我們要清醒地看到，境內民族分裂組織和團伙雖然遭到不間斷地打擊和重創，其活動空間相對縮小，活動頻率有所減弱，但從根本上來講，由於其基礎猶存，殘餘分子並未完全被消滅，特別是其隨時得到國際反華勢力和境外民族分裂勢力的支持、指揮，他們決不會停止分裂破壞活動，仍將繼續尋找機會和突破口，與我進行殊死較量。在新疆，分裂與反分裂鬥爭是長期的、複雜的、尖銳的，是不以人的意志為轉移的。民族分裂主義的本質是反對中國共產黨領導的社會主義制度，分裂國家，破壞各族人民的大團結。我們與民族分裂主義的鬥爭，實質上是一場反對西方敵對勢力對我實施“西化”、“分化”戰略的鬥爭，是一百多年來中國人民同帝國主義侵略勢力分裂中國的圖謀進行鬥爭的繼續。民族分裂主義是各族人民的共同敵人，他們所仇視的不僅是漢族幹部和民眾，而是包括少數民族在內的各族幹部民眾，也包括愛國宗教人士。他們為了達到分裂祖國統一的罪惡目的，喪心病狂、不擇手段。我們與他們的鬥爭，既不是民族問題，也不是宗教問題，而是一場捍衛祖國統一、維護民族團結的你死我活的鬥爭，根本沒有調和的餘地。
同時我們更要清醒地看到，敵人的分裂破壞活動雖然斷不了根、絕不了種，但也永遠翻不了天，我們完全具備做好維護社會穩定工作的有利條件，有絕對的能力維護新疆大局持續穩定。回顧十多年來新疆反分裂鬥爭的歷程，我們深刻地體會到，黨中央高瞻遠矚，準確把握國際國內形勢的發展變化，及時提出工作的指導方針和政策措施，為我們領航掌舵，對我們取得反分裂鬥爭的勝利起到了決定性的作用。新疆社會政治大局已連續多年保持平穩，這一大好局面的形成，是中央長期以來對新疆穩定工作高度關心、果斷決策、大力支持、及時指導的結果，也是我們始終堅定不移地貫徹中央的決策部署、堅持標本兼治並不斷加大治本力度的工作成效的直接顯現。總的看，我們已牢牢掌握了反分裂鬥爭的主動權，黨和政府的凝聚力、人民民眾的向心力空前增強，這也進一步堅定了我們在新的複雜形勢下有力駕馭新疆工作全局、為黨和國家大局作出新的貢獻的決心和信心。一個最重要的前提，是全區大局已保持XX年的持續穩定，為維護新疆長期穩定打下了堅實的基礎、積累了寶貴的經驗;一個最重要的基礎，是改革開放以來我區經濟社會飛速發展，呈現出又好又快的發展勢頭，特別是在新型工業化的強力推動下，經濟連續6年以兩位數增長，文化、教育、衛生、廣播電視等社會各項事業也都有了很大的發展，人民生活水平不斷提高;一個最有利的條件，是各民族大團結的局面不斷鞏固，形成了維護新疆穩定的強大合力;一個最根本的舉措，
是我們始終高度關注民生、大力改善民生，贏得民心的各項工作紮實推進，黨和政府與人民民眾的血肉聯繫不斷增強;一個最有力的保證，是全區基層組織建設和幹部隊伍建設進一步加強，特別是培養了一大批政治堅強、立場堅定的各族幹部隊伍，打牢了維護新疆穩定的政治基礎和組織基礎。有了這五個方面的前提和條件，我們維護穩定應該信心百倍。總體來講，我們進行對敵鬥爭是主動的、現場處置是有力的、社會政治大局是可控的、政權基礎是牢固的、民心基礎是穩定的、發展前景是美好的。對穩定形勢，既要看到嚴峻複雜的一面，始終保持清醒頭腦，更要看到於我有利的一面，始終堅定必勝的信心。科學發展促進民族
團結不僅意義深遠，而且營造了團結穩定的社會環境。堅持黨的民族政策和宗教政策，促進新疆全面發展。
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