根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，黨的xx屆四中全會把不斷提高構建社會主義和諧社會的能力作為黨的執政能力之一，將和諧社會建設放到了突出位置。xx屆五中全會又將促進社會和諧作為“xx”時期我國發展的重要目標和必要條件，充分體現了黨中央對社會主義和諧社會建設的高度重視。社會主義和諧社會建設的各項工作，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中已有明確部署。
黨的xx屆五中全會強調指出，必須加強和諧社會建設。而和諧社會需要有和諧的組織，沒有一個又一個和諧組織，構建和諧社會就成為空談。很難構想在不和諧的單位部門中有多少成員能成為人才，能實現全面發展。那么，如何建立“和諧型組織”呢？結合本人從事組織工作的一些體會和感受，談幾點思考。
學起來－－營造和諧的學習氛圍
把黨建理論與學習型組織先進理念結合起來，用創新的思維和方式去解決組織工作面臨的新問題，不僅是提高組工幹部隊伍綜合素質，堅持公道正派，樹立良好形象的重要途徑，這也是落實以人為本和科學發展觀的基本要求。
要樹立全新的學習理念，在增強學習力上下功夫。近幾年來，通過“三講”“三個代表”重要思想、意識形態領域反分裂鬥爭再教育，特別是開展“樹組工幹部形象”集中學習教育活動以來，絕大部分組工幹部的學習動力、學習毅力、學習能力得到增強，但是“學習為本”、“終身學習、終身教育”、“團隊學習”、“學習與工作相結合”等先進理念還未能真正在我們幹部中入腦、入心。我們的一些幹部對組織學習的理解還是局限於組織幹部進行集中學習教育上，簡單地等同於提高學歷上，停留在讀書看報上，而沒有很好地重視提高學習力，沒有很好地發揮“團隊學習”的優勢。因此，我們要進一步牢固樹立“學習力比學歷更重要的觀念”、“團隊學習大於個人學習之和”的觀念，使每一個幹部都成為學習型的幹部，適應終身學習的需要，推動全民學習、終身學習的學習型社會的建設進程，促進人的全面發展。
要改進學習方法，在增強創新力上下功夫。一是要堅決剷除學習上的形式主義，改被動學習為主動學習，做學習的主人，切實提高學習的針對性與實效性；二是要努力提高學習效率，認真總結和探索團隊學習的規律，努力提高團隊學習力，把相同時間內學得快、學得好作為我們組工幹部學習的一種追求；三是要堅決杜絕學習簡單化，防止在方式上把學習簡單理解為書本學習、課堂學習，在內容上僅僅開展一些理論和技能的學習。而要牢牢樹立全方位、全天候學習新概念，工作也是學習，實踐也是學習。理論、技能知識要學，修身、養身知識也要學。要變無心學習為有心學習，做學習的有心人；四是要克服學習中急功近利傾向，防止埋頭苦學、蠻學、為學而學，而要更多地掌握學習方法和學習技巧，學會如何學習。
要拓寬學習領域，在增強自我完善能力上下功夫。針對組織工作特點，重點要開展學理論、學政策、學業務知識、學基層經驗、學先進地區的活動，系統掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想的科學體系和精神實質，掌握政策要求和工作規律，提高政治和業務素質，增強解決問題和駕馭全局的能力。同時要適應時代的變化和自身發展的需要，按照乾什麼學什麼、缺什麼補什麼的要求，拓寬組織學習領域，不斷學習、吸收和處理各種知識信息等，努力提高應變和創新的能力，增強面向未來的發展能力和新形勢下搞好組織工作的能力。
要完善學習保障機制，在注入持久力上下功夫。學習要持久、要深入、要出成果，關鍵在體制和機制。從我們組織部的制度建設來看，還是比較健全的，下一步主要是對原來的一些學習制度、陣地及學習載體進行整合和規範，特別是要進一步細化和落實激勵機制、約束機制，通過制度和機制的剛性約束，使平時想學習而覺得沒有時間學習的幹部擠時間學，使那些平時想學習而又不知道怎樣學習的幹部系統地學習，使那些沒有理論和知識需求而懶得學習的幹部懂得必須學習，使一部分認為學過了自我感覺良好的幹部認識到自身的差距必須繼續學習，尤其使那些認為不學習照樣工作的同志改變錯誤認識，形成講學習才能求發展的緊迫感，不學習就要補淘汰的危機感，使我們的所有幹部學有動力、學有壓力、學有成效。
