十七屆三中全會心得感想:探索實踐突破

--市場體系不斷健全,生產要素市場化程度穩步提高。在市場運行方面,價格機制在資源配置中發揮著主導作用。從近年來數據看,在社會消費品零售總額中,市場調節價比重一直穩定在95%以上的水平。

--駕馭巨觀經濟運行的經驗不斷豐富。針對經濟快速增長中出現的一些不穩定、不健康因素,黨中央、國務院運用經濟、法律和必要的行政手段,適時調控,避免了經濟的大起大落,使得我國經濟連續幾年保持了增長較快、效益較好、運行較穩的態勢。

--收入分配領域的改革力度不斷加大。從2002年到2006年,我國城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別實際增長9.2%和6.2%。今年上半年全國城鎮居民人均可支配收入8065元,同比增長14.4%,扣除價格因素,實際增長6.3%。2007年,我國農民人均純收入實際增長9.5%,為1985年以來增幅最高的一年。

--社會保障體系建設進一步加強,初步形成與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障制度框架。目前,我國城鎮普遍建立城市居民最低生活保障制度,農村也於2007年上半年初步建立。2007年末我國基本養老保險和基本醫療保險參保人數分別達到2億人以上,基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險和生育保險參保人數均比上年末增加1300萬人以上。

……

正是堅持在探索中勇於實踐的精神,30年間中國經濟持續高速增長,被譽為世界經濟發展史上的“中國奇蹟”--

從1978年到2007年,中國經濟年均增長9.88%,高於同期世界經濟平均3%左右的增長速度,經濟總量由世界第十躍居世界第四,財政收入從1132億元增長到5.13萬億元。中國城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入扣除物價因素分別增長了6倍以上;人民生活從以“吃穿”為重點轉向以“住行”為重點的多層次消費……

30年來,“我們成功地走出了一條在一個十幾億人口的發展中大國擺脫貧困、加快實現現代化的中國式道路。”國家發展和改革委員會副主任杜鷹說。

在實踐中不斷突破--回眸30年大發展,尊重農民首創精神的農村改革發展進程勢不可擋,農村的面貌發生了歷史性巨變

在黨的十七屆三中全會召開前夕,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤專程前往安徽省考察農村改革發展情況。胡錦濤說,以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是黨的農村政策的基石,不僅現有土地承包關係要保持穩定並長久不變,還要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。

30年前的這片土地上,安徽鳳陽小崗村18名農民在土地包產到戶的“盟約”上摁下手印。隨後,他們的做法在中國燃起了燎原之勢。“事實上,‘人民公社’化後,包產到戶的想法和實驗就沒斷過。安徽小崗村的關鍵一步,讓這種改革的熱情在全國農村瞬間爆發。”中央黨校教授劉海濤說,“我們黨充分尊重農民包產到戶的意願和首創精神,因勢利導地推進了這場改革。”

彈指一揮間,這場農村改革發展的偉大實踐,極大地解放和發展了農村社會生產力--

2007年,全國農民人均純收入達到4140元,比1978年增加了近30倍;農村絕對貧困人口數量由2.5億人減少到1500萬人;糧食總產量由改革開放前的3000億公斤增加到5000億公斤。

農村的改革發展在實踐中必須突破,不斷突破--

進入新世紀後,黨中央、國務院對全面推進集體林權制度改革作出重大部署,明確了用5年左右時間基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務。目前,已有19個省份出台關於推進改革的檔案,已完成承包的林地8.78億畝,占集體林地的34.5%。農村綜合改革試點工作有序推進,化解農村義務教育“普九”債務的試點積極推進……

我們黨十分重視農村改革。南開大學教授李毅說:“黨十一屆三中全會率先在農村發起了改革。縱觀30年來,農村和農民問題在黨和國家工作中始終占有重要地位。”

30年間,10個“一號檔案”清楚記載了我們黨領導農民民眾改革實踐的歷史軌跡。“多予、少取、放活”“工業反哺農業、城市支持農村”“統籌城鄉發展”等具有鮮明時代特徵的政策措施,給億萬農民帶來實惠,不斷續寫著社會主義新農村建設新篇章。

2006年1月1日,延續了26XX年的農業稅正式廢止,標誌著對農民實現由“取”向“予”的重大轉折。從減輕農民負擔,到增加各項農業投入;從掀起清欠風暴,到推進征地制度、戶籍制度改革;從支持農村經濟發展,到加快農村教育、衛生、文化等社會事業發展……各項農村改革彰顯了黨中央、國務院統籌城鄉經濟社會協調發展的決心和信心。

國務院研究室副主任李炳坤表示,30年來我國農村改革取得的最重要成績之一就是從上個世紀80年代中期開始推進的市場化改革。“市場化改革極大地促進了農業農村經濟的發展,並且對我國整個經濟發展特別是多種經濟成分共同發展起到了重要的帶動作用”。

30年前,中國波瀾壯闊的改革畫卷從農村開始。30年後,農村的改革發展再一次站在新的歷史起點上。“全面建設小康社會重點在農村,但難點也在農村。”國家發改委巨觀經濟研究院教授常修澤認為,黨的十七屆三中全會以研究推進農村改革發展問題為主要議題,意義十分重大。

實踐永無止境,改革未有窮期。站在新的歷史起點上,中國將再揚改革開放的風帆,再創發展繁榮的新輝煌。