議案參考範文:全國人大將審議廢除勞教議案

議案參考範文:全國人大將審議廢除勞教議案

全國人大常委會委員長張德江昨天在北京人民大會堂主持召開十二屆全國人大常委會第十四次委員長會議。會議決定十二屆全國人大常委會第六次會議12月23日至28日在北京舉行。

委員長會議建議,常委會第六次會議審議行政訴訟法修正案草案、軍事設施保護法修正案草案、海洋環境保護法等7部法律的修正案草案;審議國務院關於提請廢止《國務院關於勞動教養問題的決定》和《國務院關於勞動教養的補充規定》的議案、關於提請審議關於調整完善生育政策的決議草案、關於提請審議批准《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關於移管被判刑人的條約》的議案;審議關於召開第十二屆全國人民代表大會第二次會議的決定草案。

委員長會議建議,常委會第六次會議審議國務院關於國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要實施中期評估報告、關於農村扶貧開發工作情況的報告; 審議全國人大常委會執法檢查組關於檢查行政複議法實施情況的報告、關於檢查義務教育法實施情況的報告;審議全國人大民族委員會、法律委員會、教育科學文化衛生委員會、華僑委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會關於十二屆全國人大一次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。

■歷史沿革

勞教從前蘇聯引進始於1957年

勞動教養就是勞動、教育和培養,簡稱勞教。勞動教養制度是中國從前蘇聯引進,在建國初期的“肅反”運動中應運而生。

1957年8月1日,全國人大常委會第78次會議批准頒布 《關於勞動教養問題的決定》,勞教制度從法律意義上正式“實施”。在隨後一年左右,全國建起100多處勞教場所,被勞動教養的人員沒有明確的期限,很多人最長勞教達20多年。

1979年,國務院頒布《關於勞動教養的補充規定》,明確勞動教養制度可限制和剝奪公民人身自由1到3年,必要時可延長1年,但經常出現重複勞教。

1982年,國務院頒布《勞動教養試行辦法》,針對對象包括家居農村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案,符合勞動教養條件的人;後隨《治安管理處罰條例》、《關於禁毒的決定》、《關於嚴禁賣淫嫖娼的決定》等出台,更多人員被納入勞教範疇,包括不夠刑事處分的搶劫、xx等“六種人”。

xx年,賭博、淫穢物品相關行為納入勞教調整範圍,最高期限從4年縮短為兩年。xx年,中央政法委《關於進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》,正式將“違法鬧訪者”納入勞教對象。xx年,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出廢止勞動教養制度。