三要增加需要的制度。要根據經濟社會發展的需要和反腐敗工作實際，及時制定一系列行之有效的反腐倡廉制度。要通過制度建設，保證從政行為規範，經濟秩序良好，發展環境寬鬆，社會關係協調，各項事業健康發展。要結合懲防體系建設，把加強廉政建設與構建和諧社會結合起來，用廉政建設促和諧社會建設，通過和諧社會建設保證廉政建設。要努力建設“平安漾濞”、“文明漾濞”、“誠信漾濞”，以實現人與人之間的和諧，以促進人與自然之間的和諧發展。
三、以監督為關鍵，充分發揮監督在懲防體系建設中的制約作用
一是整合監督力量。從監督主體講，黨內監督、人大監督、政協民主監督、司法監督、政府專門機關監督、社會監督六大監督主體要認真履行職責，充分發揮各自的監督作用，搞好監督協作配合，形成監督整體合力。
二是明確監督重點。從監督的範圍講，所有掌握公共權力的人都是監督的對象。各級黨政機關、領導幹部特別是領導班子主要負責人是監督的重點對象。幹部選拔任用、財政資金運行、國有資產經營和管理是監督的重點環節和重點部位，要集中監督力量，突出監督重點，力求取得好的監督效果。
三是拓寬監督渠道。要重點抓好領導班子議事規則的落實，真正做到民主討論、集體決策。要認真執行《黨內監督條例》，嚴格執行集體領導和個人分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、輿論監督、詢問和質詢、罷免要求及處理等各項黨內監督制度。要切實保障黨員的知情權、參與權和監督權。進一步完善政務、廠務、村務公開制度，對涉及民眾切身利益的有關政策和工作要增加透明度，使人民民眾的監督做到經常化、制度化。
四是突出監督實效。在監督的思路上，要著眼於創新和完善，既要把現有的監督措施落到實處，又要積極探索加強監督的有效途徑，力求做到監督關口前移，防微杜漸。在監督的重點上，要著眼於抓住重點監督對象、重點領域和關鍵環節，積極開展監督檢查，增強監督的針對性。在監督的實現形式上，既要完善監督的體制機制制度，著力預防，又要堅持從嚴治黨的方針，強化懲處，提高監督的綜合效應。通過整合監督資源，拓寬監督渠道，逐步建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制。
教育、制度、監督並重的懲治和預防體系是一個系統完整的有機整體，構建三大工作格局中，在抓好各項工作的同時，還要兼顧三者之間的關聯性，把它們有機結合起來，貫穿於懲防體系的全過程，使之相互配套、相互促進、相互推動，真正做到教育有效、制度管用、監督到位，達到有效懲治和預防腐敗的目的，為改革發展穩定的大局提供堅強保證。