進一步改革外匯管理體制的通告

中國人民銀行關於進一步改革外匯管理體制的公告

為促進社會主義市場經濟體制的建立和進一步對外開放,推動我國國民經濟的持續、快速、健康發展,根據國務院決定,從1994年1月1日起,進一步改革我國的外匯管理體制。現公告如下:

一、實行外匯收入結匯制,取消外匯分成

境內所有企業事業單位、機關和社會團體的各類外匯收入必須及時調回境內。屬於下列範圍內的外匯收入(外商投資企業除外),均須按銀行掛牌匯率,全部結售給外匯指定銀行:

1.出口或轉口貨物及其他交易行為取得的外匯;

2.交通運輸、郵電、旅遊、保險等業提供服務和政府機構往來取得的外匯;

3.銀行經營外匯業務應上繳的外匯淨收入,境外勞務承包和境外投資應調回境內的外匯利潤;

4.外匯管理部門規定的其他應結售的外匯。

下列範圍內的外匯收入,允許在外匯指定銀行開立現匯帳戶:

1.境外法人或自然人作為投資匯入的外匯;

2.境外借款和發行債券、股票取得的外匯;

3.勞務承包公司境外工程契約期內催調入境內的工程往來款項;

4.經批准具有特定用途的捐贈外匯;

5.外國駐華使領館、國際組織及其他境外法人駐華機構的外匯;

6.個人所有的外匯。

上述範圍內用於支付境內費用的部分,均應向外匯指定銀行兌換人民幣辦理支付。

取消現行的各類外匯留成、上繳和額度管理制度。對現有留成外匯額度餘額和前述允許開立現匯帳戶範圍以外的現匯存款,按以下原則處理:留成外匯額度餘額允許按1993年12月31日公布的外匯牌價繼續使用。對匯率並軌前已辦理結匯,尚未分配入帳的留成外匯額度,應在1994年1月31日以前辦完入帳,也允許按1993年12月31日公布的外匯牌價繼續使用。

前述允許開立現匯帳戶範圍以外的現匯存款,在實行結匯制後,可繼續保留原有現匯帳戶,只許支用,不許存入,用完為止。帳戶內餘額允許用於經常項目支付,償還外匯債務或向銀行結售。

二、實行銀行售匯制,允許人民幣在經常項目下有條件可兌換

在實行售匯制後,取消經常項目正常對外支付用匯的計畫審批。境內企事業單位、機關和社會團體在此項下的對外支付用匯,持如下有效憑證,用人民幣到外匯指定銀行辦理兌付:

1.實行配額或進口控制的貨物進口,持有關部門頒發的配額、許可證或進口證明以及相應的進口契約;

2.實行自動登記制的貨物進口,持登記證明和相應的進口契約;

3.除上述兩項以外,其他符合國家進口管理規定的貨物進口,持進口契約和境外金融機構的支付通知書;

4.非貿易項目下的經營性支付,持支付協定或契約和境外金融、非金融機構的支付通知書。

非經營性支付購匯或購提現鈔,按財務和外匯管理有關規定辦理。對向境外投資、貸款、捐贈的匯出,繼續實行審批制度。

作為一項過渡措施,改革初期對出口企業按結匯額的50%在外匯指定銀行設立台帳。出口企業出口所需用匯及貿易從屬費,持前述有效憑證,由銀行在其台帳餘額內辦理兌付。出口企業出口所需用匯,超過台帳餘額的部分,仍可以按國家規定的辦法,持有效憑證到外匯指定銀行辦理兌付。