三、關注民生，做好加強和創新社會管理的重點工作
從我省情況來看，加強和創新社會管理面臨許多工作需要做，但必須抓好以推進民生為重點的工作。
第一，要著力加強和完善黨和政府主導的維護民眾權益機制。要建立健全訴求表達機制，發揮人大、政協、人民團體、行業協會以及大眾傳媒等社會利益表達功能，完善公共決策社會公示制度、公眾聽證制度、專家諮詢論證制度，完善信訪工作機制。建議推廣畢節地區“三級視頻聯動接訪”的成功經驗，借鑑黔西縣成立“群工部”的經驗，將信訪局改為民眾工作部(局)，用民眾工作統攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預警機制，加強社會矛盾源頭治理，健全社會穩定風險評估機制，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。
第二，要著力加強和完善民生工程建設。一要推進就業再就業工作。落實好中央和省關於促進就業的各項優惠政策，重點抓好高校畢業生、下崗職工、農民工、“零就業家庭”等就業工作。二要推進教育工作。依法保障教育投入，確保各項教育經費按時足額撥付到位，加快中國小校布局調整和師資隊伍建設步伐，逐步實現以縣為單位的業務教育辦學條件、師資配置、管理水平、教育質量上的均衡。三要推進保障性住房建設。紮實抓好城鎮廉租房建設，加大農村危房改造力度，切實幫助解決城鄉低收入家庭的住房困難。四要推進城鄉社會保障體系。加大財政投入力度，大力發展衛生、文化、體育事業，提高城鄉公共服務水平，著力解決好民眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點和難點問題，以民生和諧促進社會和諧。
第三，要著力加強和完善流動人口、特殊
人群的管理和服務。一要加強流動人口管理和服務。制定出台流動人口管理服務和房屋租賃管理的地方性法規和政府規章，建立健全實有人口動態管理機制，實現對流動人口的依法管理和優質服務。二要加強對未成年人的教育管理和權力保護。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度，規範完善工讀學校建設，建立輕微違法犯罪青少年就業幫教基地。三要加強對特殊群體的管理和服務。健全刑事解教人員綜合信息平台，推進刑事解教人員信息系統的建設和運用，建立健全吸毒人員人性化戒毒康復機制和重性精神疾患人員監管機制，加強服務救助。
第四，要著力加強和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監管機制，完善食品藥品安全標準，建立食品藥品質量追溯制度，健全食品安全應急體系。二要建立健全生產監管體制，完善安全生產法律法規體系、政策標準體系、技術服務體系，確保實現安全生產。三要加強對城中村、城鄉接合部的綜合治理，全面統籌城鄉一體化發展，加快對城中村、棚戶區的改造步伐，深入推進城中村、城鄉接合部的治安整治。四要建立完善社會治安動態管控機制，不斷完善以警防網、技防網、民防網、保全防範網、調解網為載體的治安防控體系，形成地面有特警巡警、義務巡邏警巡邏，道路主要通道有警務工作平台、治安卡點站崗，空中有電子視屏監控探頭監視，夜間有城市聯防報警、保全值守的立體治安防控網路。五要完善應急管理體制，堅持預防和應急運作、常態和非常態結合的原則，加強全民風險防範和應急處置能力建設，提高危機管理和風險管理能力。