區直醫療衛生單位，各鄉（街道）衛生院、社區衛生服務中心：
年，我區衛生工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，以深化醫藥衛生體制改革為重點，全面完成上級下達的醫改任務，做好重大疾病防控工作，加強醫療服務管理、食品安全綜合協調和衛生監督工作，加快衛生人才隊伍和衛生信息化建設，促進中醫藥發展，統籌推進各項衛生工作。
一、繼續實施國家基本藥物制度
年，我區在全省率先實施了國家基本藥物制度，所有政府舉辦的基層醫療衛生機構（包括鄉衛生院、街道社區衛生服務中心）配備使用的基本藥物實行零差率銷售。今年，我們將有條件的村衛生室和非政府舉辦的基層醫療衛生機構納入基本藥物實施範圍。完善基本藥物採購機制，規範採購配送工作。繼續組織國家基本藥物臨床套用指南和處方集培訓。開展基本藥物制度實施情況監測評估和督查，督促落實各項保障措施，不斷完善國家基本藥物制度。
二、繼續推進醫療衛生服務體系建設
加快區鄉村三級醫療衛生服務機構和社區衛生服務機構建設，實現基層醫療衛生服務網路的全面覆蓋。一是抓住國家擴大內需、加強基礎設施建設和大力改善民生的有利時機，進一步加強區級醫院標準化建設和做好五一街道社區衛生服務中心、瀟湘街道社區衛生服務中心國債項目建設，將申辦黃沙灣街道社區衛生服務中心和創建一所省級示範中心，並將合江街道同心路社區衛生服務站納入標準化建設範疇。二是轉變基層醫療衛生服務機構運行機制和服務模式。我們將以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，以主動服務、上門服務為主，開展健康教育、預防、保健、康復、計畫生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務。同時，要以保障民眾健康為中心，堅持預防為主，用低廉的收費，使老百姓看得起病。要建立基層醫療衛生機構與大中型醫院合理分工、密切協作、相互支持的機制，建立與大醫院的分級醫療和雙向轉診制度，扶持基層醫療衛生機構儘快承擔起一般常見病、多發病的門診、康復和護理等服務；要組織疾病預防控制和婦幼保健等衛生機構，加強對基層醫療衛生服務的指導，並將適宜基層開展的公共衛生工作交給社區衛生服務機構和鄉衛生院，充分發揮其在城市公共衛生中的網底作用。要按照“低水平、廣覆蓋”的原則，逐步擴大醫療保險覆蓋範圍。要將符合條件的基層醫療衛生服務機構確定為城鎮職工和農村基本醫療保險定點醫療機構，將符合規定的醫療服務項目納入基本醫療保險支付範圍，並提高參保人員在基層衛生服務機構就診費用的報銷比例。
三、突出抓好公共衛生和婦幼保健工作
進一步加強衛生應急管理機構建設，做好衛生應急物資儲備，完善監測預警和信息報告制度，實施突發急性傳染病防控戰略，尤其是要制訂流感大流行防控應急預案，堅持平急並重，不斷提高衛生應急工作總體水平。同時確定國家基本公共衛生服務項目，通過社區衛生服務中心和鄉衛生院向城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業衛生、精神疾病管理治療等基本公共衛生服務，落實好擴大國家免疫規劃的各項措施，到年，B肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻風疫苗、麻腮風疫苗、麻腮疫苗）適齡兒童接種率以鄉、街道為單位達到95％以上，對全區適齡目標兒童普及接種流腦疫苗、乙腦疫苗、A肝疫苗，同時確保免費疫苗接種時絕不收費和搭車收費。建立婦幼衛生評價體系，規範婦幼保健服務，繼續做好“降消”項目，力爭年孕產婦死亡人數為0，5歲以下兒童死亡率在今年的基礎上有所下降。做好農村孕產婦住院分娩補助政策，切實提高住院分娩率和農村孕產婦保健服務水平。