四、將失業人員群體職業指導與一對一職業指導跟蹤服務相結合，兼顧群體普遍情況和個體特殊情況，促進就業難人員實現再就業
我市在九十年代初開始失業人員的群體職業指導服務。針對近年下崗失
業人員就業難群體逐年增多的情況，從年開始，就業服務部門重點對市區國有企業的下崗職工開展“一對一”個別職業指導，實行失業人員群體職業指導與就業難人員一對一職業指導服務相結合。市勞動就業服務中心在日常就業服務工作量大、工作人員較少的情況下，抽出部分骨幹，採取一個職業指導人員與一個下崗職工面對面交談指導的方法，每天利用下午時間，逐個約見下崗職工，為下崗職工提供再就業政策諮詢、職業指導、聯繫再就業等服務，接受這種服務的下崗職工有600多人，占仍留在再就業服務中心下崗職工人數的90%以上。從年下半年開始，市勞動就業服務中心又將“一對一”職業指導的重點轉移到就業難人員身上，定期逐個約見就業難人員，將就業難人員的詳細資訊記錄在案，進行個性化職業指導和再就業跟蹤服務。在職業指導過程中，對部分年齡較大、文化素質較低的就業難人員專門為他們收集和推薦要求較低的工作崗位。如一位姓霍的失業職工，因年齡較大，身體不大好，加上不注意個人形象，多次求職見工均未被用人單位錄用。職業指導人員針對他的實際情況指導其注意求職面試態度和方法，搞好個人形象，並根據他曾在陶瓷製造行業工作過的經歷，推薦他到市東鵬陶瓷集團應聘，成功實現再就業。又如市絲綢印染公司有3名年齡超過45歲，只有國中文化且無專長的下崗職工，再就業難度較大，而且家庭生活比較困難，屬雙職工下崗失業。職業指導人員了解他們的情況後，專門為他們收集合適的空崗信息，當得知市公安交通管理部門需要值班人員時，及時推薦他們去應聘，並說服用人單位優先錄用他們，解決了他們再就業和生活問題。據不完全統計，年以來，市勞動就業服務中心通過一對一職業指導跟蹤服務的方式，推薦和幫助市區800多名就業難人員從事值班、衛生清潔和家政服務工作，成功實現再就業。
五、將市一級就業管理服務與街道社區服務結合起來，積極開展社區就業服務工作，促進就業難人員在社區實現再就業
長期以來，xxx市區主要由市一級勞動保障部門負責失業人員的就業管理和服務工作。為發揮街道社區基層開展社區服務的優勢和作用，促進就業難人員在社區實現再就業，從年下半年開始，我們將市一級就業管理服務與街道社區服務結合起來，在xxx市區開展社區就業服務試點工作，兩年內先後撥出再就業資金20多萬元，支持城區各街道成立了4個再就業服務站和1個家政服務中心，及時為下崗失業人員尤其是就業難人員提供社區就業服務。據統計，近兩年來，市區各街道社區服務機構組織下崗失業人員開辦社區服務經濟實體188家，從業人數達1100人，其中安置就業難人員661人；幫助失業人員轉變就業觀念、推薦介紹年齡較大的下崗失業人員從事家政服務實現再就業880人。最近，為貫徹落實全國再就業工作會議精神，建立健全基層勞動保障工作機構，發揮街道就業服務機構在管理下崗失業人員中的重要作用，我們得到市委市政府的批准，準備在市區各街道成立社區勞動保障服務中心，各機構暫配備專職工作人員2人，經費納入區財政預算，並由市財政撥出專項費用給予補貼，真正建立起市、區、街道三級就業服務網路，為就業難人員在社區就業打下堅實的基礎。
經過近年的努力，我們在抓好就業管理和服務、促進就業難人員再就業方面取得了一些成績，為社會穩定作出了一定貢獻，但是與先進的兄弟市相比，仍有一定的差距，與上級的要求還相差很遠。今後，我們決心認真貫徹落實《中共中央國務院關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》精神，一是利用國家、省、市再就業扶持政策，制定我市有關《再就業優惠證》發放管理、服務型企業認定、社會保險補貼、小額貸款擔保、崗位補貼、再就業培訓補貼、職業介紹補貼、公益性崗位援助等再就業扶持政策的配套實施細則並認真組織實施，積極擴大再就業扶持政策對象範圍，爭取政府財政再就業資金更大的投入，促進下崗失業人員再就業；二是重點做好“4050”就業難人員的再就業工作，落實15個工作日解決就業難人員再就業的崗位援助承諾制度；三是抓好勞動力市場“三化”建設推進試點工作，加大全市勞動力市場信息網建設的投入和下崗失業人員職業介紹、職業指導專門服務場所的投入，為失業人員尤其是就業難人員提供一個良好的擇業環境，利用現代化的服務手段，更加有效地促進就業難人員實現再就業。