三、以領導帶頭引領實踐進程，在率先垂範中提升能力。
路線確定以後，幹部決定一切。科學發展觀的重點在領導幹部。領導幹部是踐行科學發展觀組織者、推動者和示範者，領導幹部能否真正堅持發展以人為本，是否具有把握全面發展、協調發展和可持續發展辯證思維能力，直接影響學習實踐活動是否能夠深入開展，帶領廣大幹部民眾自覺踐行科學發展觀。
學習實踐活動搞得好不好，深不深入，有沒有效果，領導幹部“既是一把鑰匙，又是一把鎖”。省委省政府始終把抓領導班子和領導幹部作為這次活動的重點，從省級機關抓起，切實解決領導幹部在踐行科學發展觀中存在的觀念和思想問題。省級領導班子做踐行科學發展觀的“先行軍”，學習在先、調研在先、查找問題在先，為省直機關帶好頭、樹好樣。
一是以身作則。通過集中學習交流，進一步加深對科學發展觀的理解，對胡錦濤總書記關於江蘇工作重要指示的理解，大力倡導“四個清醒、四個不為”的鮮明導向，帶頭開展解放思想，在開拓眼界中更新觀念。二是率先垂範。從2月份開始，由省委書記、省長等7位領導牽頭啟動調研工作。5月份，省直機關廣泛開展以黨組（黨委）領導幹部為主體，緊密結合單位實際開展調查研究工作。三是反躬自省。省委常委、黨員副省長通過召開領導班子民主生活會，開展批評和自我批評，開誠布公談問題，找原因、提建議。省直機關黨組（黨委）認真撰寫分析報告，查找分析問題癥結，提出切實可行的解決辦法，並接受民眾的滿意度測評。主要負責同志集中精力親自抓、負總責，履行第一責任人的職責。
牢固樹立科學的政績觀，克服以gdp增長論英雄；要確立以人為本的思想，避免“見物不見人”、“見量不見質”；要堅持統籌發展，避免政出多門，提高行政績效；要培養“三寬”型幹部，樹立“三創”精神，堅持摒棄“小富即安、小勝即滿、自我陶醉”的小農心理。要提高領導幹部解放思想的胸襟，調查研究的態度，改革創新的勇氣
江蘇省委在抓好處級以上領導班子和黨員領導幹部這個重點的同時，通過領導推動，創新載體，輿論引導，強化自覺性；結合普通黨員的工作實際，強化針對性；通過主動查找，民眾評議，互幫互查等形式，強化開放性；通過邊學邊改、邊查邊改，以爭先創優的實際行動，強化實踐性。
實踐證明，只有領導幹部確實踐行了科學發展觀，才能從根本上解決在發展過程中觀念陳舊，定位不清，認識模糊等問題，才能使學習實踐活動實實在在取得成效。
四、以民眾期盼引領實踐內容，在徵求意見中傾聽民心。
關注民生是實現立黨為公、執政為民的根本要求，是密切黨和民眾聯繫的根本手段，也是實現科學發展的重要保證。科學發展觀的核心是以人為本，人民民眾是實踐科學發展觀的主體，對發展中存在的問題，基層感受最深，民眾看得最準。學習實踐活動伊始，省委就鮮明提出，必須要依靠民眾，擴大民眾參與、走民眾路線貫穿始，把學習實踐活動作為宣傳民眾、發動民眾的過程，作為統一思想、凝聚人心的過程，作為理清思路、解決問題的過程。要按照科學發展觀理論，對照檢查分析問題，讓老百姓切身感受到科學發展觀的巨大力量，使學習實踐活動在人民的心中產生強大的感召力、凝聚力和影響力。
在學習調研階段，省委把廣泛徵求民眾意見作為擴大民眾參與的重要環節來抓，省級領導幹部帶頭深入基層，深入民眾，以真心換真情，以真情換真話實說，以求真求實的態度和精神傾聽民心民智。通過座談會、問卷調查、反饋單、個別訪談、網路徵集，計算機輔助電話調查等方式開展民意調查，注重“原汁原味”了解民意，強調“原創性”。
省委書記梁保華召開縣委書記、民主黨派負責人、基層幹部民眾等5個座談會，查找存在的突出問題。省委和省人大、省政府、省政協黨員領導幹部共召開各類民眾座談會113個，聽取了2448名幹部民眾的意見建議。全省直接參與的幹部民眾達2.6萬餘人，省委專門派出由廳級領導幹部帶隊的4個調查組，分赴全省13個省轄市召開基層負責人和省黨代表、人大代表、基層民眾代表參加的各類徵求意見座談會37個，並把民眾提出的3770條建議和意見，分類整理成35類。省委省政府召開黨委會，及時將這些意見分解到各部門，認真對照檢查，抓緊研究整改。
評判科學發展觀是否落到實處，老百姓最有發言權。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的誇獎”。踐行科學發展觀成功與否要看民眾“相信不相信，滿意不滿意，答應不答應”，這才是學習實踐活動的“硬道理”。
五、以解決問題引領實踐目標，在解決問題中取得實效。
解決突出問題，健全完善機制，是衡量學習實踐活動成效的根本標誌。各單位能始終把解決問題擺在突出位置，堅持邊學邊查邊改，對梳理出來的問題抓緊研究解決，暫時不具備條件的積極創造條件改。江蘇省委省政府擬出台6個政策性檔案,辦10件實事,各省直單位在查擺的問題中，已經解決的有632條，正著手解決的670條，已經修訂完善和新台出各類政策性檔案76個，正抓緊研究制訂檔案87個。。