創新、人才 水利事業發展的不竭動力
黨的十八大報告提出,提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。明確要求堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。到2026年,我國的自主創新能力顯著增強,科技進步對經濟成長的貢獻率大幅上升,進入創新型國家行列。
要實現這一目標,靠的是中華民族文化的積累、科技實力的形成、科學技術體系的建立、充足的科技人力資源的支撐以及全社會各行各業的共同努力。
水利作為國民經濟和社會發展的重要基礎設施,在我國未來的創新型國家建設中肩負著重要的作用,水利行業應當在科學、系統認知我國自然水環境和基本國情,維護、實現人與自然和諧發展和社會可持續發展方面發揮出行業引領優勢。為此,水利行業必須儘快實現觀念和機制的轉變,實現理念創新、技術創新、管理模式創新,不斷提升水利科學技術管理水平,只有這樣,才能在創新型國家建設中謀求水利事業同步發展。
水利創新、事業發展,要靠人才。擁有一支數量充足、眼界開闊、勇於創新、掌握現代科技管理知識的高素質水利人才隊伍是保證水利事業可持續發展的關鍵。進入新世紀以來,隨著水利各項改革不斷深入,水利事業進入了一個新階段,水利職工隊伍也發生了較大變化。水利人才隊伍整體素質有了大幅度提高,在水利建設的高潮和管理中人才隊伍得到錘鍊,一批優秀幹部脫穎而出。但與十八大報告提出的創新型國家建設的目標要求以及與之相適應的水利事業可持續發展的要求相比,水利人才隊伍建設還存在差距。主要是:隊伍的創新意識、創新能力不夠強,高效運轉、充滿生機活力的創新體系和管理機制還未形成;人才隊伍素質存在嚴重不平衡性,地區差異明顯,基層隊伍整體素質偏低;高層次、資深的專業技術人才和高技能人才數量不足;從深化水利體制改革和資源水利發展的要求看,人才專業結構、隊伍專業化程度、社會服務手段和技能儲備等有待改善,市場經濟管理能力和適應性須進一步提高。對此,應當清醒地認識,我們在重視水利工程建設、強化資源水利管理的同時,必須重視和加強人才隊伍建設,這也是今後一段時間裡一項重要而艱巨的任務。我個人認為可以加強以下幾方面工作。
一是要樹立與時俱進的思想理念。
要樹立科學發展的理念。要深入學習、深刻領會科學發展觀的含義,深刻認識二o二o年全面實現小康社會國家各項目標對水利工作的要求,以科學務實的態度,積極思考和研究水利在我國“成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家” 的發展過程中承擔的社會責任,謀求改革、創新、發展的新思路。
要樹立資源水利的理念。新時期水利的內涵與外延都有了新的擴充,要按照“兩個轉變”的治水思路和自然科學規律,以法律賦予的相關職責制定中長期發展規劃,研究可持續發展的資源水利管理職能和體制,整合水利管理資源,指導與之相適應的管理機構和人才隊伍建設工作。
要樹立人才資源是第一資源的理念。充分發揮人才資源開發在水利發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。要牢固樹立人人都可以成才的觀念,堅持德才兼備原則,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份。樹立“尊重知識、尊重人才”的觀念,為各類優秀人才的脫穎而出創造條件。