事業單位管理制度

事業單位管理制度 篇1

第一條 為規範縣政府及其行政事業單位契約簽訂行為,減少因契約簽訂、履行不當造成的損失,有效維護政府及部門的合法權益,根據《中華人民共和國契約法》和《山東省行政程式規定》等法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 本縣行政事業單位履行職責、提供公共服務或從事民事法律行為時,與公民、法人或其他組織經協商一致,訂立契約、協定及其他合意性法律文書(以下統稱契約),適用本辦法。

本辦法所稱行政事業單位,是指縣政府及其所屬行政機關、事業單位、派出機構、直屬機構、開發區管委會和各鄉鎮人民政府。

第三條 本規定所稱行政事業單位契約,主要包括下列類型:

(一)國有土地、灘涂、水域、森林、荒山、礦山等自然資源的租賃、發包、承包、出讓契約;

(二)國有資產的建設、養護、出租、承包、買賣契約;

(三)行政徵收、徵用、委託契約;

(四)政府採購契約;

(五)政府特許經營契約;

(六)政策信貸契約;

(七)行政事業單位委託的科研、諮詢契約;

(八)行政事業單位簽訂的招商引資契約;

(九)行政事業單位借款契約;

(十)計畫生育管理契約;

(十一)行政事業單位簽訂的其他契約。

第四條 政府及政府部門的法制機構具體負責本單位的契約管理工作。

政府各部門應協助政府法制機構做好政府契約的管理工作。

第五條 行政事業單位簽訂契約的,應當明確承辦部門和承辦人具體負責契約的談判、起草、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當事人的契約中,承辦部門是指具體負責契約前期工作的有關部門;在以縣政府部門作為一方當事人的契約中,承辦部門是指縣政府部門的辦事機構。

第六條 契約承辦部門的主要職責:

(一)負責契約項目的調研、評估、提供初步意見;

(二)審查契約相對方的主體資格、資信、履約能力;

(三)負責訂立契約的協商與談判,契約文本的擬定與修改;

(四)將契約文本等資料報本部門法制機構進行合法性審查;

(五)縣政府或縣政府授權或委託簽訂的契約應當及時報送縣政府法制機構審查;

(六)根據法制機構要求提供相關材料,配合法制機構對契約進行監督、檢查;

(七)負責契約履行,對契約履行過程中發生的糾紛和發現的問題進行調查處理;

(八)負責契約糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟等活動;

(九)保管契約文本及與履行、變更、解除契約有關的檔案資料,並負責按規定整理、移交。

第七條 行政事業單位訂立契約,應當遵循合法、公平、誠實信用、權利義務相一致的原則。

第八條 行政事業單位訂立契約一般應按下列程式進行:

(一)市場調查。凡需要訂立契約的項目,應當進行市場調查,形成書面的可行性研究報告,並根據契約標的物的市場狀況和契約內容的具體要求,提出要約邀請或要約事項,報送單位負責人審定並簽署意見。

(二)資信調查。對潛在的簽約對象,應當對其註冊登記情況、股權結構、經營業績、管理水平、財務狀況、行業聲譽、以往信用情況等進行調查研究,形成書面資信調查報告報送單位負責人審查。

(三)談判。契約標的額巨大或法律關係複雜的契約,應由單位負責人和具有相應技術、經濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。

(四)擬定契約文本。應依據有關法律、法規的規定和契約內容的具體要求,做到標的明確、內容齊全、條款完備、責任明確、用語規範嚴密。國家和省市政府有關部門已印製格式契約的,按格式契約要求確定契約內容。

(五)合法性審查。契約在正式簽約前,應當交由單位法制機構或者組織有關專家進行合法性審查,未經合法性審查或者審查不合格的,不得簽訂契約。

第九條 縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益,並且契約標的額500萬元以上的項目,應在契約簽訂前報送縣政府法制機構進行合法性審查。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂契約,由縣政府法制機構組織有關專家進行合法性審查。

第十條 合法性審查採用書面審查方式,送審單位對送審材料的真實性、完整性負責。送審單位應當提交以下材料:契約當事人身份證明;契約當事人資信證明;契約文本以及相關法律文書。

第十一條 需要辦理契約所涉及事項的審批、契約登記、備案或者需要辦理契約公證等法律事務的,依法或者依契約約定辦理。 第十二條 契約一般應當具備以下條款:

(一)契約主體的名稱或者姓名和住所;

(二)契約標的或者項目的詳細內容;

(三)契約當事人的權利和義務;

(四)履行期限、地點和方式;

(五)違約責任及賠償損失的計算方法;

(六)契約變更、解除及終止的條件;

(七)契約爭議解決方式;

(八)生效條件、訂立日期。

第十三條 行政事業單位在訂立契約時,禁止有下列行為:

(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立契約的;

