市城市管理局：市人民政府負責城市管理工作的職能部門，市級城市管理工作的主要職能通過市城市管理局具體實施。市城市管理局與市城市管理綜合執法支隊合署辦公，實行兩塊牌子，一套人馬。市城市管理局負責全市城市管理工作的巨觀規劃、指導協調、檢查督促、考核獎懲，負責制定下達各區、縣（市）及市直各相關部門年度城市管理工作任務書，並負責對各區、縣（市）及市直各相關部門城市管理工作進行目標考核，負責對全市的環衛保潔、市政維護、綠化養護等工作進行計畫、監督、協調和指導；負責全市城市管理綜合執法工作；參與城區建設項目規劃審定、方案論證，負責對環衛、市政、綠化、亮化設施設定驗收把關；負責對與城市管理有關的建設工程質量和城市維護作業質
量進行監督管理。對區城管部門主要領導的考察任命有建議權，並根據目標考核情況向市委、市政府提出對各區、縣（市）的獎懲意見。
2、區級的主要職責：根據全市城市管理工作目標任務，結合各轄區城市管理工作實際，將目標任務分解到區級職能部門和街道（含洪山管理局、湘湖管理局、城區鄉、鎮，下同），落實責任，監督實施；組織街道搞好城市管理和社區建設、社區服務工作，建立監督檢查機制，確保各項城市管理工作落到實處；協調區各職能部門和街道，使城市管理責任全面覆蓋；對城市管理中出現的難點、熱點問題和重點區域進行集中整治，為街道開展日常管理創造條件，將城郊結合部的城市管理工作納入日常工作；負責轄區內的環衛保潔、市政維護、綠化養護等日常工作，組織實施市級下達的環衛、市政和綠化設施的綜合整治和大、中修工作；負責駐區城市管理綜合執法大隊的日常指揮調度和執法的監督工作。
區城市管理局：區人民政府負責城市管理工作的職能部門，接受市城市管理局的業務指導，區級城市管理的主要職能通過區城市管理局具體實施。
3、街道的主要職責：根據區級下達的城市管理目標任務，結合所轄行政區域管理實際逐項實施；負責對社區城市管理工作的領導。街道城市管理辦公室是街道辦事處負責城市管理的工作部門，接受區城市管理局的業務指導，負責轄區內城市管理工作的具體實施；負責對本轄區城市管理綜合執法中隊的監督工作。
4、社區（含城區村，下同）的主要職責：動員居（村）民和轄區單位參與城市管理，提高居（村）民的文明素質，做好社區管理服務工作，共創文明社區（村）。
二、以背街小巷、站廁建設為重點，“一六”工程深得民心
堅持以人為本，以民眾滿意不滿意為執政能力的試金石，以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，圍繞廣大人民民眾關心的熱點、難點問題，將背街小巷綜合整治作為解決城市管理工作的瓶頸，作為城市政府工作的重中之重。年內，由市城管局負責，在全市範圍內實施了“一六”工程（即改造100條背街小巷、建設60座站廁）。其中芙蓉區20條，天心區24條，嶽麓區17條，開福區22條，雨花區17條。提前1個月完成了全年的任務。在一六工程中，充分體現了權為民所用、情為民所系、利為民所謀的執政理念，受到了老百姓的好評。
年初市政府組織各區有關負責人外出學習考察。成立了由各區分管區長、市規劃局參與的背街小巷改造與站廁建設指揮部。年內，市委副書記秦卓夫、市政府副市長徐湘平又率黨政代表團專門赴南昌學習考察。通過學習外地的經驗，拓寬思路。在街巷提質改造中既注重吸收外地的經驗，又注重發揮民眾的智慧，改造了一批有特色的街巷。如天心區古潭街，既有現代工藝設計，又有古樸文化品格，打造成了一條具有明清特色、富有古樸美感，體現湖湘文化底蘊的歷史文化特色街。為加大對改造街巷兩廂綜合整治力度，組織街道和相關部門拆除了大量的違章建築、戶外廣告、招牌、雨陽棚；取締流動攤擔，規範店外經營、制作文化牆，進行“洗臉打粉”。在街巷提質改造後，城管部門將管理工作及時跟進，真正做到改造一條，整治一片，靚麗一片，提升一片。
在街巷提質改造中，為解決經費的不足，堅持以區為主體，經費由市、區政府分擔的原則，各區街本著“人民城市人民建”的理念，積極導入市場運作機制，在資金運作方面進行了新的嘗試並取得了突破。如開福區便河邊改造探索出了一條百姓參與、“共駐共建”的新途徑，改造工程總投資226萬元，其中，政府財政投資90萬元，沿線單位和居民自籌136萬元，將昔日有“長沙龍鬚溝”之稱的便河邊改造成一條頗具特色的湖湘民俗文化商業街。
三、以文明創建為動力，擴大城管綜合整治宣傳層面
為貫徹城市管理“以人為本，以宣傳教育為先導”的方針，城管工作始終把宣傳教育擺在重要位置。多次配合宣傳部門召開城管綜合整治情況新聞通報會，全面通報城管綜合整治的進展情況，以“創建文明城市”為契機，藉助媒體宣傳造勢，通過省、市新聞媒體開闢專欄、專版、專題、言論、花絮、照片、圖表等各種各樣的形式，圍繞“一·六”工程進展情況及城市環境整治進行一系列的動態報導。引導市民自覺配合和支持城管工作。市城管局在電台、電視台、《長沙晚報》、《瀟湘晨報》等媒體上先後開闢了市民熱線、城管工作領導接待日等專欄專版，由局領導為市民民眾釋疑解難，通過諮詢和講解，拉近了城管工作與市民民眾的距離，進一步爭取社會各界和廣大市民對城管工作的支持和理解。同時，以視窗單位和執法部門為重點，積極開展創建文明單位、文明行業的活動，取得豐碩成果。年內，在報紙上共發表各類新聞稿件4000餘件，電視新聞報導1000餘次。