XX年度縣衛生工總結
XX年度我縣衛生工在縣委、縣政府和市衛生局的領導下堅持以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導深入貫徹落實科學發展觀緊緊圍繞市、縣城鄉統籌、“四位一體”科學發展的戰略部署以“規範化建設年”為主題堅持一手抓發展一手抓抗震救災完善衛生基礎設施加強公共衛生、農村衛生和社區衛生服務能力建設推進城鄉衛生均衡發展圓滿完成了市、縣下達的各項目標任務衛生事業發展取得了新進展抗震救災取得了階段性重大勝利。
一、抗震救災和災後重建取得了重大成效
抗震救災緊急救援和疾病防控受市、縣表彰。汶川地震後局黨組迅速研究部署抗震救災工啟動醫療救護應急預案局領導靠前指揮深入各醫療衛生單位組織搶險保證災前入院病人的安全轉移妥善安置和及時治療縣內地震傷員和綿竹、什邡、德陽、汶川等地318名傷病員治的入院傷員無一例死亡。組織12支醫療隊共369人次奔赴都江堰、龍池、虹口等地搶救轉運傷病員464人次。出動疾控和衛生監督人員885人次支援都江堰、彭州災後疫情防控。在我縣災區民眾安置區建立三級醫療救治和公共衛生服務體系選派6名醫護人員為727名災區民眾服務。以飲水衛生監測和環境消毒為重點紮實抓好災後疾病防控確保了大災之後無大疫。制定災後重建對口支援方案對口支援崇州市錦江鄉、江源鎮衛生院災後重建援贈醫療設備價值3萬餘元。
汶川地震後在短時間內完成全縣醫療衛生單位災情調查摸底和統計工對受災房屋進行拉網式安全檢查和鑑定及時編制了《**縣衛生系統災後重建XX-XX年規劃》完成了高板等13家衛生院的危房拆除和加固維修改造對縣一醫院、縣二醫院、縣疾控中心、縣120急救指揮中心和趙家、五鳳、雲繡衛生院等單位受損房屋進行了維修加固楊柳社區衛生服務中心遷建工程正在裝修五鳳、趙家、雲繡衛生院改造即將完工清江衛生院已完成招標高板、三星、棲賢衛生院災後重建工程即將掛網招標。目前已上報並正爭取6個縣級醫療衛生機構、7個鄉鎮衛生院和28個村衛生站災後重建項目。通過努力全年對上爭取市政府災後重建資金1000萬元市紅十字會災後維修加固資金200萬元市財政維修加固資金60萬元；中國紅十字總會和紅十字基金會災後重建援建資金2117萬元；中央XX年新增農村衛生基礎設施建設資金562萬元涉及全縣災後重建及加固維修項目33個。截至目前共爭取資金3939萬元。
二、衛生規範化建設取得初步成效
在縣級醫療單位和鄉鎮衛生院實施規範化建設規範了管體制、功能定位、財務管、運行機制和分配製度、藥品管。
建立了縣醫院管中心負責全縣公立醫療機構基本醫療和公共衛生服務管、財務和資產管、人事管、突發公共衛生事件應急和醫療急救指揮調度。經縣委、縣政府審查同意制定實施了《**縣公立醫院和衛生院全面實施規範化建設的實施方案》。
按照基本醫療、健康教育、預防、保健、康復、計畫生育技術服務“六位一體”服務模式要求明確了鄉鎮公立衛生院、社區衛生服務中心的公共衛生及基本醫療服務兩大功能。
實施“支兩條線”和會計委派制。投資30萬元建立衛生財務中支付中心對醫療機構財務實行報帳制中管取消有所有資金帳戶建立統一的入和支出帳戶糾正和規範開支86項杜絕不合開支13萬餘元控制了債務增長。制發了《**縣衛生局關於規範物資採購及修繕工的通知》規範了修購開支管。
重新核定人員編制、定崗、定責、定薪全縣24家鄉鎮衛生院確定編制803人。制定實施《**縣醫療衛生單位分配方案指導意見（試行）》職工工資實施崗位工資和績效工資制度促使績效分配向臨床一線、優秀人才和重要崗位傾斜。
