深化財政體制改革。進一步理順市縣兩級財政體制，深化公共財政改革，切實降低行政成本，加大公共財政民生投入力度，創建全國地方公共財政改革示範市。
深化投融資、金融體制改革。規範發展五大投融資平台，增強融資能力，擴大融資規模。積極引進外資銀行，推進農村金融創新示範縣（市）建設，實施企業上市培育工程，加強對重點企業、重點項目和中小微企業融資服務。發展直接融資，引導創業投資，培育規範風險投資，加強金融風險防控體系建設，防範和化解金融風險。
深化醫藥衛生體制改革。加快縣級公立醫院綜合改革，探索市級公立醫院改革，提升全市醫療服務能力。
24、推進機制創新，破解發展瓶頸制約
建立城鄉統一戶籍管理制度，加快農民宅基地確權發證，建立轉移農民承包地、宅基地自願有償流轉和退出機制，增強產業支撐能力，增強教育、醫療、住房、社會保障等公共服務能力，有序推進農業轉移人口市民化。
加快推進農村集體土地確權登記發證，建設土地流轉有形市場，創新集體建設用地轉讓、作價（出資）入股、出租等流轉制度，推動農業適度規模經營。穩妥推進人地掛鈎試點，探索結餘建設用地指標流轉。
創新人才體制機制，制定特殊優惠政策，大力引進高層次、高技能、緊缺型人才，啟動人才服務產業園項目建設。圍繞產業轉型升級，積極培育各類人才，創建國家級專業技術人員繼續教育基地。
（八）保障改善民生方面，突出基本公共服務均等化，提高居民幸福程度
以統籌推進城鄉基本公共服務體系建設和社會保障體系建設為突破口，持續加大民生投入，持續做好民生工作，每年辦好一批關係人民民眾切身利益的實事，讓老百姓更多更好地享受轉型發展成果。
25、統籌城鄉就業，實現居民收入倍增
大力發展第三產業，重視發展勞動密集型行業和中小微企業，增加就業崗位；統籌城鄉公共就業服務體系建設，提升公共就業服務水平；加強職業技能培訓，提高勞動者就業創業能力，加快建設全省統籌城鄉就業創業試點市。推進收入分配製度改革，實現居民收入增長與經濟發展同步，比全國提前三年實現城鄉居民人均收入比xx年翻一番目標。
26、統籌城鄉基本公共服務體系建設，提升公共服務能力
強力推進“十大建設”職教園區建設，大力發展職業教育，創建國家職業教育基地、國家級高技能人才培訓基地。推進國家義務教育均衡發展試點市建設，加快幼稚園新建改擴建，實施中國小提升工程，完成農村中國小最佳化改造項目，實現中國小多媒體教學網路全覆蓋，逐步實現高中階段免費教育，促進高等教育發展。
建立覆蓋城鄉的基本公共衛生服務網路，完善基層醫療衛生服務網路公共衛生服務功能，提高人民民眾健康水平；加強人口計生服務體系建設，創建全國人口和計畫生育綜合改革示範市。
強力推進“十大建設”國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心建設，加快推進公共文化服務體系和公共體育設施建設，積極推進太極拳申報世界非物質文化遺產。
強力推進“十大建設”信息化建設，加快建設智慧型交通綜合信息平台、數字社區、市民一卡通、食品溯源、數字****地理空間框架系統、雲數據（資源）中心等信息化惠民工程，打造“無線城市”和“智慧****”，提升公共服務信息化水平。