(二)超越行政事業單位職權範圍作出承諾或義務性規定的;

(三)利用契約低價折股或者無償、低價轉讓國有資產的;

(四)利用契約違法發包、分包、轉包,牟取非法利益的;

(五)利用契約壟斷經營、限制競爭,破壞市場公平競爭秩序的;

(六)違反《中華人民共和國擔保法》規定,直接或間接以行政機關名義為其他經濟組織或個人提供擔保的;

(七)其他違反法律、法規、規章規定或者利用契約危害國家利益、社會公共利益的。

第十四條 行政機關訂立契約應當注意以下事項:

(一)對契約當事人的資產、資質、信用、履約能力等情況進行全面了解;

(二)選擇契約爭議解決方式時,優先選擇臨沂仲裁委員會進行仲裁,涉外契約應當優先約定適用我國的法律和仲裁規則;

(三)契約履行的期限應當明確,並設立契約變更和終止條款,如:遇到國家政策、法律變化,本地規劃調整、本地重大市政工程項目建設等,難以履約的,契約無條件變更或終止;

(四)涉及國有資產出租的,契約期限不高於五年;

(五)涉及國家秘密和商業秘密的,應當做好保密工作。

事業單位管理制度 篇2

學習制度

一、每周二、五為單位學習時間,周二全體職工參加動物衛生監督所組織的集中政治學習,周五由單位組織業務學習,無故不得缺席;

二、每次學習每個職工都要做好筆記,單位文秘做好學習記錄;

三、學習內容主要以時事政治為主,馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,黨的路線、方針、政策,區、市、縣黨委的重大決策、檔案、上級主管部門的有關檔案等以及業務學習;

四、周二學習實行點名制。依照單位點名冊為準,學習缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。

上下班制度

一、認真遵守考勤制度,按時上下班,不遲到、不早退、不礦工;

二、值班人員每天上班之前做好一切室內、環境衛生,保持清潔;

三、上班期間,不準在辦公室做與工作無關的事情,發現一次,扣發當月保留獎金;

四、對不請假不上班、請假未批准不上班、超假、遲到、早退,累計8小時均以曠工論處,月曠工一天、事假超過五天、病假超過十天,扣發當月月度獎金;

五、在上下班期間,不得擅自離開崗位。

獎罰制度

一、檢疫監督人員要嚴格執法,對工作認真負責;

二、對能完成工作任務,有突出貢獻的予以獎勵;

三、工作不負責任,給單位造成較壞影響和嚴重損失的給予批評教育或經濟處罰;

四、對玩忽職守,不及時上報疫情,造成疫病流行的監督檢疫人員依照《動物防疫法》或有關法律進行嚴肅處理。

證章管理制度

一、建立健全證章標誌監督管理、訂購、發放、使用、回收、銷毀等記錄;

二、嚴格按檢疫程式檢疫,未經檢疫,不得開具檢疫證明;

三、檢疫證、章實行專人保管;

四、妥善保存檢疫證存根,以便查對;

五、嚴格按有關規定收取檢疫費;

六、必須使用統一的檢疫證。

事業單位管理制度 篇3

為進一步加強中心幹部職工隊伍建設,加強工作紀律,樹立務實、高效的良好形象,特制定《沙河市安全教育培訓中心日常工作制度》,現印發給你們,接通知後請認真學習並遵照執行,對於違反工作制度的人員,將按規定從嚴處理。

一、總則

1、中心工作人員在要嚴格遵守中心各項規章制度、嚴守工作紀律。做到嚴以律己,保持好中心良好形象。

2、中心工作人員應履行各自職責,服從上級的領導與監督。執行工作任務,不得畏難規避、消極怠工。

3、遵守中心出勤考勤及請假的有關規定,所有工作人員在工作時間內,未經上級負責人允許,不得擅離職守,不得因私人事務影響工作。

4、工作中要態度謙和,不卑不亢。對培訓人員應保持禮貌、誠懇、負責的態度。

5、工作人員不得利用中心業務關係對企業或個人索要財物或出售物品,不得接受饋贈,不得以中心名義在外招搖撞騙。

6、保守中心機密,未經許可不得翻閱相關培訓記錄、登記及證件。

二、嚴於職守:

1、員工必須嚴守工作時間,按時上下班,工作時間內不得擅離職守,嚴格按照程式及崗位職責完成本職工作。

2、各部門員工不得在工作時間內相互探訪、聊天、打鬧或進行與本職工作無關活動;否則按擅離工作崗位論處。

3、工作期間要衣著整潔,態度端正,舉止文明。

4、不得利用工作之便與學員拉關係、謀私利。

5、不準在公共場合與同事或學員爭吵。不準用粗言穢語譏諷學員或採取不理睬的行為。

6、除指定人員外,員工不得擅自使用或帶走中心的物品或設施,物品的借入借出要嚴格按程式辦理。

三、工作態度:

1、禮貌—是工作人員最基本的工作態度,要熱情有度,不卑不亢。

2、微笑—微笑服務也是中心最基本的工作態度,在工作過程中要常露笑容,給人以親切愉快的感覺。

3、效率—提供高效率的服務,並注意工作上的技術細節,急學員之所急,努力為學員排憂解難,以贏得學員的尊重和理解。

4、主動—對待學員應熱情主動,注意觀察學員的學習情況,學員提出問題教師要主動上前輔導,輔導學員時要有耐心,做到有問必答。

5、責任—嚴格按照職責分工,盡職盡責紮實工作,努力完成任務。

6、協作—部門之間,工作人員相互之間應通力配合,真誠協作,不得推諉扯皮,應同心協力解決疑難,維護中心聲譽。

7、忠實—忠誠本分是中心員工必須具備的美德,全體工作人員都有向中心主任如實反映情況的義務。

四、考勤制度:

1、上、下班實行簽到制

中心工作人員應按照規定的作息時間按時到崗簽到,並按正常時間簽退。簽到、簽退應由本人親自填寫姓名,由他人代簽無效。簽到時間一過,由辦公室收好考勤表。上班簽到後,無外出登記記錄又無簽退記錄者,視為早退。

2、對遲到、早退、事假、病假的規定

(1)、上班時間外出辦事必須向分管領導和辦公室打招呼,否則一律視為脫崗,脫崗1小時以上者視作曠工半天,超過2小時者視作曠工1天。

(2)、請事假由本人事先提出申請,一天以下(含一天)由中心負責人批准,三天以下(含三天)由分管領導批准。未請假,無故不上班者按曠工處理。

3、對考勤結果的獎懲規定曠工一次者罰款200元,並下崗、開除警告;曠工二次者一律下崗或開除。

五、培訓班跟班監督管理制度

1、每期培訓班都要定專人負責跟班監督,實行全過程、全課時動態管理;

2、培訓班開始後,跟班人員從報名簽到、考勤以及學員聽課的情況等各個方面要做到嚴格、細緻,不得隨意脫崗或進行與本質工作無關的活動;

3、嚴格按照中心學員考勤制度對學員考勤,不得弄虛作假,不得刁難學員;

4、跟班監督人員無其它事項,必須堅持跟班學習,同時,記錄教師的授課情況,作為教師授課質量的評定依據之一;

(1)、綜合協調、管理好學員在培訓過程中的食宿和其它事項;

(2)、在培訓期間,跟班人員不得不得酗酒,不得打牌和進行其它與本質工作無關的事項,絕對禁止做一些影響單位形象的活動;

(3)、遇到一些重大事項,自己不能處理的,要立即上報,不得擅自做主、私自處理;

(4)、配合財務做好發票的開具和剩餘教材的回收工作;

(5)培訓班結束後,將需要交接的花名冊、考勤表等文字資料及時與相關人員進行交接,不得推諉扯皮;

5、其它與培訓班有關的事項。

6、一次違反以上規定者,罰款200元,下崗、開除警告;兩次違反規定者一律下崗或開除。

六、愛護公物,維護環境衛生:

1、自覺愛護中心公物,注意所有設備的定期維修,保養,節約用水,用電和各種物品。

2、養成講衛生的良好習慣,不隨地吐痰,丟紙屑,果皮,菸頭和雜物。如在公共場所發現有紙屑,雜物等應隨手撿起來,以維護中心環境衛生,保持清潔優美環境。

事業單位管理制度 篇4

第一章 總 則

第一條 為促進本事業單位健康發展,保障本事業單位的合法權益,根據《事業單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》、《山東省事業單位登記管理辦法》和有關法律、法規制定本章程。

第二條 本單位名稱是XX國小

第三條 本單位是經XX市機構編制委員會批准設立的全額事業單位。

第四條 本單位住所是:XX市XX鎮XX村(居)

第五條 本單位的舉辦單位是XX市教育局

第二章 宗旨和業務範圍

第六條 本單位的宗旨是:實施國小義務教育,幼兒教育,促進基礎教育發展。國小學歷教育。

第七條 本單位的業務範圍包括:相關社會服務

第三章 組織機構及法定代表人

第八條 本單位的決策機構是學校教職工代表大會,決策機構行使下列職權:

(一)制定、修改章程;

(二)制定內部管理制度;

(三)決定重大業務活動計畫;

(四)審定年度收支預算及決算;

(五)決定其他重大事項。

第九條 滕州市教育局享有下列權利:

(一)了解本單位經營狀況和財務狀況;

(二)了解本單位的人事編制、使用和管理;

(三)查閱學校支部行政委員會會議記錄和本單位財務會計報告。

第十條 本單位行政負責人的產生方式為:民主選舉產生,經教育上級主管單位任命。

第十一條 擬任法定代表人經登記管理機關核准登記後,方取得本單位法定代表人資格。

第十二條 本單位法定代表人行使下列職權:

