據悉，中國國家發改委副秘書長楊偉近日透露了“十二五”規劃的五條思路，其中，結構調整為首要目標，社會建設則擺在了更加突出的位置。
以往的十一個五年規划過於強調富國，因此，在貧富分化過於突出的今天，關注整體人民的利益，藏富於民，縮小貧富差距已成必然。
調節貧富差距，不應該僅是經濟上的，教育上的公平和區域平等，是調節貧富差距的長遠舉措。
在富民的過程中，政府應該去制定可執行的有力度的科學的發展路線，不應該在把精力放在形式主義的套路上了。在國家的發展規劃中，配套改革措施一定要做好，使人民民眾在改革的潮流中不致丟失自己，我們也需要一個人性的社會。
而在整個國家的發展過程中，也應該去變革政府的治理方式。政府應放棄對經濟的主導權，在調整產業結構，城鄉結構和區域結構的過程中，要我們的高層去解決是相當困難的。中國經濟結構的不平衡和片面追求gdp在很大程度上是政府導致的，我們應努力使政府放棄主導權，縮小行政權力，增強政府的服務性。通過立法、社會監督、人大監督等各種方式使政府形成一個穩定的權力運作機制。當我們的政府用一種規範的方式來行使公共權力時，經濟主體會更容易實現轉型。