衛生婦幼保健工作要點

*年,我省基層衛生與婦幼保健工作,繼續貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》和省委省政府貫徹意見,加大“一法兩綱”實施力度,落實新一輪初級衛生保健發展規劃,大力發展社區衛生服務,發展健康促進與教育事業,推動各項工作發展。

一、農村衛生

(一)開展調查研究,加強鄉鎮衛生院和村級社區衛生服務機構建設,解決農村衛生服務體系建設工作的重點和難點問題,進一步提高農村衛生服務能力,推動我省農村衛生事業發展。

(二)根據衛生部辦公廳《關於做好〈鄉村醫生從業管理條例〉施行準備工作的通知》要求,制定《*省鄉村醫生註冊管理辦法(試行)》,組織做好鄉醫的執業註冊工作。組織開展《鄉村醫生從業管理條例》的學習宣傳,組織對縣級衛生行政部門有關人員的培訓,提高行政管理水平。

(三)根據農村衛生工作發展的需要,抓緊制訂鄉鎮衛生院管理制度、鎮村衛生機構一體化管理方案、農村衛生站的建設標準。

(四)加強基層隊伍建設,提高基層服務水平。組織實施鄉鎮衛生院長管理知識、鄉鎮衛生院傳染病主檢醫師和鄉村醫生傳染病防治基本知識培訓項目,加強基層衛生技術人員培訓,提高鄉鎮衛生院的隊伍素質和服務水平。

二、社區衛生

(一)制訂《*省*-XX年社區衛生服務發展規劃》。將社區衛生服務機構建設納入公共衛生體系和城鎮醫療衛生服務體系建設,並根據需要進行結構和功能改造。按照衛生部頒布的城市社區衛生服務機構設定原則與標準,對現有城鎮衛生資源統籌規劃、合理衛生配置,建立健全社區衛生服務網路,完善社區衛生服務機構的綜合服務功能。針對危害居民健康的主要危險因素,以街道辦事處為單位,有計畫地實施社區干預,建設健康社區。鼓勵社會力量舉辦社區衛生服務機構。

(二)繼續通過開展創建全國社區衛生服務示範區活動,產生一批在落實完善社區衛生服務方針政策、加快健全服務網路、建立高素質專業人才隊伍、實現基本服務功能、嚴格監督管理等方面具有鮮明的先進性,在社區疾病預防控制與重點人群保健方面取得明顯成效,居民民眾廣泛認可和擁護的全國及省的示範城區的候選單位。

各地要因地制宜,開展“婦幼進社區”、“中醫藥進社區”、“健康教育進社區”等特色社區衛生服務。

(三)召開全省社區衛生服務工作現場會。總結近年來我省社區衛生服務工作經驗,部署下一步的工作重點,交流各地社區衛生服務工作經驗。

(四)加大人才培養的力度。推進全科醫師、社區護士和管理人員的崗位培訓;組織社區醫生參加全科主治醫師技術資格考試;加強大中型醫院、預防保健機構對社區衛生服務的業務技術指導。組織社區衛生服務骨幹人員到社區服務開展較好的地區進行培訓考察。

(五)加強對各類社區衛生服務機構的監督管理。做好區域衛生規劃和社區衛生服務機構設定規劃;按照《醫療機構管理條例》等有關法律法規的要求,加強社區衛生服務機構、人員和技術的準入管理;加強社區衛生服務機構的標準化、規範化、科學化管理,建立健全規章制度,加強日常檢查指導,定期考核評價。

(六)加大對社區衛生服務的扶持力度,各級財政對政府舉辦的社區衛生服務機構應提供必要的工作經費,幫助其配備基本設備和房屋等設施。根據不同地區的經濟發展狀況和民眾基本需求,制定社區公共衛生服務的具體項目和補助標準,所需經費納入財政預算。落實執行藥品“收支兩條線”政策中用於發展社區衛生服務的資金,部分可用於政府舉辦的社區衛生服務機構衛生技術人員補助的政策。協調有關部門將符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮基本醫療保險定點機構範圍。

(七)加強社區衛生服務理論研究。組織對衛生部政策研究課題“中小城市社區衛生服務發展模式研究”成果進行全面總結;開展社區衛生機構公共衛生服務成本測算研究。

三、婦幼衛生

(一)圍繞我省衛生髮展規劃婦幼保健目標,進一步加大貫徹實施“一法”“兩綱”的力度,加強婦幼保健機構現狀和《*省先天性心臟病綜合防治方案》等問題的調查研究,全面推動我省婦幼保健事業全面協調發展。

(二)加大執法監督力度,提高執政能力和水平。爭取出台《*省產前診斷技術管理辦法實施細則》。根據衛生部《新生兒疾病篩查技術規範》修訂《*省新生兒疾病篩查管理辦法》,啟動和做好產前診斷、新生兒疾病篩查的許可審批工作。配合衛生部研究制定母嬰保健許可和監督管理的規範性措施和要求,完善母嬰保健法制建設。