(一)主持單位的日常工作,組織實施學校決策機構的決議;

(二)擬訂內部管理制度;

(三)組織實施單位年度業務活動計畫;

(四)人事工作安排;

(五)財務管理實施;

(六)代表本單位簽署有關重要檔案。

第四章 財產管理和使用

第十三條 本單位的具體經費來源為:核定收支,定額(定項)補助,全額撥款。

(一)財政撥款。

(二)在核准的業務範圍內開展活動或服務的收入。

(三)捐贈。

(四)利息。

(五)其他合法收入。

第十四條 本單位的財產及其他收入受法律保護,任何單位和個人不得侵占、私分、挪用。

第十五條 本單位執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本單位接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第十六條 本單位配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第十七條 本單位接受的捐贈、資助,必須按照捐贈人、資助人的約定使用,並接受有關部門的監督。使用捐贈、資助的情況,應向登記管理機關報告並以適當方式向捐贈者、資助者公布。

第十八條 本單位的人事、工資、保險、福利待遇按照國家有關規定執行。

第十九條 本單位法定代表人、行政負責人離任前,依法進行財務審計。

第五章 終止程式和終止後資產的處理辦法

第二十條 本單位有下列情形之一的,可由學校決策機構提出終止動議,並報滕州市市教育局、滕州市事業單位登記管理局審查同意,向登記管理機關申請註銷登記。

(一)完成章程規定宗旨的。

(二)無法按照章程規定的宗旨繼續開展活動的。

因其它情形需終止的,經滕州市教育局、滕州市事業單位登記管理局審查同意,向登記管理機關申請註銷登記。

第二十一條 本單位有下列情形之一的,應當向登記管理機關申請註銷登記:

(一)舉辦單位和院審批機關決定撤銷;

(二)因合併、分立解散;

(三)行政機關依照法律、行政法規責令撤銷;

(四)事業單位法人登記依法被撤銷,或者事業單位法人證書依法被吊銷;

(五)法律、法規規定的應當註銷登記的其他情形。

第二十二條 本單位申請註銷登記前,須在舉辦單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜,完成清算工作。清算期間,不得開展有關清算以外的活動。

清算組織自成立之日起10日內通知債權人,並於30日內至少發布三次擬申請註銷登記的公告。

第二十三條 本單位終止後的剩餘財產,在舉辦單位和登記管理機關的監督下,按照有關法律、法規的規定處理。

第二十四條 本單位自清算結束之日起15個工作日內,向登記管理機關申請註銷登記,自登記管理機關發出註銷登記證明檔案之日起即為終止。

第六章 章程修改

第二十五條 單位有下列情形之一的,應當修改章程:

(一)章程規定的事項與修改後的國家法律、行政法規的規定不符的;

(二)章程規定的內容發生變化的;

(三)決策機構決定修改章程的;

第二十六條 章程的修改,經舉辦單位審查同意後,報登記管理機關備案。涉及事業單位法人登記事項的,須向登記管理機關申請變更登記。

第七章 附 則

第二十七條 本章程經20xx年8月31日學校教職工代表大會表決通過。

第二十八條 本章程的解釋權屬於學校教職工代表大會。

第二十九條 本章程一式三份。本單位和舉辦單位各一份,呈送事業單位登記管理機關一份。

第三十條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

事業單位管理制度 篇5

第一章

第一條為了進一步加強行政事業單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防陳腐,促進黨風廉政建設和我市經濟有序健康發展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府採購法》和財政部《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》等有關法律、法規規定,並結合我市實際制定本規定。

第二條行政事業單位財務管理,是單位管理的重要組成部分,是規範單位經濟活動和社會經濟秩序的重要手段。行政事業單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規和財務規章制度。行政事業單位應建立健全單位各項財務管理制度,完善內部監控制度,防止財產、資金流失、浪費或被貪腐、挪用。

第三條行政事業單位的財務管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、採購管理、資產管理、往來資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務監督和財務機構等項管理。

第四條財政部門負責行政事業單位財務管理工作。審計、稅務、物價、監察、人民銀行等有關部門應當依據各自職責做好行政事業單位財務監督工作。

第二章預算管理

第五條行政事業單位應當按照規定編制年度部門預算,報同級財政部門按法定程式審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。

第六條行政事業單位依法取得的各項收入,包括:行政事業性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。

行政事業單位取得的各項收入(包括實物),要據實及時入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶或私設“小金庫”。

按規定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款,要按規定實行收支兩條線管理,並及時繳入國庫或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。

第七條行政事業單位編制的支出預算,應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費,對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。

支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業發展構想,並充分考慮財政的承受能力,本著實事求是:從嚴從緊、區別輕重緩急,急事優先的原則按序安排支出事項。

