各位代表、同志們：
縣第十五屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，依法選舉產生了**縣人民政府縣長和3名副縣長。這是全縣人民政治生活中的一件大事和喜事。這次會議是一次民主團結、凝聚力量、鼓舞鬥志的大會。這對於進一步團結和動員全縣各族人民，深入貫徹落實科學發展觀，加快**科學發展、轉型發展進程，必將產生積極而深遠的影響。在此，我謹代表中共**縣委，向大會的成功召開，向新當選的縣長**同志和副縣長**同志、**同志、**同志，表示熱烈的祝賀！向為大會付出辛勤努力的全體代表和同志們，致以親切的慰問！
今年以來，我們努力克服金融危機對實體經濟帶來的影響，積極應對冬春連旱等自然災害，搶抓機遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩定，全縣經濟社會在克服困難中繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭。天平鐵路、熱點聯營等一批新建項目全面開工，60萬噸煤制甲醇項目年底可聯產試車，**電廠二期、20萬噸二甲醚等項目前期工作取得了實質性進展，工業經濟在煤電市場低迷的大環境下，運行的質量和效益穩步提高。"一城六鎮"統籌城鄉發展示範區紮實推進，神水路蔬菜示範帶建設取得了明顯成效，核桃、藥材等區域特色產業開發步伐進一步加快。"四館兩中心"即將全面竣工，"三城聯創"活動有序推進，"一線兩場三橋"環境整治工作取得階段性成效，蓮花台等旅遊景區建設進程不斷加快。10件實事即將全部辦結，一批關係人民民眾切身利益的上學、看病、飲水、行路等問題得到有效解決，民生民計條件進一步改善。聯考又一次取得了新的成績，實現了自恢復聯考制度以來考入清華、北大零的突破，總上線人數首次突破千人大關。科技文化、醫療衛生等社會各項事業協調發展，維護社會穩定、安全生產形勢基本穩定。預計到8月底，全縣規模以上工業增加值可完成18.9億元，同比下降5.9%，降幅正在逐步縮小；固定資產投資完成25.1億元，增長50%；大口徑財政收入6.5億元，增長20.4%；地方財政收入1.9億元，增長18.5%；社會消費品零售總額5.5億元，增長28.5%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入達到8500元和2120元，分別增長19.2%和17.8%；萬元工業增加值能耗下降9%。這些成績的取得，得益於廣大幹部民眾的共同努力和頑強拼搏，得益於廣大人民代表的依法監督和大力支持。
一年來，縣人大及其常委會在縣委的正確領導下，圍繞中心，服務大局，為促進全縣改革、發展、穩定做出了突出貢獻。一是監督力度不斷加大。緊緊抓住事關經濟社會發展的重大問題和廣大人民民眾普遍關心的熱點難點問題，積極創新監督方式，切實增強監督實效，促進了"一府兩院"依法行政和公正司法；二是決定重大事項有了新突破。審議和決定了2009年"611"計畫等一批涉及全縣經濟社會發展的重大事項，促進了決策的民主化、科學化；三是人事任免工作不斷完善。在完善任免程式、開展任後監督方面進行深入探索，從組織上保證了各級國家機關的正常運轉；四是代表工作不斷改進。切實保障代表權益，注重提高代表素質，支持代表加強與人民民眾的聯繫，較好地發揮了代表作用；五是自身建設全面加強。人大常委會組成人員的整體素質和履職能力有了新的提高，人大機關幹部隊伍的結構進一步最佳化。對縣人大及其常委會的工作，縣委是十分滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**縣委，向縣人大常委會、各級人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝！
下面，我就做好今後一段時期工作，進一步加強人大及其常委會的工作，講三點意見。
一、認清形勢，堅定信心，切實做到推動發展不鬆勁
圓滿完成今年的各項目標任務，對於順利實現"十一五"規劃具有十分重要的意義。當前，全縣經濟社會發展的基本面雖然在企穩向好的勢頭中更加明朗，但是經濟運行中的一些不利因素仍然較多，我們面臨著時間緊、任務重、壓力大的嚴峻形勢。從不利因素看，由於我縣工業結構單一，抗禦風險能力比較弱，工業經濟下行的趨勢還沒有從根本上得到扭轉，煤電產業下滑形成的較大缺口其它產業難以彌補，勢必對全縣發展造成較大影響。前半年持續乾旱，秋糧減產已成定局，加之市場影響農民工收入明顯減少，農民增收難度進一步增大。今年，喜迎建國60周年等節慶活動相對集中，受一些不安定因素的波及和影響，一些矛盾糾紛和信訪問題短時期內還難以得到徹底解決，維護社會穩定的任務比較艱巨。從有利方面來分析，中央、省、市出台和制定的一系列應對危機、保增長、擴內需、調結構的政策措施，將在今後一個時期持續發揮作用。從當前來看，煤炭市場由持續低迷開始逐步回升，用電量較年初有了明顯增長，煤炭等重點工業品價格逐步上升，銷售市場呈現恢復性增長。中央新增投資的一批項目已全面啟動實施，一批過億元項目都取得了明顯進展，將為保持經濟成長發揮重要的拉動作用。特別是市委、市政府配強配齊了縣委、縣政府班子，為我們提供了堅強有力地組織保障。整體來看，做好後四個月工作，仍然是有利因素多於不利因素，機遇大於挑戰。全縣上下要正確把握形勢，充分發揮優勢，堅持既定發展思路，扭住既定發展目標，攻堅克難促增長，集中力量求突破，竭盡全力惠民生，千方百計保穩定，確保實現年初確定的各項目標任務。