合起來－－保持和諧的合作風範
只有營造和諧穩定的創業環境和氛圍，我們的事業才能事半功倍。從一個單位來看，有一個團結和諧的集體，才能充分調動大家的積極性，使大家齊心協力做好工作；有一個團結和諧的氛圍，才能使大家心情舒暢，放手大膽工作。相反，團結搞不好，大家心情不愉快，工作就上不去；不僅工作上不去，還會出現勾心鬥角，互下絆腳。如此，能力再強，本事再大也只能在這種氛圍中把“稜角”磨光，組織工作又怎么能做好。
要樹立相互尊重的正氣。古人說：同船過渡， 八百年所修。在一個單位共事，既是組織安排，也是一種緣份，更是一個機遇。君子和而不同，小人同而不和”。不同思想的交流、交鋒，是產生偉大思想的土壤，是團結和諧的基礎。伏爾泰曾對不同意見的人說過一句名言佳句：“我不同意你的觀點，但我要用生命和鮮血來捍衛你發表這一觀點的權利。”“互相搭台好戲連台，互相補台都登台，互相攪台亂了台，互相拆台都 下台。”每個組工幹部都要有這種求同存異、顧全大局、遵守紀律的境界、風格和品質 ，主動融入組工“大家庭”，分工不分家，補台不拆台，幫忙不添亂，在工作上相互信任、相互理解、相互支持、相互尊重、相互體諒、相互提醒，消除猜忌心理。同事間相處應多看自己的短處，多看別人的長處，相敬如賓，親如家人。這就是組工幹部應有的胸懷，每個組工幹部有了這樣的包容性，才能產生出新的理念、新的文化、新的和諧、新的進步。
要創造相互關愛的人文環境。xx同志提出，組織部門要“用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人”，不僅體現了對組工幹部的關懷，而且表明了我們黨的事業的需要。一個沒有高素質幹部的部門，是一個毫無希望的甚至是貽誤黨的事業的部門；有了高素質幹部而不去珍惜、愛護和正確使用，則是更大的人才浪費和對黨的事業的扼殺。黨的事業需要高素質的幹部，我們的時代呼喚高素質的幹部，尤其是組織戰線更需要高素質的幹部。一是要堅持“事業激勵”，增強組織工作者的成就感和榮譽感。對那些長期默默無聞工作在組織戰線上的同志的模範事跡要注意總結宣傳，用身邊的典型人物來教育激勵組工幹部。對那些工作政績突出、確有貢獻的組織工作者要予以適當表彰獎勵，條件成熟的要委以重任，使他們的辛勤勞動能得到回報，形成靠乾工作吃飯的正確用人導向。二是要堅持“感情激勵”，滿足大家獲取人際認同和尊重的需要。組織部門的領導不僅要做好各級領導和廣大黨員的思想政治工作，而且要做好本單位幹部職工的思想政治工作，要儘可能多與幹部談心，交流思想，探討問題，溝通情況，理順情緒，及時把握幹部的思想脈搏，定期分析研究思想狀況，加強教育，嚴格要求，發現缺點和不足，及時提醒，善意批評，促其改正，這對幹部來說，是最好的關心和愛護。三是要堅持“待遇激勵”，積極為幹部職工的學習、工作、生活和成長進步創造條件。政治上要關心大家，善於發現幹部的長處和特點，用人所長，積極培養，統籌考慮，用適其時，用適其位。對符合條件的同志，要主動給他們考慮解決政治上的待遇；生活上要關心大家，在規定允許的範圍內，本著實事求是、量力而行的原則，為組工幹部辦實事，並主動為他們解決生活中的實際困難，使其減少後顧之憂，充分調動和發揮廣大組工幹部的積極性、主動性和創造性，使大家在各自工作崗位上都能有所創造，有所作為。
要培養與人為善的積極心態。孟子曾經說過：“君子莫大乎與人為善。”那些慷慨付出、不求回報的人，往往容易獲得成功。首先，要學會寬容。寬容就是人與人之間相處時能充分的理解他人、體諒他人，為他人著想，擁有寬闊的胸懷。見同事遇到困難心裡焦急，見同事比自己好了心裡高興，把同事的失誤看成是自己的恥辱，把同事的進步看成是自己的光榮，把嫉賢妒能等陰暗心態從思想深處清除乾淨，把“為絕大多數人謀利益”作為奮鬥目標。其次，要勇於面對過錯。人非聖賢，孰能無過？人有過錯不足為怪，關鍵在於正確地認識它，找出原因改正它。不要違背事實，避重就輕，文過飾非，更不能諉過於人，那樣會失去朋友，也會失去組織的信任。再次，要坦然面對落差。有的人往往糾葛於與同事基礎差不多，甚至某些方面優於同事的過去，面對同事的進步、提拔，心裡不平衡。這實際是不正確的，因為過去水平相當或某些方面你比同事好一點，不代表現在。應當一方面看到同事的努力和提高，另一方面要清楚不同時期組織上使用幹部要根據實際有所側重，即使同事某些方面不及你，但優於你的地方正是目前需要的，那就要保持健康心態，加強配合，優勢互補共同提高。
