規範社區領導體制建設。一季度前，全面完成“社區大工委”組建工作，明確工作職責、完善議事規程，推進社區領導體制扁平化，提升社區黨組織統籌協調能力。
規範社區黨組織設定體系建設。完善“格線建黨支部、樓棟建黨小組”設定模式，加大轄區內非公有制經濟組織和社會組織黨組織的組建力度，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的黨建格線化管理服務體系，確保轄區內黨員能過上正常組織生活。
規範社區黨務工作者隊伍建設。採取公開選拔、組織委派等方式，加強社區黨組織領導班子建設，突出選好配強社區黨工委書記，配強基層黨支部書記。
規範社區黨員隊伍建設。強化對在職黨員的“雙重”管理，完善在職黨員到居住地黨組織報到、黨員分類積分量化管理等制度，科學設定黨員公益崗和先鋒崗，成立各種類型志願服務隊，定期開展志願服務。
規範活動載體建設。開展“區域化黨建工作示範社區”創建評比活動，組織社區黨組織和轄區單位按“一區一品”的要求，創新實踐載體和服務平台，提高服務居民能力。
規範制度建設。健全完善各級領導幹部聯繫社區、社區黨建工作聯席會議等制度，實行年初定協定、年中抓共建、年終有考核，協定承諾和完成情況向民眾公示，接受民眾監督。
3、以加強機制創新為保障，著力提升各領域基層黨組織建設水平。各級黨組織在解決突出問題同時，注重加強制度創新，著力完善基層黨組織建設的體制機制。
完善黨組織書記選拔培養機制。落實基層黨組織書記分級培訓制度，上半年，各縣區要對社區工作者、農村黨組織書記進行輪訓；其他各黨（工）委要完成對新任基層黨組織書記培訓。十八大召開後，分層舉辦專題培訓班。結合分類定級結果，對不勝任黨組織書記及時進行調整；內部暫時沒有合適人選的，採取從上級單位選派、面向社會選聘等辦法選優配強。在開展第五批選派幹部到村任職工作時，對後進村、難點村要優先安排。
建立創先爭優活動長效機制。在社區、農村開展星級創評工作。繼續開展“三亮三比三評”，深入推進視窗單位和服務行業為民服務創先爭優。各級黨組織要總結創先爭優做法和經驗，至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、民眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規範化、長效化。完善基層黨務公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。建立黨內激勵關懷幫扶機制。推行發展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍先進性和純潔性。
強化基層黨組織保障機制。把村、社區黨組織工作和活動經費納入地方財政預算，專項管理、逐年增長。深化村幹部“一定三有”保障激勵機制，落實社區工作者報酬。多渠道解決非公有制經濟組織和社會組織黨組織工作經費問題。對基層黨組織活動場所建設和使用情況進行檢查，沒有活動場所或不達標的，要抓緊建設和達標；對設施不配套、服務功能不完善的，要抓好配套完善。落實村級活動場所管理使用辦法，確保管理規範、功能齊全、使用充分。對社區要全面達到“一中心二站四室一欄”要求。在非公有制經濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區域，要統一規劃建設區域性、綜合性、開放性黨群活動中心。