第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實際制定用款計畫和項目支出計畫。預算一經確立和批覆,原則上不予調整和追加。

第九條行政事業單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度,保證項目的順利實施。專.項資金應實行項目管理,專款專用,不得虛列項目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金,不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。

第十條行政事業單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低行政事業單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個人補貼範圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。

第三章採購管理

第十一條行政事業單位的貨物購置、工程(含維修)和服務項目,應當按照規定實行政府採購。

第十二條採購代理機構進行政府採購活動,應當符合採購價格低於市場平均價格、採購效率更高、採購質量優良和服務良好的要求。

第十三條行政事業單位、採購代理機構及其他工作人員在政府採購工作中不得有下列行為:

1、擅自提高政府採購標準:

2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;

3、在招標採購過程中與投標人進行協商談判;

4、中標、成交通知書發出後不與中標、成交供應商簽訂採購契約:

5、與供應商惡意串通:

6、在採購過程中接接受別人的賄賂賂或者獲取其他不正當利益;

7、開標前泄露標底:

8、隱匿、銷毀應當保存的採購檔案,或者偽造、變造採購檔案;

9、其他違反政府採購規定的行為。

第四章結算管理

第十四條行政事業單位開立銀行結算賬戶,應經同級財政部門同意後,按照人民幣銀行結算賬戶管理規定到銀行辦理開戶手續。

第十五條行政事業單位不得有下列違第十六條行政事業單位對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定,要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現金支付。

第十七條行政事業單位應加強銀行存款和現金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時入賬,並按規定及時轉存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現金應及時存入銀行。銀行存款和現金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,並定期與單位“總分類賬”核對餘額,確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現金日記賬,,與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記,不得由一人兼管。

第十八條單位資金不允許公款私存或以存摺儲蓄方式管理。

第十九條行政事業單位應切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理,在規定的期限內報賬、銷賬、繳回餘款,避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現金長期占用不報賬、銷賬、繳回餘款,逃避監管。

第二十條行政事業單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分許可權實行分檔審批?重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過領導集體研究決定,避免資金管理許可權過於集中,單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。

第五章資產管理

第二十一條資產是指行政事業單位占有或使用的能以貨。幣計量的經濟資源,包括流動資產(含:現金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產、無形資產和對外投資等。行政事業單位必須依法管理使用國有資產,要完善資產管理制度,維護資產的安全和完整,提高資產使用效益。

第二十二條行政事業單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。

第二十三條行政事業單位固定資產應實行分類管理。固定資產一般可劃分為房屋和建築物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等類型。單位應按照固定資產的固定性、移動性等特點,制定各類固定資產管理制度,進行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產。單位應建立固定資產實物登記卡,詳細記載固定資產的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產完整,防止固定資產流失。

第二十四條行政事業單位固定資產不允許公物私用或無償交由與單位無關的經營單位使用。

第二十五條行政事業單位不得隨意處置固定資產。固定資產的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等,應當經過中介機構評估或鑑定,報主管部門和財政部門批准。固定資產的變價收入應當轉入修購基金,用於固定資產的更新。

第二十六條行政事業單位在維持本單位事業正常發展的前提下,按照國家有關政策規定,將非經營性資產轉為經營性資產投資的,應當進行申報和評估,並報經主管部門審核後報財政部門批准。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業正常發展的資產轉作經營性使用。

第二十七條行政事業單位應當定期或者不定期的對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。

第二十八條行政事業單位因機構改革或其他原因發生劃轉、撤銷或合併時,應當對單位資產進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好國有資產的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產流失。

第六章財務機構

第二十九條行政事業單位按照規定設定財務會計機構、配備會計人員,負責對本單位的經濟活動進行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統一監督另設會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。

第三十條單位會計機構中的會計、出納人員,必須分設,銀行印鑑必須分管。不得以任何理由發生會計、出納一人兼,銀行印鑑一人管的現象。

第三十一條行政事業單位按照規定設定會計賬簿,根據實際發生的業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。行政事業單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。

第三十二條會計委派制度和會計集中核算,是加強會計監督和財務管理的有效形式,是從源頭上防範和治理陳腐的重要措施。會計集中核算機構應按照本規定進一步完善核算制度,加強資金管理。納入會計集中核算機構管理的單位,要按照《市級行政事業單位會計集中核算實施辦法》,明確職責、履行義務,進一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產的管理,防止國家資產、資金流失和浪費。

第三十三條行政事業單位不得有下列違反會計管理規定的行為:

1、授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務會計報告;向不同的會計資料使用者提供編制依據不一致的財務會計報告;

2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構、會計人員報銷支出事項,提供虛假會計記錄和其他會計資料;

3、另立賬戶,私設會計賬簿,轉移資金;

4、未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定;

5、以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定;

