（九）學校安全穩定工作進一步加強
一是建立了安全隱患排查機制。從4月上旬到5月上旬，我們分8組先後4次深入到各鄉校對基礎設施進行安全隱患排查，查出安全隱患117處，涉及學校76所，就地擬定整改措施87條。從6月到9月，我們又利用3個月的時間在全縣深入開展了一次以“三排查一強化”（即排查矛盾糾紛，排查安全隱患，排查管理漏洞，強化安全責任落實）為主要內容的安全整頓活動，切實做到“四個結合”，即把安全整頓活動同依法治校相結合，同學校德育工作相結合，同班主任隊伍建設相結合，同抓好各項工作的落實相結合。二是啟動了學校安全工作評估機制。重新修訂了《安全考核評估標準》和《實施細則》，成立了學校安全工作考核評估領導小組，加強對學校安全工作的監督和指導。邀請縣衛生監督所工作人員，對全縣寄宿制學校的食堂、宿舍衛生情況進行檢查評比，並組織寄宿制學校校長和主管校長相互觀摩，取長補短，促進學校改善設施，提高管理水平。三是強化了學生安全教育工作。大力推行了“安全教育進課堂”活動，把安全教育納入學校常規課堂教學，組織人員編寫了《學校安全知識100問》，作為地方性教材列入校本課程，並在3月26日第十二個“全國學生安全教育日”活動中，向學生家長印發了《致學生家長的公開信》，大力宣傳“強化安全管理,共建和諧校園”的主題，贏得了廣大學生家長的支持和信任，為學校安全教育工作營造了良好的氛圍。
二、存在的問題
一是各類教育發展不夠均衡，職業教育較為薄弱，基礎教育還存在薄弱鄉校，辦學水平和教育質量有待進一步提高；二是農村義務教育經費保障機制改革的落實還存在一些問題，如教師津補貼的發放、“普九”債務和學生教輔用書等問題；三是縣鎮學校班容量過大，個別鄉村學校生源相對不穩，控輟保學任務仍很艱巨；四是教師隊伍老齡化嚴重，音、體、美、信息技術和國小英語等學科教師仍然短缺。五是中國小校長的教育理念、辦學思想和理論素質還不適應工作和形勢發展的需要，部分學校的管理還比較粗放。這些都有待於我們在今後的工作中認真加以克服和解決。
三、2009年我們確定的全縣教育工作總的指導思想和基本思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以落實科學發展觀統領教育工作全局，圍繞建設教育強縣這一總目標，努力實施兩大工程：即“三名
一強”工程，教師素質提高工程；加大三個力度：即安全穩定工作的督查力度，教育“三亂”問題的治理力度，學校基礎建設的投資力度；強化四項建設：即幹部隊伍建設，師德師風建設，學校德育建設，行風建設；突出四個重點：即基礎教育課程改革、中國小布局調整、發展職業教育、學校精細化管理；努力實現五個新突破：即在提高教育教學質量上實現新突破，在高中學校進檔升位上實現新突破，在信息技術教育上實現新突破，在實施素質教育上實現新突破，在提升辦學水平上實現新突破。
按照這一指導思想和基本思路，2009年我們主要做好以下幾項工作：
1、認真學習貫徹十七大精神，全面提高廣大幹部職工的思想政治素質。把學習貫徹十七大精神作為首要的政治任務，積極開展各種學習和研討活動，引導廣大幹部教師全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力改變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決制約科學發展的突出問題，把教育系統全體幹部教師的積極性引導到推進教育事業的科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到教育教學發展的各個方面，把黨的理論創新成果轉化為促進發展的科學思路，轉化為領導發展和參與發展的實際能力，轉化為教育系統廣大幹部教師為建設教育強縣而勤奮工作的自覺行動。
2、創新工作思路，打造一流行風校風。一是繼續把機關效能建設作為重要工作來抓，嚴格執行五條禁令和四項工作制度，狠剎“三風”，全面提高服務水平、服務質量和工作效率，為進一步最佳化全縣經濟發展環境做出貢獻。二是進一步加大工作力度，確保農村義務教育經費保障機制改革落到實處。嚴格落實中央和省市縣有關農村義務教育經費保障機制改革的檔案和要求，充分發揮教育支付分中心的職能，做好經費落實工作和經費使用的監督檢查工作，確保農村中國小公用經費及時足額撥付到位。從嚴查處規定以外的收費行為，對不按政策辦事，仍然進行亂收費、亂征訂、亂辦班的，依照有關規定從嚴進行懲處，決不姑息。三是全力做好“兩免一補”資金髮放工作。堅持“公平、公正、公開”的原則，明確資助對象及認定標準，合理分配名額，嚴把貧困生界定關，嚴格操作程式，明確校長是本鄉校落實貧困生資助的直接責任人，定期組織工作組到各鄉鎮村檢查“兩免一補”資金髮放情況，對工作不力，落實不到位，存在營私舞弊行為的單位和個人，堅決予以處理。