XX年全縣衛生工作的總體要求是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，落實科學發展觀，緊緊圍繞建立基本醫療衛生制度，著力深化醫療衛生體制改革，不斷加強公共衛生管理和重大疾病防治工作，進一步提升新型農村合作醫療工作水平，大力改善醫療服務，切實加強衛生行風建設，努力推進衛生事業又好又快發展。
一、穩步推進醫藥衛生體制改革
一要探索建立醫療服務體系新框架，建立更具活力，更加開放的醫療衛生體制，形成結構合理、分工明確、防治結合、技術適宜、運轉有序的新型醫療服務體系。二要探索建立衛生機構管理新機制。明確政府與所屬醫療機構之間的責權利關係，確立公立醫院的事業法人經營主體地位。在此基礎上，逐步實行公立醫院的契約契約式管理，建立規範的委託(來文來自文秘範文，轉載請註明)與被委託的關係。三要改革醫院內部運行機制，激發公立衛生機構新活力。要重點圍繞法人治理結構和人事分配製度，加大運行機制改革力度。實行院長負責制，明確院長的責權利，形成決策、執行、監督相互制衡、有責任、有激勵、有約束、有活力的新機制。推進從身份管理向崗位管理為核心的人事制度改革，建立能進能出的用人制度。
二、切實加強公共衛生服務體系能力建設
要進一步完善疾病預防控制體系，加強專業技術人員培訓和各級機構能力建設，提高公共衛生服務和保障水平。
要全面提升疾病防控能力。縣疾控中心要繼續加強自身技術能力建設，提高疾控項目執行、現場處置、實驗室檢驗和規範化管理能力；堅持關口前移，重心下沉，指導基層開展疾病預防控制和公共衛生服務，建立和完善疾病預防控制與城鄉基層衛生工作協作機制。繼續加強重大傳染病的預防控制工作，落實愛滋病、結核病、B肝等重大疾病的防治策略。根據國家擴大免疫規劃要求，使擴大免疫規劃政策落到實處。加強婦幼保健工作，圍繞“降消項目”工作重點，切實保障婦女、兒童的健康權益。進一步做好慢性非傳染性疾病的預防控制工作，落實基本防控措施，切實增強公共衛生體系的服務水平。
要全面提升監督執法能力。切實履行各項衛生監督管理職能，緊緊圍繞民眾最關心、反映最強烈的問題，加大監督執法力度，推進各項專項整治，依法監管市場秩序和服務行為，維護人民民眾健康權益。認真落實衛生監督執法責任制和責任追究制，嚴格依法行政，規範服務行為。加強對基層監督執法工作的指導和培訓，擴大基層衛生監督網路。完善衛生法律法規、各種技術規範、操作規程，健全技術準入、執業規範、質量考核、日常監管、信息發布、患者權益保障等項監管制度。嚴格規範衛生行政許可，深化許可制度改革。重點加強醫療服務監管，鞏固打擊非法行醫專項行動成效，加大案件查處力度，狠抓長效機制建設。努力做好食品、化妝品等健康相關產品監管工作。開展飲用水和重點衛生公共場所衛生監督檢查，做好學校衛生監督工作，改善學校衛生狀況，促進學生身體健康。
全面提升應急處置能力。做好突發公共衛生事件應急工作，進一步健全衛生應急體制機制，強化規範管理，嚴密防控突發公共衛生事件。妥善處理好預防和醫療服務之間的關係，通過加強預防和醫療機構之間的協調與互動，密切防治之間的工作聯繫，提高綜合防治能力。