6、隨意變更會計處理方法;

7、未按照規定建立並實施單位內部會計監督制度;

8、拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計信息資料:

9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料:

10、隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個人牟取利益:

11、其他違反會計管理規定的行為。

第三十四條財務會計人員工作調動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續,在交接手續未辦清以前不得調動或離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時上級單位可派人會同監交。一般財務會計人員辦理交接手續,可由財務會計機構負責人監交。財務會計人員短期離職,應由單位負責人指定專人臨時接替。

第七章財務監督

第三十五條行政事業單位應依據《會計法》、《會計基礎工作規範》等法規建立健全財務、會計監督體系,。單位負責人對財務、會計監督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經濟活動依法進行財務監督。

第三十六條行政事業單位財務監督是指單位根據國家有關、雄律、法規和財務規章制度,對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執行、收入和支出的範圍及標準、專用基金的提取和使用、資產管理措施落實、往來款項的發生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。

第三十七條預算編制和執行的監督。行政事業單位應建立健全預算編制、申報、審查程式。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位事業的發展計畫,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預算,有無漏編、重編,預算是否嚴格按照批准的項目執行,有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監督。

第三十八條單位收入的監督。收入是指行政事業單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入,預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監督,其監督的主要內容是:

1、單位的收入是否全部納入單位預算,統一核算、統一管理。

2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應收盡收,有無超收亂收的情況。’3、對於按規定應上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金,是否及時、足額上繳,有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。

4、單位預算外收入與經營收入是否劃清,對經營、服務性收入是否按規定依法納稅。

第三十九條單位支出的監督。支出是指行政事業單位為開展業務活動所發生的資金耗費。支出管理是行政事業單位財務管理和監督的重點。其監督的主要內容是:

1、各項支出是否精打細算,厲行節約、講求經濟、實效、有無進一步壓縮的可能。

2、各項支出是否按照國家規定的用途、開支範圍、開支標準使用;支出結構是否合理,有無互相攀比、違反規定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。

3、基建或項目支出與行政事業經費支出的界限是否劃清,有無基建或項目支出擠占單位經費,或單位經費有無列入基建或項目支出的現象。應由個人負擔的支出,有無由單位經費負擔的現象。是否劃清單位經費支出與經營支出的界限,有無將應由經費列支的項目列入經營支出或將經營支出項目列入單位經費支出的現象。

4、事業單位專用基金的提取,是否依據國家統一規定或財政部門規定執行;各項專用基金是否按照規定的用途和範圍使用。

第四十條資產監督即對資產管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:

1、是否按國家規定的現金使用範圍使用現金;庫存現金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無違反現金管理規定,坐支現金、私設小金庫的情況。

2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現象。

3、對各項負債是否及時組織清理,按時進行結算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現象,應繳款項是否按國家規定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現象。

4、各項存貨是否完整無缺,各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產的購進、驗收、入庫、領發、登記手續是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。

5、存貨和固定資產是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產有無長期閒置形成浪費問題;有無未按規定報廢、轉讓單位資產的問題發生。

6、對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業計畫的現象:以實物無形資產對外投資時,評估的價值是否正確。

第四十一條行政事業單位應建立健全內部監控、財務公示等制度,應確定專門機構或專(兼)職人員對發生的經濟事項進行事前、事中、事後監督、審查。單位的財務執行情況,應在一定的範圍、時期內公示,接受民眾監督。

第四十二條行政事業單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監督。

第四十三條行政事業單位領導工作調動或者離職,必須經同級審計部門進行任期離任審計。

第八章附則

第四十四條本坪定適用於市級行政事業單位。行政事業單位基本建設投資的財務管理,除國家另有規定外應當參照本規定辦理。

第四十五條本規定由市財政局負責解釋。

第四十六條本規定自發文之日起施行。

事業單位管理制度 篇6

為進一步貫徹執行民主集中制,強化領導班子建設,保證決策的科學化、民主化,提高決策的質量和水平,提升辦學水平,創建民主和諧校園,促進學校可持續發展,特制定學校民主決策制度。

一、成立學校校務委員會

成員有:解學文李廣華韓紅光孫國輝

二、學校民主決策的重大事項界定的範圍與內容

1、貫徹黨的路線、方針、政策,落實上級教育行政主管部門工作的計畫和措施;

2、學校學期工作計畫和中長期發展規劃;

3、幹部人事管理許可權範圍內人員的使用、推薦和獎懲;

4、辦公設施購置計畫和校舍改建、職工福利安排、財務收支等問題;

5、向上級主管部門提交的重要請示和報告;

6、工作制度的制定與修改;

