感觸之三:xx經濟實力雄厚,發展質量最佳化,發展後勁充足,城鄉處處盡顯科學發展跨越發展之態。
xx是國家歷史文化名城、新興能源工業城市、全國綜合實力百強縣市,在山東省縣(市、區)域經濟社會發展中位居前列。xx經濟實力雄厚。2011年,xx地區生產總值完成440億元,增長12.3%;財政總收入實現71.4億元,增長24.5%,其中地方財政收入完成22.3億元,同比增長15.5%;規模以上固定資產投資完成121.9億元,增長20%。今年以來,全市上下堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹中央及省市保增長、擴內需、調結構等一系列政策措施不動搖,努力克服金融危機蔓延、內外需求不旺、市場物價下滑等因素帶來的困難,積極應對,主動作為,1-9月份全市經濟運行穩步好轉,增幅下滑趨拋得到有效遏制,企穩回暖跡象日益明顯,經濟向好發展顯著增強。預計前三季度全市實現地區生產總值366億元,按可比價格計算,同比增長10.1%,地方財政收入完成17.20億元,同比增長7.1%,規模以上固定資產投資完成121.36億元,同比增長37.8%。
xx發展質量最佳化。經過多年努力,xx三次產業比例調整為6:63.6:30.4,高新技術產業產值占比達到17.1%,被列為國家科技支撐計畫項目核心示範區和省級可持續發展實驗區。無公害、綠色農產品和有機食品認證168個,農業龍頭企業發展到150家,規模農業龍頭企業達到58家。xx發展後勁充足。 2011年下半年以來,面對全球金融危機,xx市迅速出台相關政策措施,積極加強銀企合作,大力開展招商引資,投資拉動戰略效果初顯。據統計,今年1-9月,xx市實際利用市外國內資金22.61億元,增長33.3%;新落地開工項目 121個;規模以上固定資產投資完成121.36 億元,同比增長37.8%,億元以上在建項目52個,總投資 225.8億元,已完成投資53.9億元。投資拉動戰略為經濟發展注入了新的活力,增添了發展後勁,勾畫出xx工業振興、跨越發展的美好前景。
掛職鍛鍊期間,我時刻牢記學習第一要務,始終不忘對照xx市與鄂托克前旗、鄂爾多斯同為資源型城市的實際作深度思考,始終堅持學習借鑑xx市、濟寧市的好經驗、好做法,為鄂托克前旗、鄂爾多斯更好更快發展貢獻力量。
一、加快城市轉型,保持xx經濟社會科學發展跨越發展,明確轉型思路是前提
xx是全國八大煤炭基地之一,是全國60 個典型資源型城市之一。近年來,依託資源型產業的支撐帶動,實現了區域經濟快速發展,但同時也形成了經濟發展的路徑依賴和心理依賴。針對這一問題,xx市委、市政府緊緊圍繞“實現經濟戰略轉型,打造區域發展新高地,爭當山東縣域經濟發展排頭兵“的基本定位,明確提出了“工業立市、調整興市、轉型強市“的發展思路,科學謀劃轉型布局。在目標定位上,全力構建以新材料、機械製造、生物工程、食品加工四大產業為主攻方向,以現代農業為基礎、高新技術為先導、先進制造業和現代服務業為支撐的新型產業體系,推動產業結構由資源主導型向多元支撐型轉變,發展方式由粗放式向集約化轉變,產業支撐由“三高“型向“高端型“轉變。
二、加快城市轉型,保持xx經濟社會科學發展跨越發展,選準轉型路子是關鍵
xx堅持以科學發展推動城市轉型,立足本地實際,確立了走“項目帶動、產業集聚、集群發展“的路子。一是編制《xx產業發展總體規劃》,制定相關發展配套政策,在資源綜合利用、產業結構布局、項目功能分區、政策扶持上進行明確定位。二是著力培植兩大基地,四大產業集群。xx針對煤炭資源逐漸枯竭、轉型迫在眉睫的實際,堅持一手抓煤電產業鏈拉長,一手抓接續產業發展,重點培植了能源、煤化工“兩大基地“和新材料、機械製造、生物工程、食品加工“四大產業集群“。截止2011年,xx規模以上工業企業發展到379家,完成增加值464.86億元,是1978年的154.4倍,年均增長18.3%;利稅超千萬元企業達到21家,其中超億元的5家。