（五）紮實穩步推進新農村建設
自XX年中央一號檔案發布以來，我鎮按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求和“一年典型引進、三年分片推進、五年整體發展”的發展思路，充分發揮農民的主體作用，不斷創新農村體制機制，有計畫有步驟有重點地逐步推進。
1、科學規劃，試點先行。XX年，我鎮根據不同村的地域位置、產業的特點，初步制定了未來5年的產業發展規劃；在XX年僅有一個新農村示範點—前進村的基礎上，5年來已發展了10個新農村推進村，6個示範村。其中，前進、羅林、西岩等村已完成新農村建設規劃與評審，基本達到新農村建設“十有十一”、“四化四改”、“五清五規範”的標準要求。中共中央政治局常委、政法委書記周永康2010年1月15日在前進村視察工作時，稱“這就是新農村的樣子”。
2、農村環境衛生大為改善。“村容整潔”是新農村建設的一項重要內容。我鎮率先提出了“衛生鄉鎮、和諧花荄”建設目標和人均每年消費一元環衛費的的操作理念，制定了《花荄鎮村莊環境衛生管理考核獎懲辦法》和《花荄鎮環境衛生評分細則》，並把環衛工作作為考核各村黨支部書記和村主任的一項重要內容。先由前進一個試點村，逐步先林、柏楊、紅武、聯豐、雍峙、西橋推進，到最後覆蓋了全鎮所有行政村。在資金保障上，政府逐年增加投入資金用於環衛工作，五年來累計投資600萬元，並於2010年為各村配備了垃圾車等各種工具，在主要交通線路上確定了13名保潔員，對綿北路過境段、遼安路、塔九路、花太路、皂河路和蛋雞養殖園區、櫻桃谷鴨養殖園區、水果種植園區的主要道路和地區進行全天候的保潔。同時，我們圍繞村容村貌整治，村莊垃圾清理，道路兩旁綠化等內容，對示範村進行綠化、美化和淨化，對綿北路過境段、遼安路沿線的農房進行了風貌提升，完成綠化道路21.4公里，栽植各類林木25餘萬株，村莊綠化實施綠化長度12.4公里，過村段2.4公里，綠化總面積1020.44畝。
3、農業基礎設施建設逐步改善。“十一五”規劃實施以來，全鎮共投入資金1.2億多元用於完善基礎設施建設，紅層打井138口，打井27眼，修建集中供水站5座，整修小二型水庫3座，修渠40公里；硬化道路140公里，全鎮20個村實現了道路硬化和戶戶通；建成沼氣池900餘座。國土整理項目已完成80％，項目的實施很好的改善了我鎮的農業生產條件。
4、民主管理落到實處。“農村兩委主幹雙述職雙匯報”、“新農村建設百分考核制”、“農村村務財務管理制度”、“村務公開制度”、“四議兩公開”等制度的逐步完善和落實，農村民主管理和民主監督得以規範。2010年實現“兩委”換屆平穩過渡，農村各項管理工作步入規範化軌道，2010年學習型黨組織和爭先創優活動的開展，有效的提升了農村基層黨員幹部隊伍素質建設，為促進新農村各項建設奠定了紮實的基礎。
（六）社會事業健康發展，各項工作有序展開。
大力開展支農惠農工程，五年來，鎮政府認真落實省市縣各項支農惠農政策，確保農村轉移支付金、退耕還林資金、糧食直資金、家電下鄉補貼資金、汽車機車補貼資金、農村低保資金撥付到位，新型農村合作醫療參合率達95%以上，完成全鎮二代殘疾證換證工作。
全鎮各站室工作卓有成效，各項工作有序開展。五年來，政府各科室全部實現了電算化服務和專項審計；計生辦積極採取業務綜合改革，實施信息數據網路化錄入和人性化管理，在各個行政村建立服務室，加大獎勵扶助比例，已累計發放各項扶助資金100餘萬元，計生率保持在95％以上；農業辦順利完成經濟普查入戶調查工作，第六次人口普查工作正在有序開展；政務視窗自成立起，堅持“便民廉潔高效規範”的方針，共受理辦結各類事項1500起，民眾滿意率達100％；司法所聯合團委、綜治辦、派出所等部門，開展普法宣傳27次，累計調解民事糾紛582起，受教育人員15000餘名，安置幫教率100％，社區矯正無漏管脫管現象；黨政辦完成了《聯豐村歷史文化保護規劃》和《花荄鎮新農村示範片核心區規劃》編制，著手開始了聯豐村中國歷史文化名村申報工作；整合教育資源，教學條件逐步最佳化，災後重建的鎮國中、鎮國小正式投入使用，全鎮村國小合併工作於2010年8月全部完成；投資XX多萬元的鎮衛生院今年9月投入使用，20個村的醫療衛室重建竣工，“看病難”的問題得到緩解。
“十一五規劃”目標工作已經基本完成。這是全鎮幹部民眾共同奮鬥的結果，工作目標的完成有力的推動了全鎮經濟持續健康發展和社會事業的全面進步，為下一步十二五規劃和建設的開展提供了有利的條件。回顧五年來的工作，我們積極應對各種困難與挑戰，紮實開展各項工作，在產業調整、招商引資、道路建設、衛生整治、新農村建設等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是現代農業建設還未形成大的規模和品牌效應，生態經濟總量和經濟效益還不十分明顯，應對突如其來的自然災害應急機制、措施還很不健全，現代農業科學技術運用效率仍然很低，現代農業發展速度和建設規模還不夠理想；二是少數幹部民眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭先的意識還不強，工作中全盤考慮問題的能力不強，深入基層解決實際問題的辦法不多，調動幹部民眾工作積極性不足的問題依然存在；三是農村集體經濟依舊困難、現代科技文化覆蓋面窄等問題和困難。