7、其它重大問題。

三、學校民主決策的原則

1、以黨的__大精神為指引,以科學發展觀為統領。

2、嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合。

3、加強對領導班子和領導幹部的管理和監督。

四、重大事項決策的程式

1、提出方案。校長或主管領導提出重大問題的實施方案。

2、校務會議討論。會議不得搞臨時動議,議題應在相關領導班子成員之間做會前通報,領導班子主要負責人決定是否上會。會議由班子主要負責人主持,安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時,主要負責人不應首先表明自己的觀點,須聽取其他領導班子成員的意見後再表明自己的態度。因故未到會領導班子成員的意見,可用書面形式在會上表達。

3、對校務會議已經通過的議題,提交全體教職工會議討論,需要有會議材料的,應準備書面的上會材料。

4、形成記錄。會議須形成記錄。重大問題會議記錄除發給領導班子成員和有關部門外,還須報分管領導。重大突發事件和緊急情況,來不及領導班子集體議事及會議表決的,領導班子成員可視具體情況獨立處置,事後應及時向領導班子集體報告。

5、校務公開。最後把經校務會表決並在全體教職工會議通過的決策進行校務公開。

五、保密制度

對校務委員會的決議過程及決議的事項,要嚴格保密。

六:學校民主決策重大事項的監督

1、教代會:民主決策要自覺地接受全體教師的監督。積極實行校務公開,讓廣大教職工行使在學校當家作主的權利,調動廣大教職工的積極性與創造性。

2、上級主管部門與領導監督:學校對重大問題的民主決策要自覺置於上級主管領導的監督之下。

事業單位管理制度 篇7

為進一步加強對公司夜班門衛值班工作的領導和管理,進一步規範夜班值班工作行為,確保公司平安、確保值班工作有序進行,經公司研究,對中層以上管理幹部、機關工作人員實行夜班值班制度。

一、夜班值班的主要職責:

1、負責接聽、記錄電話,接待來訪人員;

2、負責解答員工投訴、諮詢的一般性問題;

3、負責處理公司各部門、分廠內突發事件;

4、負責領導臨時交辦的其他工作。

二、夜班值班人員應提前做好值班準備工作,不得遲到、早退;當晚不能值班者經公司行政人事部批准可提前或推後調換。

三、值班人員要認真受理和解答公司員工所反映的問題,不得敷衍推諉。在受理來訪過程中要熱情、周到、耐心、細緻,使用規範用語,克服急躁情緒,杜絕言語過激。

四、值班人員對來訪員工提出的問題,要及時解答;不能當時解答的,要及時查詢或與相關部門負責人溝通後再做答覆;對反映的疑難問題要詳細做好記錄,整理後轉交行政人事部,由行政人事部轉交公司領導。

五、夜班值班人員遇有突發事件和重要事項時,須詳細記錄事件發生的時間、地點、事件概況,在第一時間按程式報告領導並及時處理,不得延誤和疏漏。

六、夜班值班人員必須嚴格遵守公司各項規章制度,24時前不得擅離職守,不得占用值班電話撥打私人電話,不做與值班工作無關的事項。

七、夜班值班人員要保持值班室環境整潔,物品擺放整齊。

八、夜班值班人員負責對門衛值班人員工作進行檢查。

九、行政人事部負責對值班人員時間統一管理,對無故不到崗人員,扣除當月考核獎和職務工資50%,一個季度內累計達到兩次或出現重大玩忽職守者,撤銷值班資格,並納入年終獎考核。

十、夜班值班人員由行政人事部負責監督檢查,值班時間:當日19:00-至次日7:00,值班地址設公司行政人事部。

十一、本規定自20xx年x月1日執行,由公司行政人事部負責解釋。

事業單位管理制度 篇8

為了加強公司夜班安全生產管理,防止夜班期間因監控不力造成安全、質量事故,根據公司實際情況,特制定夜班安全生產管理制度。

1、所有夜班期間作業人員必須嚴格按照公司各項安全、質量管理規定開展作業活動,杜絕因夜班期間無車間主任和安全、質量監督人員而出現工作散漫、違章作業、違章指揮、違反勞動紀律等現象。

2、夜班生產中,公司領導、調度和車間各值班人員,要採用不定時進行安全檢查,公司領導值班,每晚檢查不少於一次,調度值班每晚檢查不少於兩次,車間值班每晚檢查不少於三次,發現違章、違規現象立即制止,並按照公司規定進行處理,值班要有相應的記錄。

3、所有作業人員應嚴格遵守作息時間,嚴禁出現遲到、提前下班、代班、脫崗現象,應時刻繃緊安全這根弦,保持良好的工作狀態,做到領導在與不在一個樣。

4、夜班期間當班班組長為本班組安全、質量第一責任人,無班組長時,車間要臨時指定帶班負責人,帶班負責人即為本班安全、質量第一責任人;負責對當班班組人員的安全、質量、進度、勞動紀律、工作態度及思想狀況進行監督、檢查。禁止員工出現違章作業、違反勞動紀律及懶散、鬆懈等不規範行為。