縣級醫療單位藥品堅持陽光採購鄉鎮衛生院藥品堅持“兩網”配送率達100%。實施低利率藥品順加價鄉鎮衛生院順加30%縣級醫院順加15%。制定了藥品、醫用品採購制度和基本醫療用藥目錄嚴格執行費標準和費公示制度引導和規範用藥杜絕“亂檢查”、“大處方”將縣級醫療機構人均門診費用控制在75元/次左右鄉鎮衛生院人均門診費用控制在35元/次左右；縣級醫療機構人均住院費用控制在280元/床/日左右鄉鎮衛生院人均住院費用控制在120元/床/日左右。
完善了鄉鎮建立公共衛生所設施設備制定了鄉鎮公共衛生所人員考核制度規範了管制度和工流程。推行了發熱門診、腸道門診、犬傷門診和預防接種門診規範化建設。
按照醫院等級管要求推動醫療醫療服務質量持續改進提高體服務功能。建立完善了管方案規範了醫療服務流程完善了《基本醫療診療項目》、《基本醫療用藥目錄》。在縣級醫院和鄉鎮衛生院率先推行使用“##通用門診病歷”。開展了醫院藥事管委員會指導臨床用藥工由專門臨床藥師跟蹤查房看病歷記錄看醫囑、處方等處方合格率明顯提高對存在的問題及時反饋並分析、點評、通報。開展了以醫院染監控、臨床實驗室質控、醫院核心制度落實為重點的“醫療安全百日行動”。加強了醫療質量、醫療安全等的執行情況監督檢查堅持事情沒查清楚不放過、因沒找準不放過、責任追究不到位不放過、改不到位不放過“四不放過”則保障了醫療安全降低了醫療風險。合調病員流向和結構實施了縣、鄉醫療機構雙向轉診制度雙向轉診病員1000餘人次。
現場審驗註冊醫療機構68家校驗換髮《醫療機構執業許可證》458個清醫療機構註冊不符合要求的項目2236項依法調有關登記審批事項1688項依法取消有關登記審批事項548項；組織完成執業醫師報名考試356人受執業醫師註冊145人次、執業護士註冊136人；委託縣二醫院考核醫師增加執業科目18人次涉及3個專業。制定了《**縣專業技術人員定期考核工實施方案》對2023名專業技術人員進行了定期考核。經審核篩查符合簡易程式考核1239人符合一般程式考核784人。啟動實施了住院醫師規範化培訓工。
制訂實施了《加強醫院化建設實施方案》統一制了服務流程標識圖和醫療、護、公共衛生制度標牌規範了院容院貌改善了醫務人員形象。
開展了無償獻血宣傳活動和應急獻血演練建立了穩定的自願無償獻血隊伍。繼續加強了臨床用血管。無償獻血和血液安全管被##市評為先進單位。
撤併非建制衛生院2家。開展規範鄉村衛生一體化管試點取得良好成效。隆盛鎮實施衛生院村站鬆散管統一為村醫生購買醫療保險和養老保險統一質量管、對外形象、藥品管、財務管、目標考核。廣興鎮將村衛生站納入衛生院統一管重新規劃村衛生站並由衛生院醫生任站長實施體辦公公共衛生和基本醫療服務均由衛生院負責。
我縣衛生規範化建設取得的成效得到了市衛生局領導的充分肯定工經驗在我縣舉行的全市鄉鎮公立衛生院規範建設座談會上交流在全市鄉鎮衛生院規範化建設經驗交流會上交流其中鄉鎮衛生院財務支兩條線的成功模式在全市郊縣推廣並受到《健康報》關注。
三、民眾公共衛生安全得到有效保證
投資50餘萬元配製有線通訊、計算機套用技術、車載信息終端gps依託現有醫療機構實施全縣120呼救中受組建**“120”急救指揮中心完成了社會急救醫療網路建設。“3g”（gps-gprs-gis）綜合技術系統的套用位居全市郊縣領先水平。我縣“120”急救指揮體系在抗震救災醫療應急和日常急診救治中成功發揮了指揮中樞用受到了市、縣有關領導的高度評價。
