（二）推進就業服務和社會保障體系建設，創建祥和社區
按照維護和實現社會公平的要求，強化政府公共服務職責，創新就業服務模式，引導和組織社會力量，積極推進面向基層、覆蓋全區、功能完善、布局合理的服務體系建設。
1、推進就業服務體系建設。在社區居委會建立政府扶助、社會參與的就業技能培訓機制。健全就業服務體系，對城鎮失業人員提供免費基本技能培訓。加大對城市社區公益性崗位的投入，大力開發勞動保障協管、社區矯正協管、流動人口協管、治安巡邏、公共衛生保潔、公共環境綠化、公共設施維護以及文化、體育、托老、托幼服務等公益性崗位。建立社區就業服務組織網路，落實各項促進就業政策，使社區就業困難人員能夠實現靈活就業。積極推動社區創業工作，開展創業指導、創業培訓以及提供相應的優惠政策，使有創業需求的民眾得到幫助，實現創業帶動就業。建立低保與就業聯動機制，加強就業政策宣傳，使下崗失業職工能夠及時掌握就業信息，鼓勵和促進下崗職工在社區就業。
2、推進社會保障體系建設。加大社會保障投入，多渠道籌措社會保障資金，逐步擴大社會保障的覆蓋範圍，加快建立與全區經濟發展相適應的社會保障體系，切實保障困難群體的基本生活。逐步實現企業退休人員社會化管理。積極開展基層社會救助服務，落實分類救助、專項救助和城鄉居民最低生活保障。支持社區開展多種形式的幫老、助殘服務活動，切實幫助困難群體解決生活難題。
（三）深入開展“四進社區”活動，創建文明社區
圍繞“新北京、新奧運”目標，以“共建和諧社區，實現人文奧運”為主題，深化科教、文體、法律、衛生“四進社區活動”，把社區建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區向著和諧、健康、文明的方向發展。
1、科教進社區。科技部門以“講科學生活，建文明社區”為主題，充分利用社區服務中心和文化站（室）、社區廣場以及社區單位的各類文化設施，持續、深入地開展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實踐活動，舉辦奧運科普系列報告，宣傳綠色奧運、人文奧運、科技奧運，弘揚“友愛、互助、奉獻、進步”的精神，倡導愛國守法、明理誠信、團結友善、鄰里互助、家庭和睦的社會風氣，提高居民文明素質，營造良好的人文環境。教育部門要加大對社區居民特別是未成年人的教育力度，要積極探索多元化的社區教育運作機制，以市民學校為載體，廣泛開展形式多樣的學習教育活動，加強對民眾性學習活動的管理，創建學習型個人、學習型家庭，從而創建學習型社區、學習型社會，達到建設和諧社區的目標。
2、文體進社區。文化體育部門要以“豐富社區文體活動，努力建設和諧社區”為主題，整合文體資源，搭建平台，充分利用各種文體設施，開展豐富多彩、民眾喜聞樂見的各種文體活動，樹立“社區是我家、文明靠大家”的良好意識和輿論氛圍，通過深化文明小區、文明樓院、文明家庭等精神文明創建活動，增強社會凝聚力，提高社區居民的文明程度。要進一步加強社區文體活動設施建設，每個社區要建有一個室外（不低於300平方米）、室內（不低於100平方米）的，供居民讀書閱報、娛樂健身、開展文體活動的場所，並不斷提高設施的檔次和管理水平。落實全民健身行動計畫，增強市民體質。