3、健全了定期匯報與走訪相結合的明察暗訪保環境機制
除每季度聽取各鎮、辦事處及有關局委對重點項目進展情況匯報外,區級領導、相關部門經常深入項目現場,與施工和監理單位就建設環境等問題進行溝通,了解項目所在鎮、辦在創造環境、協調服務中的做法和不足,及時發現和解決問題。
(二)抓管理,形成責任明確、管理規範的良好管理機制
在認真抓好重點項目建設環境的同時,完善了年初確定目標、年中督促檢查、年底組織考核的完整項目管理體系,實現了項目管理的規範化和制度化。
(1)建立了聯席辦公會議制度。明確區政府常務副區長李貽忠為會議召集人,成員由各鎮、辦事處、責任單位及有關部門組成。下設辦公室,辦公室設在區發展改革和統計局,辦公室主任由區發展改革和統計局局長王培勝擔任。聯席會議每季度召開一次,分析工程建設運行情況,督促有關政策及措施的落實,具體解決工程建設中出現的相關問題。
(2)建立了信息報告制度。要求項目所在的鎮、辦事處及主管委局等責任單位於每月25日向聯席會議辦公室上報本轄區省、市《重點建設工程信息報表》,由聯席會議辦公室匯總後向區委、區政府匯報項目推進情況。逾期不報的單位,給予通報批評。
(3)推行了效能監察制度。設立重點工程建設舉報投拆電話,受理有關反映在重點工程建設中出現的違法違紀、行政不作為等影響重點工程建設的案件,對查證屬實的及因人為因素影響市重點工程建設的有關領導和個人按照區效能監察的有關規定給予嚴肅處理。
(4)實行了重點工程建設目標考核制。年初區政府與各鎮、辦和有關委局簽訂了重點建設項目目標管理責任書,將組織領導、參加會議、信息報送、督促落實、效能監督等列為各鎮、辦事處、責任單位及有關部門目標考核內容。重點工程建設目標與年終整體目標一起進行考核,進一步強化了各鎮、辦和有關委局抓重點建設項目的責任意識,有效地促進了項目建設。
(三)抓服務,形成圍繞目標搞報務,服務項目促進度的工作機制
圍繞加快項目建設,創新服務方式做文章,不斷提高服務水平。首先,為加強與項目建設單位溝通,確保信息及時暢通,我們製作了“重點項目服務聯繫卡”,將工作職責、審批項目程式,區級領導、局領導及項目管理人員的電話聯繫方式印製在服務卡上,發放到每一個項目建設單位負責人手中,以便於能24小時與我們保持聯繫,打造了及時相互溝通情況的“綠色通道”。其次,實行了1/2工作法,為深入工地了解項目進度和問題提供時間保證。第三,對項目建設過程中存在的重點問題採取報告制度和定期回訪制度,使問題能得以儘早、儘快解決。第四,以抓開工為切入點,及時召開項目建設啟動會、推動會,2月份召開了轄區重點項目啟動會。3月份,以廟李鎮為試點召開了重點項目建設現場推動會,此次會議從辦公大樓移至項目施工場地,詳細聽取項目單位的情況匯報,當場就一些需幫助、協調解決的問題達成了共識,收到了良好效果。第五、針對重大建設項目和重點項目我們打破常規、提前介入,優先受理、特事特辦,積極為項目建設單位辦理項目核准、備案手續,為項目儘早開工贏得了時間。
三、為搞好項目服務做的具體工作
隨著為省、市重點項目創優良建設環境,促進項目順利實施責任意識的不斷增強,主動服務、協調服務的力度也在不斷加大。截止目前,我區四大班子領導到轄區23項省、市重點建設項目單位協調問題158次,解決問題13項。我局工作人員到項目施工現場及主管部門200餘次。其中最為突出的有:
連霍高速拓寬改造工程,該路金水段長17.52公里,新征建設用地506畝,由於路長、拆遷難度大、阻工現象時有發生。我區充分考慮到了這些情況,工程之初就成立了由主管副區長翟政為組長,相關部門參加的工程協調領導小組,專門負責協調解決該項目在實施過程中的具體事宜,以確保我轄區境內工程的順利實施。在項目建設過程中,區委書記周建、主管副區長翟政多次實地查看,組織有關人員及項目建設單位參加的項目協調會,針對存在的問題和困難,逐一進行協調解決。截止目前,共拆除各類建築物18300平方米(其中民房29戶),砍伐樹木53000多棵,遷墳1200多座,機井240多眼,補償資金總計3360多萬元,較好地推進了項目進程。
丹尼斯夢幻項目,此項工程涉及城區居民住宅,拆遷安置工作難度相當大,由副區長翟政、政法委書記劉安及維穩辦、杜嶺街道辦事處主要負責人為成員的拆遷工作小組,克服困難,積極配合市、區拆遷辦深入到拆遷一線,一方面對需要強制拆遷的39戶居民做深入細緻的思想工作;另一方面實行24小時值班,對在強制拆遷工作中出現的不穩定因素,及時掌握信息,並對已拆遷居民的後期安置工作進行關注,了解他們的生活狀況,重點關心、幫扶其中的貧困戶,使他們感到黨和政府的溫暖,確保拆遷後的居民穩定,保證順利開工建設。