強化傳染病疫情監測管狠抓災後疾病防控和愛滋病、霍亂、結核病、手足口病防治措施的落實傳染病發病率控制在220.90/10萬XX年同比下降6.19％；全年未發生突發公共衛生疫情。血吸蟲病防治基本達到傳播阻斷查螺412.5萬平方米滅螺107.2萬平方米查病74165人。狂犬病防制各鄉鎮政府簽訂了目標責任書實行責任倒查制度加強了犬只管狠抓了滅犬工建立實施了犬傷患免疫信息反饋制度強化了防制知識宣傳實現了“0”發病目標。
努力實施國家擴大免疫規劃疫苗全程接種率達99.52%。完成麻疹疫苗強化免疫接種124880人接種率達99.53%如期實現了國家消除麻疹目標。B肝疫苗首針及時接種率97.62%。
確保了大災之年無大疫。在清江路口、趙楊路口、成野路口、趙官路口設點對從災區返回車輛進行24小時消毒。出動人員1642人次消毒災區返回車輛825輛、都江堰和彭州災區屍體88具。出動人員752人次消毒公共場所面積達178.5萬平方米。為各鄉鎮、醫療衛生單位、學校、部分單位以及宗教寺廟等地共62家單位分發大衛消毒劑3388公斤、滅菌片102瓶。
成立了局長任組長的“三鹿牌嬰幼兒奶粉”事件醫療救治領導小組組建了醫療救治專家組制定實施了救治應急預案採取“四定”、“三中”、“三免費”的強力措施抓好三鹿牌嬰幼兒奶粉事件醫療篩查救治工：一是定醫院、定人員、定場所、定標準。二是中人員、中設備、中指揮。三是免掛號費、免輔助檢查費、免治療費。通過努力篩查患兒13153人次診斷233人住院28人次。
XX年是省、市確定的婦幼保健年按照省、市要求充實了基層婦幼人員完善了婦幼衛生、產科工制度和孕期保健設施。強化了產科質量、母嬰保健檢查、高危妊娠管和產科急救訓練。加強了母嬰保健技術服務工對全縣18家助產技術單位開展了母嬰保健專項執法檢查。全面安裝使用“婦幼保健一卡通管系統”建立起全縣婦女兒童健康信息平台。在全縣實施婦女病普查普治工（032項目）完成24544人普查任務中國扶貧基金會健康扶貧工程組委會對此給予通報嘉獎。通過努力孕產婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在45.63/10萬以內、10.65‰以內；高危妊娠和孕產婦系統管率分別達100%、85.3%；新生兒疾病篩查率達82.8%。
10月中旬在全市郊區縣率先正式啟動全縣範圍精神疾病線索調查工12月30日完成並通過驗。
推行衛生執法監督格線化管。選聘44名衛生監督協管員網路延伸到每一條街道、每一個行政村實現了橫向到邊縱向到底。在餐飲行業和公共場所推行衛生監督量化分級管和食品料進貨索證制度和食品安全信息公示制度學校食堂衛生監督量化分級管率達100%餐飲行業量化分級率達100％評級率達85％。狠抓農村群宴監管全年共監督農村群宴8595桌實現了全年無重大食物中毒和可疑食源性疾病爆發。深入開展了食品安全專項治活動確保了全縣重大活動、重大節日期間的食品衛生安全。同時狠抓災後民眾安置點、救援食品、災後飲水衛生監測完成飲用水監管164戶次、食品生產經營1200餘戶次、學校食堂274戶次、醫療機構69家次、災民安置點35次確保了災後民眾食品、飲水衛生安全和災後學校按時複課。開展嚴厲打擊非法行醫、頓醫療秩序專項治活動4次檢查醫療機構400餘家次、保健品經營場所30餘家次消毒產品經營場所40餘家次取締無證行醫攤點15家。
以省級衛生縣城複審為契機認真開展了民眾性愛國衛生運動、健康教育和除“四害”工。設宣傳點43個發放健康教育壁報2200餘份、宣傳折頁8萬餘份、宣傳單70餘萬份。在縣城啟動“健康新長征”衛生宣傳系列活動印發宣傳資料、畫（冊）35萬餘份制橫幅33條、展板12張、電視專題宣傳48期、廣播335次。消毒糞坑2205個蚊蠅孽生地1558處發放鼠藥1600公斤。通過努力省級衛生縣城順利通過複審創建市級衛生村2個、縣級衛生村4個。
