二是要進一步建立健全人才引進、培養、使用、管理機制。
要突出人才建設的戰略重點，營造人才成長的政策環境。以滿足水利改革發展中對領導人才的需求為重點，培養優秀領導幹部；以適應水利信息化、現代化建設需要為重點，培養創新型專業技術人才；以適應傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的需要為重點，培養高層次專門人才、現代管理專業等緊缺人才；以適應依法行政、依法治水的需要為重點，培養知法、懂法、依法執政的專業人才。
要營造有利於人才成長的環境。要在重大科研和工程建設、管理項目實施中把培養青年人才作為重要任務之一，鼓勵青年人才在艱苦複雜的環境和豐富的社會實踐中鍛鍊成長。同時深化幹部人事制度和分配製度改革，創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境。充分發揮各類人才的積極性和創造性，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面。建立職務能上能下、人員能進能出、充滿生機和活力的管理機制。
要建立人才引進的工作機制。根據事業發展的需要，研究急需人才的專業、層次和素質要求，不拘一格引進所需人才。鼓勵採取諮詢、講學、兼職、聘用、技術合作等方式開展交流合作。遵循人才成長的客觀規律，努力營造留住人才的和諧氛圍，以環境留人、以事業留人、以感情留人、以待遇留人。堅持高起點、高標準引進優秀人才，堅持“公開、公正、公平、擇優”的原則，在重視引進人才的學歷、專業的同時，注重對其職業道德、心理身體健康、及團隊合作精神等綜合素質的考察。
要建立後備幹部培養機制。各級領導班子要把培養、建設後備幹部隊伍放在重要議事日程，按照素質優良、數量充足、結構合理的要求，建立、充實後備幹部隊伍。加強後備幹部的培養與鍛鍊，完善後備幹部管理工作，統一調配和使用後備幹部，最佳化後備幹部資源配置。
探索和建立領導幹部任期考核機制。逐步完善幹部目標任期制度、幹部交流制度、績效考核制度，使幹部的工作業績與單位績效結合起來，幹部的個人成長與事業的發展結合起來，幹部的使用與考核激勵結合起來，形成領導幹部勇於改革創新、奮發向上、謀求科學發展的使用管理機制。
建立多層次的教育培訓體系。加大人才的培養力度，開展創建學習型機關和學習型行業的活動，著力培養終身學習的意識；加強理論學習思想教育，堅定政治方向，提高政策水平，弘揚服務、奉獻精神，培養廉潔、高效的工作作風，確保人才的健康成長。實施“知識更新”工程，加強知識更新和繼續教育，有計畫地安排各類新知識和新技術的系列講座和培訓，著力提高人才隊伍的現代科技新知識、新理論、新方法和新觀念方面的知識水平；加強國際交流與合作，通過送出去、請進來等多種途徑，拓寬視野，提高人才綜合素質和能力。
建立健全人才成長的激勵機制。建立體現不同事業單位特點的工資分類管理制度，進一步擴大事業單位內部分配自主權，重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜，積極探索知識、技術、管理等生產要素參與分配的實現形式。建立人才獎勵制度，對有突出貢獻的科技人員和管理人員實行獎勵。
三是要充分發揮專業技術人才作用，鼓勵科技創新