關於農民是建設社會主義新農村主體的思考

建設社會主義新農村必須從農民是建設社會主義新農村的主體這個立場出發,圍繞著如何提高農民的積極性、主動性、創造性進行有效實踐。

一、堅持農民的主體地位是以人為本的具體體現

以人為本強調人在社會歷史發展中的主體地位。這種人是真實的、社會的、實踐的人,是一切活動主體和承擔者,又是一切事物的最終根據和本質。強調人的主體地位,既肯定人在社會歷史發展中的主體地位和目的地位,又肯定人在社會歷史中的主體作用。因此,我們要尊重人的獨立人格、需求、能力、個性差異;促進人的提升,引導、幫助人打破束縛,激發人的潛能,提升人的能力;支持人的發展,實現人可持續的發展,最終實現人自身的全面而自由的發展。在新農村建設中發揮主體性作用的農民,其主體性包括了獨立性、能動性、自主性和創造性。獨立性表現為要有獨立的社會地位和職業特徵,有平等的發展機會,有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創造成果的制度安排;能動性表現為在推動自身富裕和農村現代化中的強烈進取心,為創造財富而渴求現代科技、智力開發和政策支持以改造自己的革新精神;自主性表現為有自主選擇職業和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進入市場網路參與市場競爭、自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理的權利;創造性表現為在改變自己命運和建設社會主義新農村乃至農業現代化中所體現的創新精神、創業意識、創造性勞動和不斷地提升與實現自身的社會價值和自我價值。①

二、三個現實的問題

堅持農民的主體地位,就是要強化農民的主體性,保證農民的獨立性和自主性,發揮人的能動性、創造性。然而,在當前,有三個問題弱化了農民的主體性。一是認識上的問題。包括別人對農民的認識和農民自身的認識兩個方面。在現實生活中,人越來越被邊緣化,許多點擊查看本資料原創網站更多文章人考慮問題只是從物出發,見物不見人,缺乏人的意識、人的觀念、人的維度。對農民的認識上,忽視農民的主體地位,否認農民的差異性。農民受教育的程度較低,技術水平不高,視野較小,受封建思想的束縛較大,很容易形成對人的依賴和對物的依賴,權利意識、責任意識淡泊,自強、自主、自由的意識不強。二是行為問題。由於對農民主體地位的認識不清,有些基層政府不尊重農民的主體地位,不注意發揮農民的主體性作用,調動農民的積極性、主動性、創造性,代替農民包辦一切,違反農民的意願,結果適得其反,有時還會損害農民的利益,加重農民的負擔;在發展農村經濟中,重物輕人,更多地注重對物的投入,而輕視對人的投入,在提高農民的技能、綜合素質方面重視不夠,既難以根本改變農民的落後現狀,也制約了農村的可持續發展;忽視農民的個體性、認識、能力差異性,工作方法簡單,不注重引導、教育,亂指揮,瞎命令,導致政策難以得到有效落實,有的還可能產生負作用。農民“等、靠、要”思想比較嚴重,自立能力、自我發展能力不強,整體的經濟能力較差。三是體制制約問題。城鄉二元體制的存在,制度性壁壘使農民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會保障制度、教育制度、用工制度、財政制度、金融制度、土地徵收制度等等。這些制度的不合理主要體現在幾個方面,包括不符合國民待遇原則的要求,如醫療保障制度、教育制度;不符合社會公平原則,如財政制度、土地徵收制度;不符合公平競爭原則,如戶籍制度、用工制度等。這些制度既損害了農民的合法權益,也影響了農民的獨立性、自主性,進而打擊了農民的能動性、創造性。