在做好上述工的同時組織出動醫護人員262人次救護車87輛次圓滿完成了縣“兩會”等重大活動醫療救護保障任務。
四、社區衛生服務取得新進展
在全縣啟動“衛生進社區”活動在縣城趙鎮開展了“人人享有健康保障戶戶都有家庭醫生”活動為XX余名低保、殘疾人家庭贈送了保健箱統一配備腳踏車、移動診斷桌組成多支醫療小分隊常年深入居民院落上門為民眾服務。淮口中心衛生院轉型為社區衛生服務中心為省政府“民生工程”已通過驗。積極推行“六位一體”服務模式規範並細化服務項目做到以婦女、兒童、老年人、慢性病、殘疾人和貧困民眾等為重點人群綜合提供以預防保健、健康教育等為主的公共衛生服務和以解決本地常見病、多發病為主的基本醫療服務。建立責任醫師團隊入戶調查1200人體檢2500人次建立健康檔案17120戶實施慢病管1218人。
五、國家級農村中醫先進縣創建工取得階段性成果
經向國家和省、市中醫藥管局積極爭取啟動了國家農村中醫先進縣創建工。制定了創建方案和中醫藥發展規劃。龍頭單位縣中醫院的基礎設施建設已完成立項、選址、征地等基礎工。全面開展鄉鎮衛生院中醫科、中藥房規範化建設福興中心衛生院等10個鄉鎮衛生院經市專家組檢查驗達標。投資30餘萬元創辦“**中醫名醫館”匯省、市、縣名中醫接診我縣及周邊區縣等地疑難病患1.6萬人次滿足廣大民眾中醫服務需求為弘揚傳統醫學出了新貢獻。建立市級中醫重點專科2個（骨傷科和針灸療科）。選派8名中醫骨幹參加省中醫師資培訓。爭取國家中醫藥適宜技術項目免費培訓鄉鎮衛生院和村醫生270名每人傳送了銀針、火罐等醫療設施。按照政策核准的25名參加傳統醫學師承和確有專長醫師資格考核的中醫人員全部合格。
六、衛生惠民行動深入開展
在全市率先探索實行農村五保戶醫療託管工。全縣5000餘名五保戶（中居住、散居）的門診和住院醫療服務委託屬地鄉鎮衛生院直管。全年五保戶門診23000人次住院治療3500人次。市、縣領導對此予以充分肯定。在5家縣級醫院惠民門診對70歲以上老年人、殘疾人、困難戶、低保戶、工會會員、勞動模範等實施惠民服務優惠3000餘人次。實施“甘露援助行動”為201名特困殘疾人贈發愛心醫療卡免新合農民掛號費和體檢費及三無人員醫療救治費。完成了260名貧困人群的“白內障復明手術”。 實施上述惠民行動及醫藥政策性降價全年惠民金額達175萬餘元。
七、衛生人才隊伍建設不斷加強醫學科技工成績顯著
在深入調研的基礎上制定實施《衛生系統領導幹部管工的實施意見》和衛生人才隊伍建設規劃。調領導幹部52名公開招聘選拔領導幹部7名。邀請全國知名專家授課舉辦了為期6天的衛生系統領導幹部醫院管培訓班培訓領導幹部260人次。引進縣外中高級專業人才5名縣內系統外回流高級專業人才1名推薦享受省、市政府特殊津貼人才7名。積極爭取優惠政策將今年到基層鄉鎮衛生院工的大專以上畢業生23名納入財政全額撥款；對近兩年到基層鄉鎮衛生院工的畢業生上浮一級工資；引導33名大學畢業生到基層支援鄉鎮衛生院發展納入財政全額撥款。
縣級醫院選派102名中高級醫護人員指導幫助鄉鎮衛生院鄉鎮醫院派出64人次到縣級醫院免費進修學習完成鄉村醫生中專學歷教育70人。舉辦幹部管、院、抗生素套用、婦幼、執業醫師考前培訓、中醫藥適宜技術等各種培訓班20餘期培訓人員6000餘人次。
