攻堅克難促增長，就是要搶抓一切機遇，克服一切困難，順利實現兩位數以上的增長目標。要把項目建設作為促增長的根本保證，全力開展項目建設集中攻堅活動，確保138個50萬元以上重點建設項目全面或超額完成年度建設任務。特別是對尚未開工或未取得實質性進展的重大項目，要搶時間、趕進度，力爭儘快開工建設。要把招商引資作為促增長的有效途徑，緊盯已簽約項目和在談項目，積極做好第二十屆"西交會"參會各項準備工作，主動尋求對接點和合作夥伴，力爭在煤化工、旅遊三產等項目開發上取得新突破。要把工業經濟作為促增長的強大引擎，加強對煤炭、電力等重點行業和企業的協調服務，努力推動工業經濟快速回暖。要把合理把握財稅徵收力度作為促增長的有力保障，按照國家有關財稅政策，既要做到應收盡收，又要對一些受金融危機衝擊較大的行業企業儘可能多地給予扶
持，最大限度地提升經濟發展後勁和活力。
集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻堅破難，努力在市委、市政府提出的"六個集中突破"上下功夫、見實效。要積極做好**電廠二期前期工作，力爭60萬噸煤制甲醇、陳家溝煤礦選煤廠年內建成試車，全面完成黃莊煤礦、熱電聯營等項目年度建設任務。要加強協調，搞好服務，加快天平鐵路、安馬路、污水處理廠等項目進度，做好天平、寶平高速公路的前期工作。要抓好28個統籌城鄉發展試點村（社）及"五區一移民"建設工程，加大農村沼氣、退耕還林基本口糧田建設力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地塊預留等前期工作，拓展勞務輸轉渠道，不斷增加農民收入。要進一步深化"三城聯創" 和"一線兩場三橋"環境整治活動，全面完成縣城總體規劃修編和城市規劃展覽館、街路改造提升工程建設任務，加快來神山生態園建設進度，力爭順利通過國家級園林縣城創建驗收。要加快蓮花台環形道路建設、米家溝生態園續建等工程進度，進一步完善景區服務功能，全力做好"十一"黃金週遊客接待工作。要全力做好經濟社會發展典型的完善提高，確保在全市年終工作督查中能夠推出一批拿得出、叫得響的好典型。
竭盡全力惠民生，就是要把民生工作當作最大的政治、最大的政績，把民眾滿意作為最高標準，把省上確定的12件實事和市、縣確定的10件實事一件一件落到實處。要加快學校布局調整，完成皇甫學校擴建任務，讓更多的學生享受到優質的教育資源。要加快全國中醫先進縣創建步伐，嚴密防控甲型h1n1流感疫情，積極推進新型農村合作醫療門診統籌試點，力爭儘快開工建設縣中醫院門診樓和東華鎮衛生院災後重建工程。要進一步完善和落實就業扶持政策，做好大中專學生招考安置工作，力爭大學畢業生就業率達到80%以上。要加快農村安全用水、危舊房改造、扶貧開發等工程進度，完成神峪南梁等3個邊遠山區村社自來水入戶工程，使農村自來水入戶率達到90％以上。要進一步加強市場監管，不斷整頓和規範市場秩序，保持重點生活必需品價格穩定。要加快東關、安口等廉租房建設進度，力爭在11月底前全部入住。要加快文化體育事業發展，實施"農家書屋"、"一村一場"體育設施建設、廣播電視"村村通"等工程，國慶節前建成"四館兩中心"。要嚴格落實城鄉低保、大病救助等政策，全面完成殘疾人危房改造和農村計生兩戶安居工程，有效解決弱勢群體的生產生活困難。
千方百計保穩定，就是要把穩定作為第一責任，以確保建國60周年大慶期間社會穩定和絕對安全為目標，全力維護社會穩定。嚴格落實縣委常委包抓安全生產和各級領導幹部"一崗雙責"制，集中開展節前安全生產大檢查活動，切實加大煤礦、非煤礦山、道路交通、建安市場、易燃易爆物品和公眾聚集場所安全隱患排查力度，努力將各類隱患消除在萌芽狀態，堅決防止和杜絕重特大事故發生。要切實抓好節能減排、塌陷治理和環境保護，確保人民生命財產不受損害。要紮實細緻地做好矛盾糾紛排查調處工作，加大重點對象監管力度，及時了解掌握基層動態。要堅持打防結合、預防為主的方針，集中整治突出治安問題，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保礦區社會和諧穩定。
二、發揮優勢，積極進取，努力做到履職盡責不停步
人民代表大會制度是我國的根本制度，也是我們黨領導人民實現當家作主的重要組織形式。實現今年各項目標任務，不僅需要各級黨委、政府齊抓共管、狠抓落實，各級人大組織和人民代表也責任重大、責無旁貸。因此，各級人大及各位代表，要在進一步提高自身素質，發揮職能作用上下功夫。
一要牢記使命，服務大局，切實發揮"主人翁"作用。人民是國家的主人，人民代表代表著人民的意志。各級人大和廣大人民代表要牢記使命，把圍繞中心，服務大局作為基本要求。人大及其常委會一定要始終把握好人大工作的政治方向，堅持和依靠黨的領導，認真履行好憲法和法律賦予的各項職權，把黨委意圖轉化為國家權力機關的意志和廣大人民的自覺行動。要著眼服務發展大局，圍繞經濟社會發展中的重點、熱點、難點問題，深入開展調研，積極建言獻策。要著眼提高監督實效，進一步規範監督程式，完善監督機制，依法加強對"一府兩院"及其工作人員的工作監督和法律監督，促進依法行政、公正司法。要正確把握和處理好加強人大監督與支持"一府兩院"依法行使職權的關係，把監督與支持有效結合起來、有機統一起來，在強力監督中體現大力支持，在大力支持中實施強力監督。要切實加強人大自身建設，不斷強化人大及其常委會依法、公正、高效、為民的良好形象。各級黨委要切實加強對人大工作的領導，積極支持人大開展工作。各級政府要積極接受人大的法律監督和工作監督，認真解決人大工作中的困難和問題，為人大依法行使職權創造條件。