5、夜班生產應和白班一樣,堅持班前會制度,車間值班人員或班組長(帶班負責人)班前應對當班上崗人員進行安全教育,安排工作的同時,有針對性的對員工進行安全提示和安全技術交底,對作業

現場的設備、電氣、工具、環境進行安全檢查和安全確認,並留有記錄。

6、夜班期間,班組長(帶班負責人)應實行生產過程的全過程監控,做好生產現場的監督管理工作。對於夜班期間出現的工序流轉,應嚴格執行自檢、互檢制度,進行交接確認簽字,嚴禁不交接私自把不合格產品流入下道工序;對當班出現安全違章、違規和違紀現象進行制止並做好記錄,並於次日上報車間。

7、夜班生產中,原則上不進行裝卸車、大構件翻轉,因工期要求或特殊情況下需進行裝卸車、大構件翻轉時,車間必須有相應的安全技術措施保障,車間必須安排具有責任心強,經驗豐富的管理人員或班組長在現場進行安全監督。

8、夜間生產、包括裝卸車必須有足夠的照明,若區域內照明不足時,必須安裝臨時照明燈,確保現場光線充足。

9、車間安排夜班生產人員時,在同一工作區域內必須有2人以上作業,人員儘可能安排在同一住宅小區或居住較近人員同路上下班。

10、夜班作業人員,未經車間班組長(帶班負責人)或車間值班人員同意,不允許擅自離開工作崗位,如遇特殊情況時,必須經車間值班人員同意,並簽發出門證方可離崗。

11、夜班員工必須嚴格遵照設備安全技術操作規程操作本崗位的生產設備,不得使用、操作其它非職崗位的機械設備,如需要時,必須經車間值班人員同意後方可使用。

12、夜班人員不得挪用其它崗位的設備設施和工具,借用的工具

必須在下班前歸還並做好交接工作。

13、夜班生產中,員工發現異常情況及危機人身、設備安全情況時,必須立即停產,迅速向車間值班領導、調度值班匯報,必要時及時向公司總值班匯報。

14、各值班人員檢查時若發現有違反安全、質量、勞動紀律等方面的違紀行為除對當事人按公司規定雙倍處罰外,同時將對車間主任、班組長(帶班負責人)及公司包保領導給予處罰。

15、公司各值班人員包括班組負責人,必須嚴格執行公司各項規定,嚴格管理,做到有錯必究、違章必處,確保公司夜班的安全生產。

本制度自下發之日起執行

事業單位管理制度 篇9

為加強事業單位登記檔案管理工作,促進檔案管理的規範化和標準化,根據《中華人民共和國檔案法》和《事業單位登記管理暫行條例》的有關規定,特制定本制度:

1、檔案室實行專人、專櫃、專室、集中統一管理,切實做好防火、防盜、防蛀、防鼠咬、防爛、防潮、防塵、防光工作。

2、事業單位登記管理人員在檔案的收集、整理、保管、統計、利用及信息開發與管理,應建立檔案資料庫,做到帳目與實物相符。

3、檔案載體與書寫材料應符合耐久性要求和有關技術標準,嚴禁使用純藍墨水、紅墨水、原子筆、鉛筆書寫材料、數據填寫一律用阿拉伯數字書寫,字跡工整,不得潦草。

4、事業單位登記管理的設立(備案)、變更、註銷(備案)登記、年檢等檔案材料應收集及時、整理、歸檔,不得遺漏、丟失。

5、按照檔案管理規範化要求,資料存放整齊、編排有序、內容數據填寫準確規範。

6、檔案區分全宗,按類別一一登記,分類整理成相對獨立的保管單位,嚴禁將兩個或兩個以上單位的登記管理檔案的檔案材料合併為一盒。

7、外來人員查閱檔案應嚴格執行《保密法》和有關保密規定,並履行登記手續,嚴禁對檔案勾劃、塗改、標記號、摺疊、抽取、污損、添加內容等。

8、檔案因管理不善造成檔案損壞和遺失的,按有關規定,追究當事人責任。

事業單位管理制度 篇10

1、幼兒人身安全受法律保護,任何人不得侵害幼兒人身安全。

2、幼兒在園任何人不準體罰或變相體罰,嚴禁老師、員工打罵幼兒。

3、幼兒之間應團結友愛,嚴防發生鬥毆打架事件,傷害他人要負一切經濟法律責任。

4、幼稚園任何部門不準組織幼兒開展有害幼兒身體健康的活動。如擅自組織造成後果的由組織者負全部責任。

5、幼稚園任何人無權對幼兒進行人身搜查、限制人身自由。

6、不準歧視個別生理有缺限的幼兒,所有幼兒在政治上一律平等。

7、幼稚園應適當組織幼兒參加力所能及的勞動,對於有危險的勞動項目不得安排幼兒參加。