”活動，就給了我們很多有益的啟示。三是抓培訓。很多社區民眾並不是沒有創業的激情，也不是沒有致富的欲望，而是苦於缺乏創業的技術和能力。因此，我們要立足於解決民眾創業和再就業方面遇到的主要問題，針對社區居民創業知識缺乏的現狀，認真開展好各類就業培訓工作。包括創業前的轉變觀念培訓、創業中的技能、技術培訓和推銷產品、闖市場的能力培訓。要依託市民學校，創辦市民創業學校，有針對性地開展各種技能培訓。要藉助駐區企業培訓機構和職業學校，組織開展創業知識培訓，如工商登記、項目選擇、資金籌措、經營管理、經濟法規等。要在加強培訓的同時，幫助社區居民開拓創業思路，制定創業計畫，儘快走上創業發展的道路。四是抓服務。各城區、街道和社區要加強與各級勞動保障、工商、稅務及民政等部門的協調與聯繫，積極落實國家、省、市級的各項再就業政策，準確掌握再就業工作信息，幫助社區居民準確把握市場行情，選好創業項目，爭取更多的資金支持。要通過建立社區居民求職檔案、組建各類行業協會，舉辦企業用工洽談會、企業社區對接會、就業政策諮詢會等形式，為社區居民和下崗職工再就業提供服務。要通過結對包保、捐資助學、“愛心超市”等形式，幫助下崗職工解決生活上出現的實際困難，樹立起再就業的信心。五是抓典型。典型的示範帶動作用，對於社區“三創”活動的深入開展，具有顯著的推動作用。目前我們掌握的老典型多，新典型少，這就要求我們在今後的工作中，要多視角、寬領域、深層次地挖掘和培養各類新時期創業典型，大力開展“創業明星”典型宣傳活動，真正把新典型內在的創業精神和創業思想挖掘出來、宣傳出去。同時，我們還要切實發揮社區黨員和各類骨幹的模範作用，利用他們在民眾中的影響力和感召力，帶領更多的社區居民投入到社區“三創”活動中來。六是抓活動。社區“三創”活動能否取得實效，關鍵在於能否設計出吸引社區居民的廣泛參與的活動載體。在前一階段的工作中，我們已經取得了一些成功的經驗，那就是精神文明和全民創業一起抓的工作理念。結合精神文明建設工作，精心設計活動載體，努力營造全民創業的氛圍，使社區精神文明建設和社區“三創”活動水平得到同步提高。在今後的工作中，我們仍要堅持這一原則，通過專題報告會、成果展示會、工作現場會等形式推進社區“三創”活動的深入開展；通過舉辦“二次創業，振興江城”專題論壇、講座和演講、徵文、知識競賽等民眾喜聞樂見的活動，真正把社區“三創”活動落到實處。第三，要提升全民創業提升全民創業，就是要走產業化發展的道路。要用產業化的思維，把已有的產業做大做強，使產品的質量越來越好，市場化程度越來越高。同時，新上項目要上規模、上檔次，形成市場化、專業化、區域化發展的新格局。對於有一定工作基礎的社區，也要用產業化的思維，幫助下崗失業人員實現再就業再創業，由幫扶個體向幫扶群體轉變，由單一服務向全程服務轉變，由社區就業服務向全市乃至境外服務轉變。提升全民創業，就是要建立規範化的管理體系。要準確把握社區居民的創業心態和社區內下崗失業人員的基本情況及再就業情況，摸清底數，登記建檔，並通過系統分析，提出明確的工作思路和相應的對策；要建立科學規範的組織領導機制和考核評價機制，各城區和街道幹部要深入社區，到民眾中去了解實際情況，到基層組織中開展面對面的工作指導。要層層落實工作責任制，任務分解到人，指標落實到戶，切實幫助社區民眾解決一些具體的困難和問題，真正把全民創業活動紮實、有效地開展起來。提升全民創業，就是要不斷創新工作的方式方法。全民創業能否達到預期的效果，用創新的精神和創新的方法推動工作至關重要。要打破固有的工作套路和思維模式，牢固樹立求真務實的思想，切忌形式主義、弄虛作假、搞花架子。同時，在工作中要依靠民眾，相信民眾，尊重民眾的首創精神，善於把民眾中蘊藏的創新思維和基層組織工作中的新方式、新方法、新經驗總結出來，創造性地套用到社區“三創”活動中去。同志們，市委對全市“三創”活動高度重視，決心很大。所以，在今後一個時期，社區“三創”活動的力度不能減，標準不能低。我們相信，只要堅持求真務實的工作原則，堅持以人為本，全面、協調、可持續發展觀，我們的工作就一定能夠取得更明顯的效果，更優秀的業績，更突出的效益，為振興吉林市老工業基地和二次創業做出新的貢獻。