有效解決。按照“幹部受教育，民眾得實惠”的要求，對科學發展觀活動中梳理的18條意見建議，下功夫加以研究解決。其中，6個具體問題中，目前已解決4個，正在解決和辦理的1個，已匯報市政府正在提出方案的1個；7個微觀經濟類問題中，正在解決的1個，已制定解決正在組織實施的1個；已經安排提出解決辦法的5個；對於巨觀政策類問題的5個，已全部納入近期籌備工業強市會議的相關方案、規劃和指導意見準備解決。
從上半年全市工業經濟發展的總體情況來看，進展良好，但仍存在一些突出的困難和問題，主要表現在：一是受電煤價格持續攀升的影響，電力行業工業增加值增速下降，影響了全市的工業增速；二是鐵路運輸持續緊張,運力趨緊,電石、鐵合金、果汁等產品庫存積壓，直接影響了煤炭、冶煉等行業產能提升；三是受國家從緊貨幣政策和通脹壓力的雙重影響，企業融資難度進一步加大，融資渠道狹窄，流動資金不足,嚴重影響了企業生產經營和項目建設；四是原輔材料價格上漲，市場競爭激烈，企業生產成本持續加大，個別企業出現新的虧損，企業扭虧增盈工作難度加大。五是企業災後重建工作仍然十分艱巨。全市30戶受損工礦企業直接經濟損失5420.6707萬元，目前仍有1戶企業未恢復正常生產，已基本恢復生產的企業重建任務十分艱巨。六是受企業規模、技術裝備、生產工藝等因素制約，工業節能潛力非常有限，關閉淘汰落後產能的壓力進一步增加。以上這些問題，我們將認真研究解決。
二、下半年工作重點
圍繞全年預期目標任務的完成，重點抓好七個方面的工作落實。
1、圓滿完成科學發展觀活動的各項任務，推動工業發展更科學。一是積極籌備召開好全市工業發展大會。精心籌劃準備，爭取7月上旬召開全市工業發展大會，印發關於加快工業發展的實施方案、工業園區(工業集中區)發展指導意見、加快工業發展考核獎勵辦法3個指導全市工業經濟發展的規範性檔案，研究制訂煤電化產業、農產品加工業、振興裝備製造業、新型建材業4個專項規劃，為實現工業經濟新跨越理清發展思路，明確發展重點，落實發展措施。二是要認真落實工業大會確定的各項工作任務。全市工業發展大會召開之後，要把貫徹大會精神作為科學發展觀活動的一項內容，逐項落實好工作任務。7月底前，深入縣(區)、企業進行一次全面督查，進一步靠實工作責任，落實好工作措施，指導縣(區)、企業抓好工業發展和生產經營。三是要下功夫解決一批影響科學發展的突出問題。著眼推進和諧建設，開展矛盾糾紛集中排查調處活動，對民眾反映強烈、社會影響面廣、處理難度較大的矛盾糾紛和信訪問題，掛牌督辦，限期解決。對科學發展觀活動歸納梳理的問題，逐一制定解決方案，“掛號”整改落實。
2、切實抓好工業經濟運行的監測調控，確保完成全年目標任務。認真研究國家巨觀調控政策，強化經濟運行態勢分析，改進調控方式方法。堅持規範管理與應急協調並重，總量調控和結構調整並重，努力提高工業經濟運行調控工作質量和效率。一是堅持月度、季度分析報告制度，準確判斷工業經濟運行態勢，及時監測、預警工業經濟運行中的不利因素和潛在風險，為領導決策提供依據，為企業生產提供服務。定期召開工業經濟運行協調會議，通報全市工業經濟運行情況，研究解決階段性新情況、新問題。二是加強工業經濟運行調控力度。在抓好全部工業經濟運行調控的同時，進一步加大對煤電化、農產品深加工、裝備製造和新型建材等重點行業、重點企業的調控力度，跟蹤分析，及時掌握運行速度和效益情況。重點抓好建成投產項目的達產達標工作，按照企業改擴建形成的生產能力，積極主動爭取上級有關部門核定產能，力爭全市原煤產能核定達到2200萬噸以上，發電量產能核定達到105億千瓦時。三是狠抓企業扭虧增盈工作。突出重點抓“兩頭”，一頭抓虧損大戶的減虧、扭虧工作，一頭抓盈利大戶的增盈工作。加強企業生產經營管理，強化資金和成本管理，引導企業開拓市場，努力提高產銷率，最大限度地提高工業企業的經濟效益。四是全力解決好工業經濟運行中的突出問題。重點抓好鐵路運力協調和電煤供應工作，努力緩解鐵路運輸“瓶頸”，確保重點工業產品和物資有序運輸；認真研究解決煤電聯營當中存在的突出問題，積極協調解決電煤供應矛盾，保證火電企業發電用煤不出現問題。
3、突出抓好工業項目建設和技術改造，強化對工業園區的指導。一是隨時了解掌握和研究解決工業項目建設當中存在的困難和問題。對全年確定的48個重點工業項目，要按照“抓主抓重、分類指導”的原則，逐項目建設責任制，落實責任領導，形成良好的項目推動機制，切實抓好組織實施，超額完成20億元的投資計畫。對市上重點調度的13個骨幹工業項目，積極協調，跟蹤服務，保證完成建設目標。二是切實抓好園區規劃修編工作。指導尚未完成園區規劃編制工作的華亭、靜寧工業園區和崇信、靈台、莊浪縣工業集中區，按照年初既定的目標計畫，認真搞好園區、集中區總體規劃、建設規劃、產業規劃修編和環境影響評價工作，逐園區(集中區)提出編制時限要求，在完成縣級初審的基礎上組織做好市級評審工作，確保年底前各園區(集中區)總體規劃和環評工作全面完成並通過市級評審。切實抓好園區項目建設，進一步完善園區招商引資機制，找準發展優勢，集中全力主攻招商引資工作，爭取更多的配套優勢企業和重大項目落戶工業園區，重點抓好1000萬元以上項目的入園建設，全面完成年初計畫。三是認真抓好技術創新、振興裝備製造業專項資金落實。緊緊抓住國家、省上關於技術創新和振興裝備製造業的優惠政策，幫助引導企業多匯報、多爭取省上資金扶持，確保專項目資金落實到位，為企業發展提供資金支持。四是大力實施品牌帶動戰略。瞄準產業發展方向，開發一批科技含量高、節約能源、市場前景好的科技型新產品，完成年初確定的開發新產品20項，培育省級名牌產品3個，新產品銷售收入2.2億元的目標任務。