活起來－－營造和諧的寬鬆環境
樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，都離不開激發活力這個主題。一個單位如果都是上班來，下班走，公事公辦，同志間缺乏感情交流，互相不了解，工作必然死氣沉沉，怎么能有創造性？生動活潑才能產生親和力、凝聚力、創造力，才能充分發揮大家的聰明才智，搞好單位的工作。
要讓思想活躍起來。要善於創造和諧的民主氣氛，鼓勵新思想、新見解、提倡不同意見間的交流和爭論，特別要鼓勵緊密聯繫實際的理論性思維和站在全局高度對局部問題的深刻剖析，注重在顧全大局中溝通，在求同存異中協調，在凝聚合力中前進。這樣不僅有利於解決現實問題，提高工作水平，而且能促使人才迅速成長，隊伍的整體素質很快提高。
要讓生活活潑起來。平等、融洽的文化氣氛，充分順暢的人際溝通，體現了“以人為本”的組工文化，使組工幹部的發展及榮譽與組織息息相關。實踐證明，組織部機關幹部經常開展一些健康有益的業餘文化活動，不僅可以使組工幹部八小時之外的業餘生活更加充實，而且可以提高他們的藝術修養和審美觀念。更重要的是這些活動增強了部機關幹部的凝聚力，對加強組工幹部與人民民眾的溝通、形成良好的社會風氣、教育和引導廣大人民民眾都有很大的好處。
要讓身體活動起來。由於組織部門繁重的工作任務和特殊的工作性質，使組織部門嚴肅有餘而活潑不足，一些組工幹部長期超負荷工作，健康狀況不佳。為此，我們應儘可能多地組織、引導大家參加適應適合各自體力和興趣愛好的運動，這不僅能強壯身體，也能振奮精神，增強機關生機和活力，提高工作效率，是一項十分必要的工作。總之，要努力營造使大家心情舒暢，快樂工作、快樂學習、快樂生活的良好環境，讓大家安居樂業，使每個人都能切身感受到領導的關心和愛護，使每個人的潛能都得到充分發揮。
第一，通過理念創新，促進黨的學習教育觀念更新升級。能否善於學習創新與主體秉持的學習教育觀念密切相關。黨的學習教育觀念的更新升級是指各級黨組織和黨員，根據時代發展變化、要求，時代的精神與先進理念，適時拋棄舊的不合時宜的學習教育觀念，樹立體現時代精神與要求的先進理念。
第二，通過方法創新，拓寬黨的學習視野、領域。《意見》
對全黨今後一個時期學習的主要內容講得比較清楚，提出“堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦”、“深入學習實踐科學發展觀”、“學習踐行社會主義核心價值體系”、“學習掌握現代化建設所需要的各方面知識”、“學習總結實踐中的成功經驗”。在把握上述學習內容時，還要聯繫xx等黨中央領導同志近年來在闡述建設學習型政黨、學習型黨組織時經常聯繫學習型社會、學習型組織建設的講話精神。這些講話精神啟示我們，要通過學習型政黨、學習型組織建設，引領、推動學習型社會建設，同時要以卓越優秀的學習型組織為學習參考坐標，汲取其先進理念和最佳實踐經驗來推進黨組織的建設，不斷提高黨組織學習創新能力與治理水平。這一新的視角為我們黨向中外卓越優秀學習型組織成功經驗學習，打開了空間與領域，使各級黨組織有可能把全人類的優秀文明成果與我國國情、黨情結合加以創新，成為當代最會學習、善於創新的學習型組織。
