4人才管理機制不斷完善。進一步消除期間人才工作的體制性障礙。促進人才有序流動；建立多元化的人才激勵機制。努力實現人才資本增值；健全社會保障制度，加大人才市場建設力度。加大對人才的有效激勵；建立並完善人才開發投入機制。消除人
才的後顧之憂；構建開放靈活、協調高效的黨管人才工作運行機制，為人才隊伍建設提供制度保障和組織保障。
5人才市場建設日趨完善。著重構建三大公共服務平台。形成布局合理、種類齊全、功能健全、服務周到規模經營、統一開放的人才市場管理體系和服務平台。通過規範人事代理、擇業指導、職業培訓等中介服務。最佳化人才政務環境、工作環境、服務環境和創業環境。加快大中專畢業生、企業經營管理人才進入市場的速度。提高人才市場社會化服務水準。
三、重點內容
以“工業強縣戰略人才促進工程”和“新農村建設人才保障工程”為重點，全縣上下一心。大力實施人才強縣戰略。以盤活用好現有人才、開發、培養、引進緊缺人才為著力點，進一步解放思想，完善機制，創新思路，統籌抓好各類人才隊伍建設。
1完善四項機制。
一是完善人才管理機制。進一步建立和完善“縣各類人才資料庫”加強現有人才的有效管理和合理使用；建立健全人才競爭機制。實行競爭上崗、優勝劣汰。堅持以人為本，按照“公開、公平、公正”原則。讓優秀人才通過公開競爭找到能施展才幹的崗位；努力改善人才的工作條件。為人才營造寬鬆、舒暢的工作環境；解決好人才生活待遇問題，主動為人才排憂解難。進一步加大財政扶持力度，確保各類人才有一個良好的工作環境和生活條件。
二是完善人才培養機制。充分利用好縣內外教育培訓資源。著力增強政策部門集成合力。引入專家決策機制，積極開展五大主題培訓。加強統籌協調。藉助外部專家智力資源，進一步做好專業技術人的再培訓、繼續教育和知識更新工作。人才主管部門要制定人才培養教育規劃，要有計畫地“送出去請進來”進行高新技術和重點人才的培養。同時要完善專業技術人員的繼續教育和培訓制度，形成多層次、全方位、廣覆蓋的社會人才培訓體系，不斷提高人才的整體素質和競爭能力。
三是完善人才引進機制。不斷完善有利於吸引人才的政策措施。著重引進創業人才和創新人才。要全部放開接納，建立健全科學、開放的人才引進機制。對有創新能力又有創業積極性的各類人才。並實行“優才優價”來去自由政策機制。堅持“招商引資”與“招才引智”並舉，鼓勵各單位在引進項目、技術、資金的同時，千方百計引進人才。
四是完善人才激勵機制。繼續創新人才考核評價機制。不拘一格地選拔人才。對有特殊貢獻的人才實施政治關懷、政策傾斜、績優績酬、政府獎勵等激勵政策。兼職的人才實行兼薪制度。大力宣傳優秀人才的先進事跡和人才工作的先進經驗，積極探索建立充分體現人才價值、與人才貢獻相適應、與外部市場相接軌的人才薪酬激勵機制。以實際成果、業績和貢獻為主要依據。讓這些人得到更多的貢獻回報。大膽探索嘗試對高層次人才實行高薪制度。確立人人爭做貢獻，人人立志成才，人人都能成才的社會輿論導向。