以縣級醫療單位為主體以臨床醫學實用技術為重點引進新技術、新方法、新項目48項每個縣級醫療機構建立重點學科2個在國家級及市級以上醫刊發表交流論603獲優秀論獎。申報縣科技成果26項通過專家評審16項獲獎12項。經專家鑑定其中3項達到省、市領先水平。
八、黨的建設和行政效能建設切實加強工會和共青團用進一步發揮
認真落實學習制度以局黨組中心組學習為龍頭組織系統黨員幹部結合開展“解放思想、科學發展”大討論活動、領導幹部民主評議活動認真學習了黨的xx大、xx屆三中全會、縣委全委會精神和各級衛生會議精神。
為兩個縣級醫院配備黨組織負責人各一人建議鄉鎮黨委調所在衛生院黨支部書記10名；深入開展黨建工爭先創優活動充分發揮各單位黨組織的戰鬥堡壘用。
開展支援災區“手拉手、獻愛心”活動組織黨員幹部為災區捐款15萬餘元交納“特殊黨費”2.7萬元為彭州災區送去價值5萬餘元的醫療藥品和器械。開展“先進基層黨組織、優秀共產黨員”評選表彰活動表彰抗震救災基層先進黨組織8個、優秀共產黨員20名其中縣中醫院秩芬受市政府和市委組織部表彰縣一醫院王艇受到市政府表彰。發展抗震救災一線新黨員10名。開展“黨建聯四方共建新城鄉”活動。為平橋金錢寺村修建“連心路”送現金3000元和食物一批派出32名醫務人員為60歲以上貧困黨員和42戶貧困農戶免費義診體檢。為又新祝新村衛生站標準化建設資助資金1萬元。積極開展城區專業技術人員支援農村村社活動選派38名中級及以上衛生專業技術人員支援鄉鎮衛生院。
實行了黨風廉政建設“一崗雙責”制度。進一步完善了制度。局黨組書記、局長各單位一把手簽訂了黨風廉政建設目標責任書。加強了災後救援物資、資金和災後重建項目資金使用的規範管。對基建、藥品採購、大型醫療設備購置的報批、招標進行了全程監督災後重建項目承建單位、建設單位簽訂了廉政契約。對所有鄉鎮衛生院實施內部審計對審計出的問題進行了嚴肅改。對衛生系統領導幹部工實績和黨風廉政建設情況進行了量化年度考核。
認真落實縣委、縣政府《關於加強機關行政效能建設的實施意見》完善實施首問責任制、限時辦結制度、責任追究制度和機關績效考評制度在局機關設立了首問責任崗和方便民眾聯繫公示牌。成立行政審批科建立完善了《衛生行政許可程式制度》、《衛生行政許可人員培訓考核制度》、《衛生行政許可過錯追糾制度》等7個行政許可管制度規範了行政審批程式行政許可實行中受、中審批制度和網上審批。全年辦衛生許可證995個。
爭創市級明單位1個鞏固省級明單位1個、市級明單位（標兵）6個、縣級明單位（標兵）23個。
各單位工會圍繞中心工積極發揮民主監督用組織職工積極投身抗震救災和災後重建積極參加賑災義演。衛生系統職工技能競賽被市總工會評為技能競賽活動先進單位。組織縣一醫院護士執業禮儀隊參加了市衛生局、市護學會舉辦的“##市百萬職工技能競賽”之護士職業禮儀比賽進入參賽的36支隊伍中的前十二強在決賽中榮獲三等獎。各單位以“黨建帶團建”充分發揮團員青年的後備軍用積極組隊參加了全縣紀念改革開放三十周年大會藝表演獲得好評。組織團員青年舉辦了靜脈輸液技能規範操競賽和“慶改革.迎新年”詩歌朗誦大賽。
九、安全、綜治、信訪、穩定和普法工取得新成效
深入開展系統“五.五”普法活動出動XX餘人次印發資料65萬餘份。嚴格執行安全制度深入開展“平安**”和“無治安刑事案件單位”創建活動。狠抓“處法”工實現“三零”目標。狠抓信訪措施的落實開展了“領導大接訪、幹部大下訪”活動處來信來訪13人次全年無越級上訪事件的發生。嚴格執行應對不穩定事故處預案及時處各種矛盾糾紛21起。通過努力被評為##市普法和依法治工先進單位