第三，通過機制創新，推動黨的建設的改革創新。學習型黨組織在學習之後加了一個“型”，並非像一些同志理解的那樣，僅在於重視學習或比過去更強調學習，而是有著更豐富思想內涵和特定的含義。“學習型”借鑑了學習型社會、學習型組織概念的合理因素。學習型組織，在國際社會和學術界一般被共識為一種成功的組織發展模式。如1999年世界管理大會在對未來管理趨勢預測中，與會專家學者們一致認為，學習型組織是21世紀成功的組織發展模式。學習型組織不僅意味著學習教育管理理念的創新，而且是一種組織發展模式的創新。我們認為，學習型黨組織是學習型組織的一種形態。學習型黨組織作為一種擁有善於學習創新素質、能力與機制的政治組織，我們在推進學習型黨組織建設時，不僅要重視讀書學習、理論學習、團隊學習、組織學習，而且要更加注意創新。要根據黨的xx大關於“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”和黨中央關於“不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，全面加強和改進黨的建設”的要求，通過機制創新，推動黨的建設的改革創新。從社會組織的先進機制一般包含著先進組織或政黨文化、科學的制度、體制等因素來看，學習型黨組織的機制創新，首先體現在建設與時俱進的政黨文化方面，如《意見》提出的堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀；學習踐行社會主義核心價值體系等，都是建設與時俱進的中國共產黨政黨文化的重要內容。其次體現在建立健全黨組織和黨員學習創新的服務體系方面，如《意見》提出的創新建設學習型黨組織的方法；完善建設學習型黨組織的途徑；拓展建設學習型黨組織的陣地；健全建設學習型黨組織的制度等，都體現了這一要求。其三體現在建立健全科學的領導制度方面，充滿生機活力的學習型黨組織與科學的領導制度密切相關。黨的xx大提出的以健全民主集中制為重點的制度建設要求就體現了這種要求。通過以上機制創新，推動黨的建設理念、文化、制度、體制與機制的系統創新，使各級黨組織成為充滿肌體活力、生機活力的具有創造力、凝聚力、戰鬥力的先鋒隊組織。
建設學習型黨組織已經成為新形勢下加強和改進黨的建設的一個新亮點，各級黨組織都在積極探索新的做法和經驗。但是由於種種因素的制約，一些地方把學習型黨組織建設等同於“組織學習”，產生了三種錯誤傾向：
傾向之一——形式化的應景。主要表現為“五大”：一是“大場面”。追求皇帝新裝式的轟轟烈烈，動輒大報告、大論壇、大競賽，很多都是花錢買熱鬧，沒有多少實在的東西。二是“大手筆”。熱衷於費心思邀領導坐鎮，耗巨資請名家助威，花大力氣讓媒體炒作，很多是為了裝點門面，圖個好聽、好看、好匯報。三是“大口號”。不接觸實際，不了解實情，不解決問題。把學習看成虛的東西，所以只是口頭重視。各種標語口號，寫在紙上，掛在牆上，響在會場上，就是不能落實到行動上。四是“大數”。把心思用在發了多少文，開了多少會，搞了多少活動，而且越多越好。似乎檔案越多越夠分量，會議越多越有力度，活動越多越有效果。這些以被動應付和裝飾門面為目的的學習，必然會使學習型黨組織建設成為不切實際的“花架子”。
傾向之二——運動化的推動。由於長期的文化背景、行為習慣和心智模式的影響，一些單位學習型黨組織建設陷入了運動式的老路。主要表現為：一是用“行政命令”的方式推動。基本過程是：發檔案、大會動員、集體學習、推出典型、宣傳配合，高調總結，告一段落。這種“一刀切”的行政方式沒有區分個人情況，不從各單位實際出發，因此往往整體看似乎有效，具體到單位和個人往往無效。二是居高臨下的灌輸。主要方式是“我說你聽，我打你通”，潛台詞是台上的人是對的，台下的人是被教育、被告知的，被教育者沒有反駁權。結果是台上積極，台下消極，多數人的學習處在完全被動狀態。三是開展活動“一陣風”。把學習當成一種階段性任務和應急活動，學習活動來了，讀書、培訓忙得不亦樂乎。檢查驗收完畢，便完事大吉，告一段落。這種“一陣風”式的學習活動使得學習型黨組織建設經常是“潮起潮落”。上述用搞運動的舊思維老辦法來對待學習型黨組織的創建的做法，不僅不能真正促進學習，而且因其強加於人和形式主義，從而導致人們對學習的反感和厭惡，大大降低了人們學習的積極性。
