一、進一步加大隊伍思想、作風建設力度,實現衛生執法隊伍素質的全面提升
1、加強思想政治素質和職業道德水平。定期組織職工學習黨的路線、方針、政策,堅持用鄧小平理論武裝頭腦,認真學習並深刻領會、貫徹“三個代表”重要思想,以“xx大”精神為指導,形成共識,齊心協力,加強團結,規範內部管理。加強職業道德和衛生監督規範教育,明確新世紀衛生監督的新特點,增強危機感、使命感和社會責任感;轉變衛生行政職能意識,積極支持並參與改革、改善服務態度,提高服務水平,轉變作風,提高效率;加強執法紀律性,注意個人及整體隊伍形象,形成良好的行風。
2、加強職工理論素養及業務能力的培訓,努力建設一支高素質、專業化的衛生監督員隊伍。根據中西部地區衛生監督機構能力建設項目衛生監督員培訓實施方案,要樹立科學技術是第一生產力的思想,加強職工相關衛生法律法規的學習,採取集中培訓和自學結合的方式,提高衛生監督人員的業務素質、執法效率及工作水平,保障執法行為的合法性、有效性,做到文明執法、依法行政、服務熱情、內強素質、外樹形象,建設一支能適應改革開放和社會主義現代化建設需要的高素質、專業化的衛生監督隊伍,為促進衛生監督事業的全面發展提供人才保障和智力支持。
二、所務建設
應抓住中央提出的“用3年時間基本建成覆蓋城鄉、功能完善的衛生執法監督體系”的良好機遇,積極向衛生部、省、市爭取中西部衛生監督機構能力建設項目立項,改善監督所的衛生監督執法基本條件和技術手段,加強信息建設和現場快速檢測裝備,全面提升衛生監督綜合執法能力,確保適應繁重的衛生監督執法工作的客觀需要。
同時應進一步健全、完善規章制度,在年初應完成監督所與各科室的目標責任書、科室與科員的目標責任書的簽定,年內按照目標責任書認真開展衛生監督工作,年末嚴格按要求進行考核。
三、各科室業務管理
(一)基礎建檔工作
進一步建立健全醫療衛生、食品衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、職業衛生等的基本檔案;在第一季度內完成監督所成立以來三年的材料進行整理、歸檔工作。
(二)許可審核
認真做好日常衛生許可審查、醫療機構執業許可、年審校驗、換髮證和微機化建檔管理,數據準確,安全維護,各項資料按時歸檔、立卷。在衛生許可審查和從業人員年檢、辦換證工作中,嚴格市場準入制度,做到依法許可、依法審批,從源頭上預防突發公共衛生事件的發生。嚴格按衛生許可審查程式,按時完成現場預防性衛生審查,對符合條件的,在承諾時限內給予辦理,對不符合衛生法律法規及其衛生標準的,堅決不予辦理,時刻把好準入關,從源頭上堵住不符合要求經營單位進入服務市場;對符合條件的做到各類證件認真及時製作發放,項目填寫完整,數據準確,各類資料微機化建檔管理,使建檔率達到100%。逐步辦理二次供水單位的登記證和開展企業建設項目預防性職業危害預評價工作。
(三)監督
1、醫療衛生監督:加強日常監督,監督覆蓋率達100%。
(1)做好醫療機構執業資格、執業範圍及其醫務人員的執業資格、執業註冊監督檢查,規範醫療服務行為,嚴厲打擊醫療機構違法行為,開展打擊非法行醫專項整治工作,堅決取締無證行醫,查處違法行為。