突發公共事件醫療衛生救援應急預案

應急醫療隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場,根據現場情況全力開展醫療救援工作,必要時建立現場急救站或臨時救護點。在實施醫療衛生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我保護,確保全全。

醫療衛生救援應急隊伍到達現場後,要本著“先救命後治傷、先救重後救輕”的原則開展工作。按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標誌(分類標記用塑膠材料製成腕帶),扣系在傷病員的手腕或腳踝部位,以便後續救治辨認或採取相應的措施。

必要時,現場醫療衛生救援指揮部可向突發公共事件現場指揮部提出擴大救援力量的建議。

4.2.4轉送傷員

當現場處於危險環境或傷病員情況允許時,要儘快將傷病員後送並做好以下工作:

(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理後在監護下轉運。

(2)在轉運中,醫護人員必須全程密切觀察傷病員病情變化,並確保治療持續進行。轉運醫護人員要在傷員轉運單上認真填寫轉運傷員的病情,為後續醫療救助和情況匯總提供必要信息。轉運單一份交接納傷病員的醫療機構,一份交現場醫療衛生救援指揮部匯總。

(3)在救治和後送的過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

(4)醫療衛生救援領導小組要根據現場醫療衛生救援指揮部的報告,及時調度轄區內的急救車輛趕赴現場轉運傷病員。同時要根據轄區內醫療救治資源的分布情況,合理分流傷病員。本地無法完全承擔醫療救治任務的,當地衛生行政部門要及時向上級衛生行政部門提出請求,並按照上級衛生行政部門的安排,及時轉運傷病員。任何醫療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

(5)護送的醫護人員必須按照現場醫療衛生救援指揮部的指令,將傷員送往指定醫院治療。

4.2.5後送醫院

突發公共事件發生後,醫療衛生救援領導小組應當指定相應的醫院作為後方治療醫院;接到指令的醫院應當在30分鐘內做好接受第一批傷員的準備工作,在2小時內作好全面救治傷員的準備工作,不得以任何理由拖延或拒絕,收治傷員後應及時開展醫療救治,同時按照規定報告救治情況。

4.3疾病預防控制和衛生監督工作

突發公共事件發生後,有關衛生行政部門要根據情況組織疾病預防控制和衛生監督等有關專業機構和人員,開展衛生學調查和評價、衛生執法監督,採取有效的預防控制措施,防止各類突發公共事件造成的次生或衍生突發公共事件的發生,確保大災之後無大疫。

4.4信息報告和發布

4.4.1信息報告

120醫療急救中心(站)和其他醫院接到突發公共事件報告後,在派出急救人員趕赴現場開展醫療救援的同時,應立即將初步掌握的傷亡情況、事件原因等信息報告當地衛生行政部門,屬於重大和特別重大突發公共事件,要同時報告當地人民政府和相關的聯動部門。衛生行政部門接報後,應立即將初步情況報告上級衛生行政部門,屬於較大、重大和特別重大突發公共事件的,應立即報告省衛生廳。

現場醫療衛生救援指揮部要及時向當地衛生行政部門(或醫療衛生救援領導小組)報告人員傷亡、醫療救治情況以及需要協調解決的問題。接收傷員的醫院要每日向當地衛生行政部門報告傷病員情況和醫療救治進展等,事發地衛生行政部門要每日向本級人民政府(或突發公共事件應急指揮機構)和上級衛生行政部門報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。