傾向之三——臉譜化的考核。“臉譜化”就是過於直觀化、單一化、定型化。主要表現為：一是學習“指標化”。把學習變成評分指標，而評分指標則以各種表面的“學習活動”為尺度。主要看組織了多少場學習講座、讀了多少書目、撰寫了多少篇學習體會、開展了多少次學習競賽、舉辦哪一些知識測試等等。二是指標“政績化”。把開展學習活動的數量作為政績考核的內容，活動越多，越有政績。而那些真正對建設學習型黨組織起關鍵作用的工作，如體制和制度的完善，學習氣氛的營造等待，由於看不見、摸不著，所以很難納入政績考核的範圍，導致各個單位分數上的攀比，只做“眼皮子活兒”，不重實效。三是標準“單一化”。就是對任何人、任何單位、任何地方提出的要求和標準都是一個“槓槓”。這種“臉譜化”的考核評價方式，不僅不能有效推動學習型黨組織建設，反而導致了學習型黨組織建設的政績化和形式主義。
學習是持續演進的過程，只要客觀世界在變化，個人和組織學習就沒有終結。變“完成時”為“進行時”，就要注重組織學習的可持續性，不能一味地貪多、求快，關鍵是要打好基礎，既要搞好規劃，又要建立健全一套長效性的學習制度和機制，這是學習型組織建設成熟的標誌。
在省委辦公廳出台《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》的基礎上，省委就在昨日召開全省推進學習型黨組織建設電視電話會議，對學習型黨組織建設作出重要部署。全省各級黨組織和廣大黨員幹部，要按照省委的要求，統一思想，提高認識，立足實際，全力推進學習型黨組織建設。
把我省各級黨組織建設成為學習型黨組織，是提高各級黨組織領導科學發展能力和水平的客觀要求，是不斷提高全省黨員幹部綜合素質的緊迫需要，是實現雲南現代化建設奮鬥目標的重要保證。各級黨組織要堅持圍繞中心、服務大局，緊密聯繫雲南經濟社會發展實際，把建設學習型黨組織作為黨建工作和理論武裝工作的一項長期任務，按照體現時代性、把握規律性、富於創造性的要求，在廣大黨員幹部中形成多層次、多形式，生動活潑的學習局面。
推進學習型黨組織建設，基礎在各級黨組織和黨員。黨組織是黨全部工作順利推進、落實生效的堅實基礎。各級黨組織要切實履行職責，不斷創造更好的學習氛圍和條件，把學習作為組織生活的有機組成部分，組織每一個黨員向書本學習、向實踐學習、向民眾學習，把堅持學習作為乾好工作的重要前提。持之以恆，多學一點，學深一層，把黨組織建設成黨員增強黨性修養、提高思想覺悟的大熔爐，學習新知識、增長新本領的大學校。
推進學習型黨組織建設，要突出領導幹部這個主體。領導幹部擔負著貫徹落實黨的路線方針政策的重任，是帶領民眾全面建設小康社會的責任人。領導幹部要有強烈的危機感和責任意識，深刻認識學習對提高工作能力和領導水平的重要性，把學習作為一種生活常態、一種工作責任、一種精神追求。自覺養成勤於學習、善於學習的良好習慣，使學習工作化、工作學習化。只有領導幹部帶頭學習，率先垂範，努力建立學習型班子，才能帶動廣大黨員形成良好的學習風氣，才能加快推進學習型黨組織建設。
推進學習型黨組織建設，要有一套符合實際、行之有效的學習制度。要在深入學習實踐科學發展觀活動取得實效的基礎上，聯繫本地本單位的實際，建立和完善長效、科學、操作性強的學習、考核制度和管理措施，使學習制度化、科學化、規範化。要緊密結合實施新一輪西部大開發，建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放橋頭堡的要求，積極開展各種內容豐富、形式多樣、富有實效的學習活動。要注重發揮學習載體的作用，結合創先爭優、“雲嶺先鋒”工程和“邊疆黨建長廊”建設等黨建工作，不斷創新學習方式，使學習生動活潑、參與廣泛、持之以恆。
當前，雲南正進入一個新的重要發展階段。面對新情況、新問題、新挑戰和新機遇，更需要我們加強學習、抓緊學習，增強本領、提高素質。各級黨組織和廣大黨員要立即行動起來，切實推進學習型黨組織建設，更好地擔負起歷史賦予的使命，為建設富裕民主文明開放和諧雲南作出新貢獻。
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