第五，要著力加強和完善非公有制經濟組織、社會組織和虛擬社會管理。一要加強對非公有制經濟組織的管理和服務。建立健全由人力資源和社會保障部門、工會組織、工商聯組織共同參與的非公有制經濟組織和諧勞動關係協調聯動機制，促進勞動關係和諧。二要強化社會組織培育管理，按照“誰主管、誰負責”和“誰登記、誰監管”的原則，積極培育並管理好各類社會組織。加強對社會組織的日常管理、活動管理和監督管理，完善社會組織信息披露制度和公開承諾制度。制定完善社會組織參與基層綜治委成員單位、聯席會議等制度，構建協調配合機制。三要建立完善網路和輿論引導機制。建立現有網路信息平台之間的信息交流制度，實現信息資源共享。創新警務模式，完善虛擬人口管理系統，強化網路偵防工作，建立網上輿情檢測預警、網上輿情導控、網路群體性事件應急處置機制。提高應對網路突發事件能力，加強對手機、微博、論壇、社交網路等信息媒體的管理。
第六，要著力加強和完善思想道德建設。一要大力弘揚社會主義價值觀和傳統美德。堅持社會主義核心價值體系，大力弘揚自強不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統美德，開展傳統美德進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭等多種形式的主題實踐活動。二要大力弘揚“盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務社會”的志願精神，組織動員全社會以志願服務形勢廣泛參與社會管理和社會服務。三要大力弘揚法治精神。深入開展法律宣傳教育，增加全體公民知法、守法、用法的自覺性，引導公民理性合法表達訴求，依法維護權益。四要大力弘揚誠信精神。要增強社會誠信，建立和完善社會誠信體系和行為規範，通過自律、他律、互律，使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。五要大力弘揚民族大團結精神。要教育引導各族人民團結一心，共同奮鬥，在推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定中發揮積極作用。
四、夯實基礎，發揮基層組織在加強和創新社會管理中的作用
抓好以黨組織為核心的村級和社區組織建設。要建立健全以黨組織為核心的村級和社區組織建設，充分發揮黨的基層組織在構建和諧社會中的戰鬥堡壘作用。要學習和推廣“全國學習型家庭示範社區-黔西縣城關鎮水西社區”的成功經驗，充分發揮社區在基層社會管理和民眾工作中的重要作用。在城市，要加快城鄉接合部、城中村、工礦企業所在地、新建住宅區、流動人口聚居地的社區黨組織和居委會組建工作，促進組織全覆蓋。在農村，要從實際出發，積極推廣在社區、農民合作組織和產業鏈上建設黨組織的做法。強化基層保障，做到有人管事、有錢辦事、有場所議事。要進一步擴大社區居民委員會成員來源渠道，特別要研究建立新錄用公務員到社區鍛鍊制度，鼓勵高校畢業生、復轉軍人等各方面優秀人才到社區擔任專職人員。將居委會的工作經費、人員報酬以及服務設施和社區信息化建設等項經費納入財政預算，實現權隨責走、費隨事轉。注重加大從優秀村幹部特別是優秀大學生村官中考錄鄉鎮公務員和選任鄉鎮領導幹部力度，積極探索對村黨組織書記培養、選拔、發揮作用的新途徑。不斷壯大村級集體經濟，形成農村基層組織建設、村幹部報酬和養老保險、黨員幹部培訓基金保障機制，充分激發基層組織和基層幹部幹事創業的熱情和動力。不斷強化基層政法綜治保障。要全面落實中央和省市關於鄉鎮政法委、綜治辦、維穩辦、禁毒辦、流管辦、“兩所一庭”等機構設定和力量配備的要求，制定強化基層綜合工作隊伍保障方案。農村要根據實際情況配備一定數量的巡防人員，所有社區(村)要建立綜治工作站。要深入開展平安街道(鄉鎮)創建活動，將平安建設延伸到社會各個領域各個方面。